Решение № 2-800/2019 2-800/2019~М-602/2019 М-602/2019 от 8 мая 2019 г. по делу № 2-800/2019

Гражданское дело

№ 2-800/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Горюновой Н.А.

при секретаре Кель О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ленинск-Кузнецком

«8» мая 2019 года

гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельными участками, о расторжении договора аренды земельных участков, освобождении земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее по тексту КУМИ Ленинска-Кузнецкого) обратился в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельными участками, о расторжении договора аренды земельных участков, освобождении земельных участков, мотивируя требования тем, что на основании постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа <номер> от 11.03.2013 г. между КУМИ Ленинска-Кузнецкого(арендодатель) и ФИО1 (арендатор) 18 марта 2013года был заключен договор аренды земельного участка <номер>, в соответствии с которым ответчику были предоставлены в аренду земельные участки из земель населенных пунктов в количестве 10 для использования под строительство индивидуальных гаражей, разрешенное использование для размещения гаражей. Договор заключен на срок с 18 марта 2013года по 15 марта 2015года.Согласно п.3.1 договора аренды, «арендная плата вносится арендатором один раз в квартал до 10 числа первого месяца путем перечисления на расчетный счет...». Согласно п.3.5 договора аренды, «арендная плата по договору исчисляется в порядке, установленном органами государственной власти Кемеровской области для определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.Расчет арендной платы Комитет производит на основании Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 №47.В соответствии с п.п.3.1,3.3 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 №47 арендная плата вносится арендатором в следующем порядке: в случае,если годовой размер арендной платы не превышает 20000 рублей-один раз в квартал до 10 числа первого месяца текущего квартала. В случае,если годовой размер арендной платы превышает 20000 рублей- ежемесячно до 10 числа текущего месяца. В нарушений условий договора, обязательства по внесению арендной платы ответчиком исполнялись не в соответствии с условиями договора,в результате чего образовалась задолженность в сумме 5 187,68 руб. за период с 01.03.2018г по 30.12.2018г.Согласно п.3.6 договора аренды, в случае неуплаты арендной платы, а также арендной платы за период просрочки возврата участка, в установленный договором срок арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки...». За нарушения обязательства по оплате арендной платы начислена пеня за период с 11.03.2018г по 30.12.2018г. в сумме 223,64 руб.На дату подачи настоящего иска обязательство по оплате арендной платы не исполнено. Всего, задолженность составила 5 411,32 руб.истец извещал ответчика об образовавшейся задолженности(извещение <номер> от 04.12.2018г,претензия <номер> от 13.12.2018г).В соответствии с п.1ст.46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор в соответствии с п.3ст.619 ГК РФ более 2 раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. В связи с чем, ответчику направлена претензия от 13.12.2018г <номер> о необходимости погасить образовавшуюся задолженность в срок до 10 января 2019г.,уведомление от 13.12.2018г <номер> с предложением о расторжении договора по истечении 10-ти дневного срока с момента получения уведомления.Согласно п.4.4.9 договора аренды, арендатор обязан в течении 5-ти дней с момента прекращения обязательств, установленных договором, возвратить участок арендодателю по акту приема-передачи в том же состоянии, в котором он его получил. Участок считается возращенным арендодателю с момента подписания акта приема-передачи земельного участка. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Истец просит: взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа задолженность по договору аренды земельных участков <номер> от 18 марта 2013года за период с 01.03.2018г по 31.12.2018г. в сумме 5 187,68 руб. и пеню за период с 11.03.2018г по 31.12.2018г. в сумме 223,64 руб., а всего 5411,32 руб.; расторгнуть договор аренды земельных участков <номер> от 18 марта 2013года; обязать ФИО1 освободить и привести в первоначальное состояние земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га кадастровый <номер>, <номер> общей площадью <данные изъяты> га кадастровый <номер>, <номер> общей площадью <данные изъяты> га кадастровый <номер>, <номер> общей площадью <данные изъяты> га кадастровый <номер>, <номер> общей площадью <данные изъяты> га кадастровый <номер>, <номер> общей площадью <данные изъяты> га кадастровый <номер>, <номер> общей площадью <данные изъяты> га кадастровый <номер>, <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га кадастровый <номер>, <номер> общей площадью <данные изъяты> га кадастровый <номер>, <номер> общей площадью <данные изъяты> га кадастровый <номер>, Комитету по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа по акту приема-передачи.

