Решение № 2-3256/2024 2-3256/2024~М-2294/2024 М-2294/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2-3256/2024

Дело №2-3256/2024

УИД 36RS0006-01-2024-005746-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2024 г. Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,

при секретаре Плужник А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Воронежской области к АО «УК Центрального района» о возложении обязанности исполнить предписание от 30.01.2024 №02-07/034,

у с т а н о в и л:

Государственная жилищная инспекция Воронежской области обратилась в суд с исковым заявлением к АО «УК Центрального района» о возложении обязанности исполнить предписание от 30.01.2024 №02-07/034. Обосновывая заявленные исковые требования, указывает, что в рамках рассмотрения обращений граждан от 23.05.2023 №9679 и №2106н, на основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от 20.06.2023 №723 в отношении управляющей многоквартирным домом <адрес> организации АО «УК Центрального района» инициировано проведение внепланового инспекционного визита, в ходе проведения которого выявлены нарушения, составлен акт инспекционного визита от 21.06.2023 №02-05/647, которым установлено, что АО «УК Центрального района» допущено нарушение требований, установленных п.п. 3.2.8 п. 3.2 Правил и норма технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, п. 11 Минимального перечня услуг и работ. Необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290, выразившиеся в непроведении мероприятий, направленых на восстановление целостности потолочного отделочного покрытия 3 этажа подъезда № многоквартирного <адрес>. По результатам проведенного инспекционного визита в отношении АО «УК Центрального района» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 21.06.2023 №02-07/246, которым установлен срок устранения нарушений обязательных требований – 05.07.2023, а также срок информирования об устранении нарушений обязательных требований – 06.07.2023. Поскольку указанное предписание ответчиком в установленный в предписании срок исполнено не было, истцом на основании решения от 19.01.2024 №54 был организован и проведен инспекционный визит, по результатам которого установлен факт неисполнения АО «УК Центрального района» ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 21.06.2023 №02-07/246. По результатам проведенного инспекционного визита в отношении АО УК «Центрального района» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 30.01.2024 №02-07/034, которым установлен срок устранения нарушений обязательных требований – 15.02.2024, а также срок информирования об устранении нарушений обязательных требований – 16.02.2024. В рамках проверки исполнения предписания истцом было проведено выездное обследование, по результатам которого было установлено, что предписание от 30.01.2024 №02-07/034 ответчиком не исполнено, что подтверждается актом выездного обследования от 27.03.2024. Поскольку ответчик уклоняется от исполнения предписания, истец обратился в суд с настоящим иском, просит обязать ответчика в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу исполнить предписание от 30.01.2024 №02-07/034, а именно: провести мероприятия, направленные на восстановление целостности отделочных слоев потолочного отделочного покрытия 3 этажа подъезда № многоквартирного <адрес> и направить в ГЖИ Воронежской области информацию по исполнению с приложением подтверждающей документации.

В судебном заседании представитель истца Государственной жилищной инспекции Воронежской области, действующая на основании доверенности ФИО1, заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика АО «УК Центрального района» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Государственная жилищная инспекция Воронежской области (далее - инспекция) в соответствии с пунктами 1.1, 3.1.1, 4.1.3 Положения о государственной жилищной инспекции Воронежской области, утвержденного постановлением Правительства Воронежской области от 09.09.2013 №799, является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Воронежской области.

Порядок организации и осуществления регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Воронежской области установлением Положением о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Воронежской области, утвержденным постановлением Правительства Воронежской области от 03.12.2021 №693.

В соответствии с пунктом 2 Положения о региональном государственном лицензионном контроле целью лицензионного контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений лицензионных требований посредством профилактики нарушений лицензионных требований, оценки соблюдения индивидуальными предпринимателями и организациями лицензионных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений лицензионных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Предметом лицензионного контроля является соблюдение лицензиатами лицензионных требований, установленных в соответствии со статьей 193 ЖК РФ, исполнение предписаний, выданных по результатам контрольных мероприятий (пункт 6 Положения о региональном государственном лицензионном контроле).

В случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений лицензионных требований лицензиатом инспекция в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязана принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений лицензионных требований, предупреждению нарушений лицензионных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

В соответствии с пунктом 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

В соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 41.7 Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Воронежской области, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 03.12.2021 № 693, в случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений лицензионных требований лицензиатом инспекция в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязана выдать после оформления акта контрольного мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

В судебном заседании установлено, что в рамках рассмотрения обращений граждан от 23.05.2023 №9679 и №2106н, на основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от 20.06.2023 №723 в отношении управляющей многоквартирным домом №<адрес> организации АО «УК Центрального района» инициировано проведение внепланового инспекционного визита, в ходе проведения которого выявлены нарушения, составлен акт инспекционного визита от 21.06.2023 №02-05/647, которым установлено, что АО «УК Центрального района» допущено нарушение требований, установленных п.п. 3.2.8 п. 3.2 Правил и норма технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, п. 11 Минимального перечня услуг и работ. Необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290, выразившиеся в непроведении мероприятий, направленых на восстановление целостности потолочного отделочного покрытия 3 этажа подъезда № многоквартирного <адрес>. По результатам проведенного инспекционного визита в отношении АО «УК Центрального района» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 21.06.2023 №02-07/246, которым установлен срок устранения нарушений обязательных требований – 05.07.2023, а также срок информирования об устранении нарушений обязательных требований – 06.07.2023. Поскольку указанное предписание ответчиком в установленный в предписании срок исполнено не было, истцом на основании решения от 19.01.2024 №54 был организован и проведен инспекционный визит, по результатам которого установлен факт неисполнения АО «УК Центрального района» ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 21.06.2023 №02-07/246. По результатам проведенного инспекционного визита в отношении АО УК «Центрального района» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 30.01.2024 №02-07/034, которым установлен срок устранения нарушений обязательных требований – 15.02.2024, а также срок информирования об устранении нарушений обязательных требований – 16.02.2024. В рамках проверки исполнения предписания истцом было проведено выездное обследование, по результатам которого было установлено, что предписание от 30.01.2024 №02-07/034 ответчиком не исполнено, что подтверждается актом выездного обследования от 27.03.2024.

Таким образом, ответчик уклоняется от исполнения предписания от 30.01.2024 №02-07/034.

При этом, предписание является конкретным и исполнимым, направлено на соблюдение жилищных прав собственников помещений многоквартирного дома и не нарушают каких-либо прав и законных интересов ответчика, поскольку понуждает ответчика исполнить требования п.п. 3.2.8 п. 3.2 Правил и норма технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, п. 11 Минимального перечня услуг и работ. Необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290.

Ответчиком доказательств, подтверждающих исполнение предписания от 30.01.2024 в установленный в нем срок, не представлено.

На основании изложенного, учитывая, что неисполнение ответчиком предписания ГЖИ Воронежской области нарушает права и законные интересы собственников помещений МКД, а также требования действующего законодательства Российской Федерации, исковые требования ГЖИ Воронежской области подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчисления, установленным бюджетным законодательством РФ.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего искового заявления на основании ст. 333.36 НК РФ.

Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) зачисляется в бюджеты муниципальных районов.

На основании изложенного, учитывая, что исковые требования удовлетворены, с учетом положений ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход муниципального бюджета городского округа город Воронеж подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать АО «УК Центрального района» в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Воронежской области от 30.01.2024 №02-07/034, а именно: провести мероприятия, направленные на восстановление целостности отделочных слоев потолочного отделочного покрытия 3 этажа подъезда № многоквартирного <адрес> и направить в ГЖИ Воронежской области информацию по исполнению с приложением подтверждающей документации.

Взыскать с АО «УК Центрального района» в доход муниципального бюджета городского округа город Воронеж государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Багрянская В.Ю.

Решение принято в окончательной форме 28.06.2024.