Решение № 2-601/2020 2-601/2020~М-119/2020 М-119/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-601/2020

Дело № 2-601/2020

УИД 22RS0069-01-2020-000212-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Амана А.Я.,

при секретаре Гелашвили К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Ленинского района города Барнаула к ФИО1 о возложении обязанности по приведению ограждения жилого дома в надлежащее состояние, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского района города Барнаула обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором (с учетом уточнения требований) просит обязать ответчика привести ограждение жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" в надлежащее санитарное и эстетическое состояние в соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, путем устранения выявленных нарушений, а в случае неисполнения решения суда взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 5 000 рублей за каждый месяц до фактического исполнения судебного акта в полном объеме.

В обоснование заявленных требований указано, что администрацией Ленинского района г. Барнаула в ходе обследовании территории района было выявлено, что ограждение, расположенное по адресу: "адрес", находится в неудовлетворительном состоянии, имеет дефекты, сказывающиеся на эстетическом восприятии, отраженные в акте осмотра объекта от д.м.г..

Согласно п. 3.1.10 Правил благоустройства территории городско округа- города Барнаула Алтайского края, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от 27.10.2017 №15 не допускается отклонение ограждения и (или) отдельных его элементов по вертикали и (или) горизонтали более чем на 20 мм, а также наличие дефектов, сказывающихся на эстетическом восприятии ограждения или на его прочности.

Металлические элементы ограждений и сварные соединения должны быть прокрашены атмосферостойкими красками.

По данному факту ведущим специалистом организационно контрольного управления был составлен акт осмотра объекта от д.м.г. с приложением фототаблицы.

Правообладателем земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: "адрес" является ФИО1

д.м.г. администрацией Ленинского района города Барнаула в адрес ответчика было направлено предписание с целью устранения нарушения п.3.1.10 Правил благоустройства и проведения работ по ремонту ограждения в срок до д.м.г..

До настоящего времени нарушения не устранены, что подтверждается актом повторного осмотра объекта от д.м.г..

Представитель истца администрации Ленинского района г. Барнаула в судебном заседании на исковых требованиях настаивала с учетом их уточнения.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на отсутствие финансовой возможности устранить выявленные недостатки ограждения.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пп. 25 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Согласно ч.2 ст. 45.1 указанного закона правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений.

Решением Барнаульской городской Думы от 27 октября 2017г. № 15 утверждены Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (Правила).

Согласно п.29 раздела 1 указанных Правил ограждения (заборы) относятся к элементам благоустройства.

В соответствии с п. 3.1.1., 3.1.2., 3.1.10 раздела 3 Правил содержание элементов благоустройства территории города осуществляют физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющие земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, или уполномоченные ими лица.

Элементы благоустройства должны содержаться в чистоте и технически исправном состоянии.

Ограждения (заборы) следует устраивать преимущественно в виде живых изгородей из однорядных или многорядных посадок кустарников, из сборных железобетонных элементов, металлических секций, древесины и проволоки, из полимерных материалов. При выборе материала следует руководствоваться архитектурным замыслом, назначением, безопасностью, экономической и экологической целесообразностью.

Не допускается отклонение ограждения и (или) отдельных его элементов по вертикали и (или) по горизонтали более чем на 20 мм, а также наличие дефектов, сказывающихся на эстетическом восприятии ограждения или на его прочности. Диагональные и крестовые связи должны быть плотно и надежно закреплены. Стойки ограждений не должны качаться. Сборные элементы ограждений должны плотно сидеть в пазах.

Металлические элементы ограждений и сварные соединения должны быть прокрашены атмосферостойкими красками.

В судебном заседании установлено, что д.м.г. администрацией Ленинского района г. Барнаула проведено внеплановое рейдовое мероприятие по соблюдению правил благоустройства, в результате которого установлено нарушение правил содержания внешнего вида ограждающих конструкций индивидуального жилого дома по "адрес", наличие дефектов, сказывающихся на эстетическом восприятии, о чем составлен акт осмотра объекта.

Установлено, чтоэлемент ограждения, начинающегося от ограждения по адресу: "адрес" влево, длиной <данные изъяты> м, обитый металлическими листами, имеет дефекты <данные изъяты>.

Собственником земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

д.м.г. в адрес ответчика направлено предписание об устранении нарушения Правил благоустройства территории городского округа - г. Барнаула Алтайского края. Установлен срок устранения недостатков до д.м.г..

При внеплановом рейдовом мероприятии по соблюдению правил благоустройства, проведенном д.м.г., установлено, что ранее выявленные нарушения правил содержания внешнего вида ограждающих конструкций индивидуального жилого дома по адресу: ул"адрес", не устранены, о чем составлен акт осмотра объекта, который был направлен в адрес ответчика.

На основании изложенного, требование истца о возложении на ответчика обязанности привести ограждение жилого дома в надлежащее санитарное и эстетическое состояние, согласно Правилам благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно ст. 308.3. Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Исходя из положений вышеприведенных норм права и объема работ, суд полагает возможным установить срок для выполнения указанных работ до д.м.г..

Кроме того, учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд полагает необходимым, в случае неисполнения ФИО1 настоящего судебного решения взыскать с нее в пользу истца администрации Ленинского района г.Барнаула денежные средства в размере 5 000 руб. ежемесячно до дня фактического исполнения судебного постановления.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб., от уплаты которой истец освобожден в силу наличия статуса органа местного самоуправления.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Ленинского района г. Барнаула удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность привести ограждение земельного участка расположенного по адресу: "адрес" в надлежащее санитарное и эстетическое состояние, согласно Правилам благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края путем устранения выявленных нарушений, а именно: <данные изъяты> - в срок до д.м.г..

В случае неисполнения обязанности по приведению ограждения земельного участка в надлежащее санитарное и эстетическое состояние в установленный срок определить подлежащей взысканию с ФИО1 в пользу администрации Ленинского района г.Барнаула судебную неустойку в размере 5 000 руб. в месяц, ежемесячно до даты фактического исполнения судебного акта в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа - города Барнаула Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула.

Судья А.Я. Аман

Мотивированное решение составлено 01 июня 2020 года.