Требования обоснованы положениями ст.309,ст.310, п.1 ст.330, ст.452, п.1 ст.614, п.3 ст.619 ГК РФ, п.1 ст. 46 ЗК РФ.

В судебном заседании представитель истца, Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, мотивируя теми доводами и обстоятельствами, что изложены иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, путем направления по адресу регистрации- <адрес> судебного извещения. Судебное извещение возвращено отделением связи с отметкой "истек срок хранения".

Как разъяснено в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное, подлежит применению ст. 165.1 ГК РФ.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

В п. 67 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Следовательно, возвращение судебного извещения с отметкой "истек срок хранения" не является препятствием для рассмотрения дела.

В связи с изложенным, суд на основании п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно абз. 5 п. 10 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ.

В соответствии с п.7 ст.1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.2, ч.4 ст. 22 Земельного кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом; размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения оплаты определяются договором аренды.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что на основании договора аренды земельных участков <номер> от 18 марта 2013года,заключенного между КУМИ Ленинска-Кузнецкого(арендодатель) и ФИО1 (арендатор) на основании постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа <номер> от 11.03.2013 г., ответчику были предоставлены в аренду земельные участки из земель населенных пунктов в количестве 10 для использования под строительство индивидуальных гаражей:

земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га кадастровый <номер>, <номер> общей площадью <данные изъяты> га кадастровый <номер>, <номер> общей площадью <данные изъяты> га кадастровый <номер>, <номер> общей площадью <данные изъяты> га кадастровый <номер>, <номер> общей площадью <данные изъяты> га кадастровый <номер>, <номер> общей площадью <данные изъяты> га кадастровый <номер>, <номер> общей площадью <данные изъяты> га кадастровый <номер>, <номер> общей площадью <данные изъяты> га кадастровый <номер>, <номер> общей площадью <данные изъяты> га кадастровый <номер>, <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га кадастровый <номер>, разрешенное использование для размещения гаражей. Договор заключен на срок с 18 марта 2013года по 15 марта 2016года. (л.д.8-10-11, выписка из постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа №343 л.д.12-13).

На основании и акта приема-передачи от 18 марта 2013года земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>,переданы ответчику в аренду ( л.д.11).

Согласно п.3.1 договора аренды, «арендная плата вносится арендатором один раз в квартал до 10 числа первого месяца путем перечисления на расчетный счет...».

Согласно п.3.5 договора аренды, «арендная плата по договору исчисляется в порядке, установленном органами государственной власти Кемеровской области для определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ч.3 ст.65 ЗК РФ).

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 №47 утвержден Порядок определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области.

В соответствии с Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010г. №47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области» арендная плата на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, определяется по формуле:

А = Кс х Кв х Кпр, где:

А - размер арендной платы;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка;

Кпр - произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на каждый год, и определяется по формуле:

,
где,, , - коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, установленные постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2010, 2011, 2012 и последующие годы.

Согласно расчета, представленного истцом (л.д. 34-43, 48-84) и не оспоренного ответчиком, задолженность ответчика по арендной плате за период с 01.03.2018г по 30.12.2018г. составляет 5 187,68 руб.

