Решение № 2-1122/2021 2-1122/2021~М-799/2021 М-799/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-1122/2021Джанкойский районный суд (Республика Крым) - Гражданские и административные № 91RS0008-01-2021-001593-73 2-1122/2021 Именем Российской Федерации г. Джанкой 7 июля 2021 года Джанкойский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Басовой Е.А. при секретаре Кузь Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым и <...> лицо, не заявляющее самостоятельные требования, администрация Джанкойского района Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, 28 апреля 2021 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель КСП «Родина» ФИО1 была выделена земельная доля (пай) размером 4,38 условных кадастровых гектаров, расположенная на территории Лобановского сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, его наследнику – ФИО2 выдано свидетельства о праве на наследство в виде земельной доли(пая). Ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер и ФИО2, а наследство после него никто не принял, никто более трех лет подряд не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, решением органа местного самоуправления эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать за собой право муниципальной собственности на указанную земельную долю. Представитель истца в судебном заседании поддержал в полном объеме исковые требования, просил удовлетворить. Пояснил, что при определении размера земельной доли 4,38 у.к.га руководствовались сертификатом, позднее размер изменился на 4,13, но решение не было исполнено. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель третьего лица – администрации Джанкойского района РК в судебное заседание не явился, посредством электронной почты подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения требований. Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему. Судом установлено, что решением 4 сессии 22 созыва Лобановского сельского совета народных депутатов Джанкойского района АРК от 19.06.1996 передано в коллективную собственность КСП «Колхоз «Родина» земельные участки общей площадью 5613,6 га (л.д. 17, 18-20). В соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 908-р от 09.10.1996 «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по КСП «Колхоз «Родина» утвержден размер земельного участка (пая) в количестве 4,38 условных кадастровых гектаров и его стоимость 34041 грн. Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 352-р от 06.07.2000 утвержден новый расчетный размер земельного участка (пая) 4,13 условных кадастровых гектара и его стоимость 66645,00 грн. (л.д. 25). ФИО1 значился в списке граждан, имеющих право на земельную долю (пай) (л.д. 27-28). Следовательно, в силу п. 5 ч.4 статьи 12 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗPK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», предусматривающего, что документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай), являются: решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай), у ФИО1 возникло право собственности на земельную долю (пай) размером 4,13 условных кадастровых гектаров. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1 (л.д. 63). Из наследственного дела № следует, что наследство после ФИО1 принял ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ получил свидетельство о праве на наследство в виде права на земельную долю (пай) по сертификату серии КМ № (л.д.65-78). Из архивной справки № 03-06/755/03-05 от 28.01.2021 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам КСП «Родина» зарегистрирован под № 970 сертификат серии КМ № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, размер пая указан 4,38 условных кадастровых гектар. Дополнительно в этой справке сообщается о том, что в книге регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) имеется запись о свидетельстве о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, сертификат серии КМ № под № от ДД.ММ.ГГГГ получен на руки, о чем свидетельствует подпись владельца; размер земельной доли (пая) – 4,13 условных кадастровых гектара (л.д. 29). Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45). Как следует из ответов нотариусов Джанкойского районного нотариального округа ФИО3 и ФИО4, наследственное дело к имуществу умершей ФИО2 не заводилось (л.д. 64, 81). Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными. Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством. Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Лобановского сельского поселения Джанкойского района РК № 137 от 04.08.2020 года начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Лобановского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 46 (12827) от 08.08.2020, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Лобановского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет (л.д.31, 32, 33). ФИО2, имеющий на праве собственности, в том числе, в порядке наследования земельную долю (пай) включен в указанный список. Из протокола от 04.12.2020 года (л.д. 34-35) усматривается, что общим собранием бывших членов коллективного сельскохозяйственного предприятия КСП «Родина» список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО2, не утвержден ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка постановлением администрации Лобановского сельского поселения Джанкойского района РК от 07.12.2020 № 254 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов КСП «Родина», имеющих сертификаты на право на земельную долю (пай)» (л.д. 36, 37-39). В утвержденном реестре списка граждан о передаче невостребованных паев в муниципальную собственность значится ФИО2. Суд считает, что администрация Лобановского сельского поселения <адрес> Республики Крым выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе, для признания земельной доли, принадлежавшей ФИО2 в порядке наследования, невостребованной. Таким образом, судом установлено, что с даты смерти ФИО2 и до настоящего времени наследники земельной доли или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО2 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли и в судебном порядке. Предпринятые администрацией муниципального образования и судом меры не выявили наследников умершего ФИО2 В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. В материалах дела также отсутствуют доказательства тому, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Росимущество реализовало правомочия собственника на спорную земельную долю. На основании изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая в порядке наследования после ФИО1 ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, и признанная в установленном этим законом порядке невостребованной, может быть признана муниципальной собственностью поселения. Вместе с тем, суд удовлетворяет исковые требования частично и признает право муниципальной собственности истца на земельную долю размером 4,13 условных кадастровых гектар, поскольку распоряжением Джанкойской РГА АРК № 352-р от 06.07.2000 был изменен размер земельной доли (пая) на 4,13 условных кадастровых гектара, и ФИО2 в порядке наследования ДД.ММ.ГГГГ получил сертификат на земельную долю (пай) размером 4,13 условных кадастровых гектара. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд иск удовлетворить частично. Признать за Лобановским сельским поселением Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 4,13 условных кадастровых гектара, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую в порядке наследования после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 - ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части иска отказать. Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Е.А. Басова Решение суда принято в окончательной форме 12.07.2021. Суд:Джанкойский районный суд (Республика Крым) (подробнее)Истцы:Администрация Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (подробнее)Ответчики:Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе (подробнее)Судьи дела:Басова Елена Андреевна (судья) (подробнее) |