Постановление № 5-603/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 5-603/2024

Дело № 5-603/2024

УИД 41RS0001-01-2024-008908-70

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, 6


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«23» сентября 2024 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лошаков Тарас Николаевич при секретаре Глухих Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Петропавловска-Камчатского, гражданина Российской Федерации, паспорт № выдан УМВД России по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ, имеющего среднее специальное образование, работающего в ООО «Товал» электромонтером, состоящего в характерных для брачных отношениях, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: Камчатский край, <адрес>, тер. Объездная дорога 22 км, тер. СНТ Зеленая роща, <адрес>, проживающего по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 18 часов 00 минут до 19 часов 00 минут, находясь в помещении актового зала УМВД России по Камчатскому краю, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> сопка, <адрес>, ФИО2 в присутствии посторонних граждан допустил публичные действия, выразившиеся в высказываниях, сведения о которых приведены в материалах проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности в специальной военной операции, проводимой Вооруженными Силами Российской Федерации на основании решения Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации - Президента Российской Федерации с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации». При этом указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО2 при рассмотрении дела пояснил о частичном признании своей вины в совершении административного правонарушения. Подтвердив свои письменные объяснения, представленные в материалах дела, указал, что приведенные в протоколе высказывания действительно произносил, но не имел цели дискредитировать Вооруженные Силы Российской Федерации, а лишь выразил свое мнение. Пришел на собрание после работы, был уставшим.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В настоящем постановлении не приводится описание и содержание высказываний ФИО2, сведения о которых приведены в материалах проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку иное может привести к публичному распространению не подлежащих распространению сведений и быть расценено в качестве незаконных публичных действий, что недопустимо.

В силу ч. 2 ст. 80 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, поддерживает гражданский мир и согласие в стране.

В соответствии с п. «а» ст. 86 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации.

Согласно ст. 87 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 4 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - Федеральный закон № 61-ФЗ) Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации является Президент Российской Федерации.

Указами Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 года №№ 71, 72 Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика признаны в качестве суверенных и независимых государств.

На основании ст. 1 Федерального закона от 22 февраля 2022 № 15-ФЗ, ст. 1 Федерального закона от 22 февраля 2022 № 16-ФЗ ратифицированы договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой, а также между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой, подписанные в городе Москве 21 февраля 2022 года.

Согласно ст. 4 указанных договоров договаривающиеся Стороны будут совместно принимать все доступные им меры для устранения угрозы миру, нарушения мира, а также для противодействия актам агрессии против них со стороны любого государства или группы государств и оказывать друг другу необходимую помощь, включая военную, в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону в соответствии со ст. 51 Устава ООН.

При этом ст. 51 Устава Организации Объединенных Наций, ратифицированного Указом Президиума ВС СССР от 20 августа 1945 года, установлено, что данный Устав ни в коей мере не затрагивает неотъемлемого права на индивидуальную или коллективную самооборону, если произойдет вооруженное нападение на члена Организации, до тех пор пока Совет Безопасности не примет мер, необходимых для поддержания международного мира и безопасности.

На основании п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

22 февраля 2022 года Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции РФ дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права, выраженное в Постановлении Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 приведенного Постановления общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

24 февраля 2022 года Президентом Российской Федерации в соответствии со ст. 51 Устава Организации Объединенных Наций с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и во исполнение ратифицированных 22 февраля 2022 года договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой, а также между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой принято решение о проведении специальной военной операции с целью защиты людей, которые на протяжении восьми лет подвергаются геноциду, стремлении к демилитаризации и денацификации Украины, а также преданию суду лиц, совершивших преступления против мирных жителей, в том числе и граждан Российской Федерации.

Принятие указанного выше решения о проведении специальной военной операции и обстоятельства осуществления государственными органами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, их должностными лицами определенных действий, направленных на обеспечение его исполнения, в том числе организационных и мобилизационных мероприятий, относится к общеизвестным фактам и не требует доказывания.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно рапорту врио начальника ООАН УУП и ПДН УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому краю ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> сопка, <адрес>, с представителем пункта отбора на службу по контракту, священниками из епархии Камчатского края проведен сбор лиц, состоящих под административным надзором, в количестве 26 человек для проведения круглого стола, а также предложения заключить контракт с ВС РФ. В ходе проведения мероприятия один из присутствующих лиц, состоящих под административным надзором, - ФИО2 начал высказывать в публичной форме дискредитирующие фразы в отношении ВС РФ. В действиях поднадзорного лица ФИО2 усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По данному факту зарегистрирован материал КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Данный рапорт является документом, отображающим факт произошедшего события, и указанные в нем сведения не вызывают сомнения в своей достоверности и объективном, поскольку зафиксированы не заинтересованным по делу должностным лицом, выполняющим свои должностные обязанности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», связанные с пресечением административных правонарушений. Обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение относимость, допустимость и достоверность содержащихся в рапорте сведений, не имеется.