Суд находит указанный истцом расчёт размера задолженности ответчика по арендной плате верным, определенным исходя из установленного законодательно порядка и расчета арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, с применением коэффициентов, в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка и категории, к которой относятся арендаторы, устанавливаемые для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Расчёт размера задолженности по арендной плате ответчиком не оспорен, ответчик не представил суду в порядке ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательств внесения платы за пользование земельными участками за указанный период, в связи с чем требования истца о взыскании задолженности по арендной плате подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п.3.1,3.3 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 №47 арендная плата вносится арендатором в следующем порядке: в случае,если годовой размер арендной платы не превышает 20000 рублей-один раз в квартал до 10 числа первого месяца текущего квартала. В случае,если годовой размер арендной платы превышает 20000 рублей- ежемесячно до 10 числа текущего месяца.

Вместе с тем, в нарушений условий договора аренды, обязательства по внесению арендной платы ответчиком исполнялись не в соответствии с условиями договора,в результате чего образовалась задолженность в сумме 5 187,68 руб. за период с 01.03.2018г по 30.12.2018г.

В соответствии с положениями ч.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую ответчик обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно п.3.6 договора аренды, в случае неуплаты арендной платы, а также арендной платы за период просрочки возврата участка, в установленный договором срок арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки...».

Ответчик ненадлежащим образом исполнял свою обязательство по внесению арендной платы за пользование земельными участками.

За нарушения обязательства по оплате арендной платы начислена пеня за период с 11.03.2018г по 30.12.2018г. в сумме 223,64 руб., в связи с чем требования истца о взыскании пени подлежат удовлетворению.

На дату подачи вынесения решения обязательство по оплате арендной платы не исполнено, доказательств оплаты суду не представлено.

Истцом в адрес ответчика об образовавшейся задолженности было направлено извещение <номер> от 04.12.2018г,претензия <номер> от 13.12.2018г (л.д.45,86,85).

В соответствии с п.1ст.46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор в соответствии с п.3ст.619 ГК РФ более 2 раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В этой связи в адрес арендатора направлена претензия от 13.12.2018г <номер> о необходимости погасить образовавшуюся задолженность в срок до 10 января 2019г. с указанием права Комитета требовать досрочного расторжения договора аренды при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев, уведомление от 13.12.2018г <номер> с предложением о расторжении договора по истечении 10-ти дневного срока с момента получения уведомления (л.д.86, 87).

Согласно ч.2 ст.450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:при существенном нарушении договора другой стороной;Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п.3 ст.619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

Согласно п.4.4.9 договора аренды, арендатор обязан в течении 5-ти дней с момента прекращения обязательств, установленных договором, возвратить участок арендодателю по акту приема-передачи в том же состоянии, в котором он его получил. Участок считается возращенным арендодателю с момента подписания акта приема-передачи земельного участка.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, где каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлины, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации 700 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельными участками, о расторжении договора аренды земельных участков, освобождении земельных участков, в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа задолженность по договору аренды земельных участков <номер> от 18 марта 2013года за период с 01.03.2018г по 31.12.2018г. в сумме 5 187,68 руб. и пеню за период с 11.03.2018г по 31.12.2018г. в сумме 223,64 руб., а всего 5411,32 руб.

Расторгнуть договор аренды земельных участков <номер> от 18 марта 2013года,заключенный между КУМИ Ленинска-Кузнецкого(арендодатель) и ФИО1 (арендатор) 18 марта 2013года.

Обязать ФИО1 освободить и привести в первоначальное состояние земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> строительный номер <номер>, общей площадью <данные изъяты> га кадастровый номер <номер>, <номер> общей площадью <данные изъяты> га кадастровый номер <номер>, <номер> общей площадью <данные изъяты> га кадастровый <номер>, <номер> общей площадью <данные изъяты> га кадастровый <номер>, <номер> общей площадью <данные изъяты> га кадастровый <номер>, <номер> общей площадью <данные изъяты> га кадастровый <номер>, <номер> общей площадью <данные изъяты> га кадастровый <номер>, <номер> общей площадью <данные изъяты> га кадастровый <номер>, <номер> общей площадью <данные изъяты> га кадастровый <номер>, <номер> общей площадью <данные изъяты> га кадастровый <номер>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента вынесения.

Председательствующий: подпись Н.А. Горюнова

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-800/2019 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области