Решение № 2-1070/2019 2-1070/2019~М-953/2019 М-953/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-1070/2019

.

Дело № 2-1070/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующий судья Тюрин А.С.

при секретаре Шибаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Ленинского района г. Ярославля в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 к мэрии города Ярославля и территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Заместитель прокурора Ленинского района города Ярославля обратился в суд в защиту интересов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 к мэрии города Ярославля и территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля о предоставлении жилого помещения.

В исковом заявлении указано, что прокуратурой района проведена проверка по коллективному обращению жителей д. <адрес>, в том числе ФИО1, по вопросу не предоставления им жилого помещения в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу. В ходе проверки установлено, что многоквартирный жилой дом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года постройки, 2-хэтажный, коммунального заселения, шлакобетонный, общей площадью 852,4 кв.м, доля муниципальной собственности составляет 25,63 %.

Заключением городской межведомственной комиссии от 15.04.2014 № 6 многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Межведомственной комиссией было принято во внимание заключение ООО «<данные изъяты>» о техническом состоянии указанного многоквартирного дома, согласно которому физический износ здания составляет 73 %, здание находится в аварийном состоянии и составляет угрозу для жизни находящихся в нем граждан. Повреждения и деформации здания свидетельствуют об исчерпании несущей способности строительных конструкций, здание непригодно для проживания, ремонт экономически нецелесообразен. Техническое состояние жилого помещения оценивается как ветхое, при котором состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а несущих - весьма ветхое.

На основании данного заключения ДД.ММ.ГГГГ утверждено постановление мэрии города Ярославля № 1441 «О расселении и сносе жилых домов», согласно которому отселение физических лиц из помещений в данном доме должно быть обеспечено в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу заседания КЧС и ОПБ Кировского и Ленинского районов от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что эксплуатация помещений ванных комнат и уборных в квартирах № в левом крыле жилого дома <адрес> представляет угрозу жизни и здоровья людей. Необходимо ограничить доступ жителям квартир № в помещения ванных комнат и уборной в левом крыле здания. С момента заседания КЧС и ОПБ от ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ситуация с техническим состоянием межэтажного перекрытия в помещениях умывальника, ванной комнаты и туалетов левого крыла квартиры № ухудшилась: произошло разрушение штукатурного слоя левой торцевой стены здания до шлакобетонных блоков. КЧС и ОПБ Кировского и Ленинского районов решила рекомендовать МУП «Управляющая дирекция города Ярославля» провести работы по закрытию помещений ванных комнат и уборных в леком крыле квартир № дома <адрес>, тем самым закрыть доступ жителей для пользования этими помещениями.

Согласно акту осмотра жилого дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в результате осмотра территориальной администрацией Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля выявлено, что для предотвращения обрушений ранее (более 10 лет назад) в помещении ванной № была установлена деревянная конструкция, подпирающая межэтажное перекрытие в границах ванной. Деревянные конструкции межэтажного перекрытия и подпорок сгнили и частично обрушились. В № в левом крыле в ванной пол прогнил, межкомнатная перегородка частично разрушена. В связи с постоянными протечками разрушился штукатурный слой левой торцевой стены до шлакобетонных блоков.

Однако с момента признания дома аварийным и подлежащим сносу, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ прошло ДД.ММ.ГГГГ лет, но мер по расселению никаких принято не было. Кроме того, проживание в указанном жилом доме, в том числе пользование помещениями ванных комнат и уборных в квартирах № в левом крыле жилого дома, представляет угрозу жизни и здоровья людей.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района города Ярославля Земскова Т.Ю. исковое заявление поддержала по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика мэрии города Ярославля по доверенности ФИО6 возражал против удовлетворения иска, пояснив, что дом на <адрес> будет расселен в рамках пятого этапа региональной программы, до ДД.ММ.ГГГГ года.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, представитель территориальной администрации Ленинского и Кировского районов мэрии города Ярославля, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Статьей 89 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предоставляемой гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи но выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с п. 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).

В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

По делу установлено, что прокуратурой района проведена проверка по коллективному обращению жителей <адрес>, в том числе ФИО1, по вопросу не предоставления им жилого помещения в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу. В ходе проверки установлено, что многоквартирный жилой дом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года постройки, ДД.ММ.ГГГГхэтажный, коммунального заселения, шлакобетонный, общей площадью 852,4 кв.м, доля муниципальной собственности составляет 25,63 %.

Семья ФИО1 состоит из пяти человек: он сам, сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., и занимает одну комнату общей площадью 26,80 кв.м. на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном жилом помещении они зарегистрированы и проживают.

Заключением городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании данного заключения ДД.ММ.ГГГГ утверждено постановление мэрии города Ярославля № 1441 «О расселении и сносе жилых домов», согласно которому отселение физических лиц из помещений в данном доме должно быть обеспечено в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

В настоящее время состояние жилого помещения, в котором проживает семья ФИО1, создает угрозу для их жизни и здоровья, что подтверждается протоколом заседания КЧС и ОПБ Кировского и Ленинского районов от ДД.ММ.ГГГГ №, актом осмотра жилого дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., пояснениями Главы территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ г.

Таким образом, установленный органами местного самоуправления срок для расселения дома по адресу: <адрес>, является неразумным, поскольку проживание в указанном доме создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Обязанность предоставить семье ФИО1 благоустроенное жилое помещение лежит на мэрии г. Ярославля.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора удовлетворить.

Обязать мэрию города Ярославля предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению по адресу: <адрес>, - не менее 26,80 кв.м, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте города Ярославля, семье ФИО1, состоящей из пяти человек – его самого, дочери ФИО2, сына ФИО3, внучки ФИО4 и внучки ФИО5.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С.Тюрин