Решение № 2-2885/2017 2-2885/2017~М-2675/2017 М-2675/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-2885/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 23 » октября 2017 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

при секретаре Сытиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 2885/17 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

18.09.2017г. ФИО1, *** года рождения, обратился в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 27.09.2017 года № 338499/17 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, 12 лет 6 месяцев, так как в него не включены периоды работы истца с 27.07.1981г. по 03.08.1981г., с 01.09.1981г. по 02.10.1981г., с 19.12.1983г. по 18.05.1990г., с 14.01.1992г. по 31.10.1992г., с 20.11.1992г. по 09.12.1993г., с 01.01.1994г. по 19.04.1994г. в качестве электросварщика сборочно-сварочного цеха 4 разряда на Тамбовском заводе гальванического оборудования ПО «Гальванотехника» (с 12.03.1986г. - Тамбовское производственное объединение «Гальванотехника», с 19.05.1993г. - АООТ «Тамбовгальванотехника», с 23.04.1999г. - ОАО «Тамбовгальванотехника»), поскольку документально не подтверждается вид сварки и занятость полный рабочий день на соответствующих видах работ по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10; справки от 06.12.2016г. № 71, № 72, № 73, уточняющие стаж на соответствующих видах работ, выданы АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица; ОАО «Тамбовгальванотехника», в связи с ликвидацией в 2008г. на основании решения Арбитражного суда Тамбовской области о завершении конкурсного производства, передало архивные документы не учреждению Федеральной Архивной службы РФ, а другому юридическому лицу, ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, не являющемуся правопреемником, и в Уставе которого отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов.

28.09.2017г. ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в льготный трудовой стаж периодов работы с 27.07.1981г. по 03.08.1981г., с 01.09.1981г. по 02.10.1981г., с 19.12.1983г. по 18.05.1990г., с 14.01.1992г. по 31.10.1992г., с 20.11.1992г. по 09.12.1993г., с 01.01.1994г. по 19.04.1994г. в качестве электросварщика сборочно-сварочного цеха 4 разряда на Тамбовском заводе гальванического оборудования ПО «Гальванотехника» и назначении досрочной страховой пенсии с 30.09.2017г., указав в обоснование своих требований, что он в указанные периоды работал в качестве электросварщика ручной сварки в сборочно-сварочном цехе на Тамбовском заводе гальванического оборудования, переименованном впоследствии в Тамбовское производственное объединение «Гальванотехника», что подтверждается записью в трудовой книжке, а также уточняющими справками, выданными АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, которое не является правопреемником Тамбовского производственного объединения «Гальванотехника». Однако данное обстоятельство не должно влечь нарушение его пенсионных прав. Отказ УПФР в г.Тамбове включить спорные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, является необоснованным, нарушающим его конституционные права.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнив, что в спорные периоды он работал в качестве электросварщика ручной сварки в сборочно-сварочном цехе на Тамбовском заводе гальванического оборудования полный рабочий день, простоев в работе не было, прогулов он не имел; в отпусках без сохранения заработной платы не находился. В связи с чем, считает отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии незаконным. Истец просил включить в льготный трудовой стаж периоды работы в качестве электросварщика сборочно-сварочного цеха 4 разряда на Тамбовском заводе гальванического оборудования ПО «Гальванотехника» с 27.07.1981г. по 03.08.1981г., с 01.09.1981г. по 02.10.1981г., с 19.12.1983г. по 18.05.1990г., с 14.01.1992г. по 31.10.1992г., с 20.11.1992г. по 09.12.1993г., с 01.01.1994г. по 19.04.1994г., назначить досрочную страховую пенсию с 30.09.2017г.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО2, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 27.09.2017г., дополнив, что спорные периоды работы истца в качестве электросварщика сборочно-сварочного цеха 4 разряда на Тамбовском заводе гальванического оборудования ПО «Гальванотехника» с 27.07.1981г. по 03.08.1981г., с 01.09.1981г. по 02.10.1981г., с 19.12.1983г. по 18.05.1990г., с 14.01.1992г. по 31.10.1992г., с 20.11.1992г. по 09.12.1993г., с 01.01.1994г. по 19.04.1994г. не охватываются нормами пенсионного законодательства, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии; документы, представленные истцом, не подтверждают стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2; уточняющие справки выданы АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, в Уставе которого отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов. С учетом спорных периодов у истца имеется стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии.

Представитель третьего лица, АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, по доверенности ФИО3, не возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, фирменное наименование которого с 26.10.2015г. на основании решения единственного акционера Общества изменено на АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, не является правопреемником Тамбовского производственного объединения «Гальванотехника», в котором в спорные периоды истец работал в качестве электросварщика ручной сварки сборочно-сварочного цеха 4 разряда полный рабочий день, и которое в 1993г. было преобразовано в АООТ «Тамбовгальванотехника», а в 1999г. переименовано в ОАО «Тамбовгальванотехника». Документы ОАО «Тамбовгальванотехника», подлежащие постоянному хранению, конкурсным управляющим были сданы в архив ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, что подтверждается актом приема-передачи документов от 20.09.2007г. и определением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.06.2008г. о завершении конкурсного производства. На основании документов ОАО «Тамбовгальванотехника», находящихся на хранении в АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, как то личных карточек формы Т-2, приказов Тамбовского производственного объединения «Гальванотехника», лицевых счетов и других документов, ФИО1 были выданы уточняющие справки № 71, № 72, № 73 от 06.12.2016г. В Уставе ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, в настоящее время АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов, тем не менее, в уточняющей справке указано, что предприятие несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсии.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.2 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. «б» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991года.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, электросварщики ручной сварки имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII общие профессии код 23200000-19906), а согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими изменениями), электросварщики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии).