Согласно письменным объяснениям ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, он проходит службу в должности инспектор ООД УУП и ПДН УМВД России по Камчатскому краю, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 18 часов 00 минут до 19 часов 00 по адресу: <адрес> сопка, ул. 38а, в г. Петропавловске-Камчатском, на третьем этаже в актовом зале проводилось правовое информирование с лицами, состоящими под административным надзором в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, на котором присутствовало 26 человек, а также представитель пункта отбора по Камчатскому краю, двое священнослужителей Камчатской епархии, он (Енаке) и инспектор по осуществлению административного надзора. В ходе беседы были затронуты различные аспекты в части осуществления административного надзора (ответы на интересующие вопросы), после чего до лиц, состоящих под административным надзором, было доведено, что они могут заключить контракт с Минобороны России и убыть в зону СВО, в ходе чего после получения государственной награды они будут помилованы и у них погасятся все судимости, а также было рассказано о денежных выплатах и иных льготах от Правительства Камчатского края и Минобороны России. После чего выступал отец ФИО1 (священнослужитель). После его выступления один из поднадзорных (фамилия которого ему на тот момент была неизвестна) стал громко высказывать свою позицию (сведения о высказываниях приведены в материалах проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ). В зале начал подниматься шум и он (Енаке) принял решение прекратить данное мероприятие в целях безопасности окружающих сотрудников и приглашенных гостей, объявил, что мероприятие окончено, попросил всех покинуть помещение, все подназорные ушли за исключение тех, кто желал заключить контракт с ВС РФ. Как позже ему стало известно, по факту высказываний подназорным ФИО2 был зарегистрирован рапорт в КУСП о дискредитации ВС РФ (л.д. 23-24).

По существу аналогичные объяснения были получены при опросе ФИО6, являющегося инструктором ПОВСК (л.д. 25-26).

Как следует из показаний ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 18 часов 00 минут до 19 часов 00 минут по адресу: <адрес> сопка, <адрес>, в г. Петропавловске-Камчатском, на третьем этаже в актовом зале проводилось правовое информирование с лицами, состоящими под административным надзором в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, на котором присутствовал он и еще 26 человек. В ходе беседы им рассказывали о разных вопросах административного надзора, так же до них довели информацию о том, что они могут заключить контракт с Минобороны России и убыть в зону СВО, в ходе чего после получения государственной награды они будут помилованы и у них погасятся все судимости, а также было рассказано о денежных выплатах и иных льготах от Правительства Камчатского края и Минобороны России. После чего стал выступать священнослужитель, а после его выступления один из поднадзорных (фамилия которого ему на тот момент была неизвестна) стал громко высказывать свою позицию (сведения о высказываниях приведены в материалах проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ). В зале начал подниматься шум, было объявлено об окончании мероприятия, все подназорные ушли, а он (ФИО3) остался, так как хотел заключить контракт с ВС РФ. Как позже ему стало известно, высказывался о дискредитации ВС РФ ФИО2 (л.д. 27).

Перед дачей объяснений ФИО5, ФИО6, ФИО3 были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО2 в своих письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ после разъяснения положений ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указал, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 18 часов 00 минут до 19 часов 00 минут по адресу: <адрес> сопка, <адрес>, в г. Петропавловске-Камчатском, на третьем этаже в актовом зале проводилось правовое информирование с лицами, состоящими под административным надзором в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, на котором присутствовал он и еще 26 человек. В ходе беседы им рассказывали о разных вопросах административного надзора, также довели информацию о том, что они могут заключить контракт с Минобороны России и убыть в зону СВО, в ходе чего после получения государственной награды они будут помилованы и у них погасятся все судимости, а также было рассказано о денежных выплатах и иных льготах от Правительства Камчатского края и Минобороны России. После чего стал выступать священнослужитель, а после его выступления, так как он был после рабочего дня, в связи с чем не выдержал и стал громко высказывать свою позицию (сведения о высказываниях приведены в материалах проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ). В зале начал подниматься шум, было объявлено об окончании мероприятия, после чего он ушел (л.д. 28).

Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваю как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором зафиксировано, что в период с 18 часов 00 минут до 19 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте в помещении актового зала УМВД России по Камчатскому краю, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> сопка, <адрес>, ФИО2 в присутствии посторонних граждан допустил публичные действия, выразившиеся в высказываниях, сведения о которых приведены в материалах проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности в специальной военной операции, проводимой Вооруженными Силами Российской Федерации на основании решения Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации - Президента Российской Федерации с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации». При этом указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Протокол был составлен с участием ФИО2, которому были разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ. ФИО2 с протоколом был ознакомлен, выразил свое несогласие с ним, указав, что против власти он не высказывался, а также не дискредитировал Вооруженные Силы Российской Федерации, копию протокола он получил (л.д. 3-5).

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предъявляемым к его содержанию, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены.

Несмотря на фактическое несогласие ФИО2 с наличием в его действиях события вменяемого ему административного правонарушения, из исследованных доказательств с достоверностью следует, что ФИО2 допущены публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, при обстоятельствах, изложенных в установочной части настоящего постановления.

Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме, заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.

Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.

Факт допущенных ФИО2 публичных высказываний подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств.

Принимая во внимание цели проведения специальной военной операции, которая связана с реализацией права на самозащиту от создаваемых угроз, гарантированного статьей 51 Устава ООН, а также на защиту мирного населения, прихожу к выводу, что допущенные ФИО2 в присутствии посторонних лиц высказывания, сведения о которых приведены в материалах проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, были направлены на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, что недопустимо в условиях поддержания международного мира и национальной безопасности, а также защиты интересов Российской Федерации и сохранения ее суверенитета.

На основании вышеизложенного, оценив все имеющиеся доказательства по делу, считаю вину ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вышеуказанные обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения установлены при рассмотрении дела совокупностью исследованных доказательств, согласующихся между собой, дополняющих друг друга, оснований сомневаться в достоверности, допустимости и относимости которых не имеется.

При составлении уполномоченным должностным лицом протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов дела не допущено нарушений норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю частичное признание своей вины в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.3.3 названного Кодекса.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, при наличии которых на основании положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.3.3 названного Кодекса, по настоящему делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель – УФК по Камчатскому краю (УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 410101001, Отделение Петропавловск-Камчатский Банк России//УФК по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский, БИК 013002402, ОКТМО 30701000, р/счет <***>, кор/счет 40102810945370000031, КБК 18811601201019000140, УИН 18880441240004477301.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья подпись Т.Н. Лошаков