Решение № 2-248/2018 2-248/2018~М-252/2018 М-252/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-248/2018

Дело № 2-248/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года р.п. Шилово

Шиловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Орешкина М.С., при секретаре Медведевой Н.А., с участием представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования Шиловский муниципальный район Рязанской области, администрации муниципального образования – Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Шиловский районный суд Рязанской области с иском к Администрации муниципального образования –Шиловский муниципальный район Рязанской области и администрации муниципального образования – Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на жилой дом, площадью 363,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Свои требования истец мотивирует тем, что ей принадлежит объект незавершенного строительства площадью 105,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Земельный участок, на котором находится объект находится в аренде. В 2016 года на указанном земельном участке истец завершила строительство жилого дома, право на который она собиралась зарегистрировать по «дачной амнистии». Однако, в связи с изменениями в законодательстве ей было отказано. Истица обратилась в администрацию муниципального образования – Шиловский муниципальный район <адрес> для оформления разрешительной документации, письмом от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на строительство ей было отказано в связи с тем, что дом уже построен.

В судебное заседание истица ФИО3, извещенная надлежащим образом, не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик – администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя не просил, возражений не представил.

Ответчик – администрация муниципального образования – Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области о дне слушания дела извещен надлежащим образом, сообщил о невозможности присутствия своего представителя, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, возражений не представил.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан ( часть 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

По делу установлено, что на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства площадью застройки 105,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ серии 62-МД №. Указанное имущество принадлежало продавцу на праве собственности на основании кадастрового паспорта объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>», договора аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии продавец отказался от указанного договора и ДД.ММ.ГГГГ межу истцом и Управлением имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования – Шиловский муниципальный район <адрес> был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 825 кв.м., разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. на данном земельном участке истцом продолжалось строительство нового жилого дома. Строительство жилого дома было завершено в 2016 году, право на который она собиралась зарегистрировать по «дачной амнистии». Однако, в связи с изменениями в законодательстве истица не смогла воспользоваться данным порядком в связи с отсутствием разрешительной документации. ДД.ММ.ГГГГ истица, обратившись в администрацию муниципального образования – Шиловский муниципальный район <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома, получила отказ, поскольку в соответствии с действующим законодательством выдача разрешений на строительство уже строящихся или построенных объектов не предусмотрена.

Согласно технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Оценка», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, возведен в соответствии с противопожарными, строительно-техническими и санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами. Данная постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, не нарушает права третьих лиц и не создает при эксплуатации угрозу жизни, безопасности и здоровью граждан.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 и пунктом 1 статьи 41 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) определено, что арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из обстоятельств дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и управлением имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования – Шиловский муниципальный район <адрес> был заключен договор аренды земельного участка, согласно которому истцу предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 825 кв.м., с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, р.<адрес> сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом в 2016 году, во исполнение условий п. 1.1, договора аренды земельного участка, построен жилой дом.

Таким образом, истцом соблюдены условия, установленные ст.222 ГК РФ.

Перечисленные обстоятельства подтверждаются: свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 62-МД №; свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 62-МД №; договором купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ; кадастровым паспортом здания от ДД.ММ.ГГГГ №; кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №; договором аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением администрации муниципального образования – Шиловский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гр.ФИО1 земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>. р.<адрес>»; соглашением о расторжении договора аренды, договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № главы администрации Шиловского поселкового округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка»; распоряжением администрации муниципального образования – Шиловский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-д; постановлением администрации муниципального образования – Шиловский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из отчета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, и принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков, что признание за истцом права собственности на спорное недвижимое имущество не нарушает прав и охраняемых интересов других лиц, суд находит требования ФИО3 о признании за ней права собственности на указанное спорное имущество подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на преобразованный объект незавершенного строительства с кадастровым номером № - жилой дом, площадью 363,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шиловский районный суд Рязанской области.

Судья.