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В судебном заседании установлено, что с 27.07.1981г. по 03.08.1981г., с 01.09.1981г. по 02.10.1981г., с 19.12.1983г. по 18.05.1990г., с 14.01.1992г. по 31.10.1992г., с 20.11.1992г. по 09.12.1993г., с 01.01.1994г. по 19.04.1994г. истец работал в качестве электросварщика ручной сварки сборочно-сварочного цеха 4 разряда на Тамбовском заводе гальванического оборудования ПО «Гальванотехника», с 12.03.1986г. - Тамбовское производственное объединение «Гальванотехника», которое на основании приказа

№ 243 от 19.05.1993г. было преобразовано в АООТ «Тамбовгальванотехника», а АООТ «ТАГАТ» на основании приказа № 74 от 23.04.1999г. было переименовано в ОАО «Тамбовгальванотехника», полный рабочий день, простоев в работе не имел, в отпусках без оплаты, ученических не находился.

Данные обстоятельства, помимо объяснений истца, подтверждаются трудовой книжкой ФИО1, которая, в силу ст.66 Трудового кодекса РФ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, уточняющими справками АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица № 71,

№ 72, № 73 от 06.12.2016г., № 86 от 13.10.2017г., оригиналы и копии которых имеются в материалах дела, а также личной карточкой (форма Т-2) ФИО1, приказами Тамбовского завода гальванического оборудования и Тамбовского ПО «Гальванотехника» от 24.07.1981г. № 625, от 15.12.1983г. № 965, от 14.01.1992г. № 8 о приеме на работу, приказами от 02.10.1981г. № 818, от 18.05.1990г. № 97, от 19.04.1994г. № 48 об увольнении, подлинники которых обозревались в судебном заседании, а копии имеются в материалах дела.

Кроме того, судом установлено и подтверждается актом приема-передачи документов ОАО «Тамбовгальванотехника» на длительное хранение от 20.09.2007г. и определением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.06.2008г. о завершении конкурсного производства, что документы ОАО «Тамбовгальванотехника», подлежащие постоянному хранению, конкурсным управляющим были сданы в архив ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица.

На основании документов ОАО «Тамбовгальванотехника», находящихся на хранении в АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, как то личных карточек формы Т-2, приказов Тамбовского завода гальванического оборудования и Тамбовского производственного объединения «Гальванотехника», лицевых счетов и других документов, ФИО1 были выданы уточняющие справки № 71, № 72, *** от 06.12.2016г., что подтвердила представитель третьего лица.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 27.09.2017 года № 338499/17 ФИО1 отказано во включении вышеуказанных периодов работы по тем основаниям, что документально не подтверждается стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, уточняющие справки выданы АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, в Уставе которого отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении вышеуказанных периодов в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд исходит из того, что, как указано выше, в судебном заседании бесспорно установлен факт работы истца в качестве электросварщика ручной сварки на Тамбовском заводе гальванического оборудования (с 12.03.1986г. - Тамбовское производственное объединение «Гальванотехника») в течение полного рабочего дня; суд, анализируя представленные доказательства, приходит к выводу о том, что в спорные периоды ФИО1 выполнял работу, подпадающую под требования Списка № 2 1991г., а доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды не включены в льготный стаж, поскольку представленные ФИО4 документы не подтверждают стаж на соответствующих видах работ, несостоятельны.

Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании изложенного суд, считает незаконным отказ ответчика о включении вышеуказанных периодов работы истца с 27.07.1981г. по 03.08.1981г., с 01.09.1981г. по 02.10.1981г., с 19.12.1983г. по 18.05.1990г., с 14.01.1992г. по 31.10.1992г., с 20.11.1992г. по 09.12.1993г., с 01.01.1994г. по 19.04.1994г. - в качестве электросварщика сборочно-сварочного цеха 4 разряда на Тамбовском заводе гальванического оборудования ПО «Гальванотехника» в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии как лицу, работавшему с тяжелыми условиями труда.

Поскольку УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области не оспаривает наличие у истца льготного стажа 4 года 4 месяца 8 дней, то с учетом рассмотренных периодов работы у истца, достигшего *** возраста 55 лет, имеется необходимый стаж, 12 лет 6 месяцев, для назначения пенсии, что подтвердила в судебном заседании представитель ответчика.

Пенсия ФИО1, с учетом положений ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», должна быть назначена с 30.09.2017г., как того просил истец в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы:

- с 27.07.1981г. по 03.08.1981г., с 01.09.1981г. по 02.10.1981г., с 19.12.1983г. по 18.05.1990г., с 14.01.1992г. по 31.10.1992г., с 20.11.1992г. по 09.12.1993г., с 01.01.1994г. по 19.04.1994г. - в качестве электросварщика сборочно-сварочного цеха 4 разряда на Тамбовском заводе гальванического оборудования ПО «Гальванотехника» (с 12.03.1986г. - Тамбовское производственное объединение «Гальванотехника», с 19.05.1993г. - АООТ «Тамбовгальванотехника», с 23.04.1999г. - ОАО «Тамбовгальванотехника»).

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 30.09.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись С.Л.Сорокина

Мотивированное решение составлено 25.10.2017 года.

Судья: подпись С.Л.Сорокина