Решение № 2-1266/2018 2-1266/2018 ~ М-1107/2018 М-1107/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-1266/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бухашеева Д.А., при секретаре судебного заседания Чехута Р.А.,

с участием представителя истца – старшего помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Тукмаковой О.В.,

представителя ответчика ФИО1, действующего на основании решения от **.**.****

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1266/2018 по иску Усть-Илимского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Лессервис» об устранении нарушений требований законодательства по охране труда,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска Усть-Илимский межрайонный прокурор указал, что в деятельности ООО «Лессервис» выявлено нарушение требований законодательства по охране труда. Согласно Выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ответчика является оптовая торговля лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием. По состоянию на **.**.**** штатная численность на указанном предприятии составляет 228 единиц. Специальная оценка условий труда не проведена. Просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Лессервис» провести специальную оценку условий труда в срок до **.**.****.

В судебном заседании старший помощник Усть-Илимского межрайонного прокурора Тукмакова О.В., заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Показала, что на предприятии произошел несчастный случай на производстве, в связи с чем установлено отсутствие специальной оценки условий труда. С учетом требований законодательства полагала разумным срок проведения специальной оценки условий труда до 30.09.2018г.

Представитель ответчика ООО «Лессервис» ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, показал, что специальная оценка не проведена. В настоящее время заключен договор на проведение специальной оценки условий труда. Полагал возможным проведение срока специальной оценки до 30.09.2018г.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, оценив изложенное в совокупности с учетом требований статей 67-68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно статье 21 Трудового кодекса РФ (далее по тексту – ТК РФ) работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором и также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

Статьей 22 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих нормативным требованиям охраны труда.

Статьей 209 этого же Кодекса определено, что охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия

В силу статьи 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;

Каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом; получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов (статья 219 ТК РФ).

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона "О специальной оценке условий труда").Согласно статье 8 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Специальная оценка условий труда не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимали, и будут занимать в будущем.

Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (часть 3 статьи 3 Федерального закона "О специальной оценке условий труда").

Из материалов дела судом установлено, что в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на **.**.**** ООО «Лессервис» является юридическим лицом (л.д. 6-12). В штате организации состоит 228 работников.

Как следует из пояснений представителя истца, установлено нарушение трудового законодательства в ООО «Лессервис», специальная оценка условий труда в указанном Обществе не проведена, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Выявленные нарушения, трудового законодательства также подтверждаются справкой ООО «Лессервис» от **.**.**** согласно которой, специальная оценка условий труда не проводилась (л.д. 17).

Таким образом, подтверждено отсутствие специальной оценки условий труда в ООО «Лессервис», которое создано **.**.**** в штатном расписании которого на **.**.**** имеются рабочие места.

Исходя из взаимосвязанных положений трудового законодательства и норм специального действия, регламентирующих порядок производства специальной оценки условий труда, доказательств, объективно свидетельствующих о наличии у ответчика каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению установленных законом требований, как и оснований для освобождения от исполнения обязанностей, возлагаемых законодателем на субъекты трудовых правоотношений, ответчиком суду не представлено.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор обосновано обратился в суд с настоящим заявлением, поскольку не проведение ответчиком специальной оценки условий труда нарушает трудовые права вероятных работников ответчика, то есть затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению, в судебном заседании установлено, что ответчик не исполняет обязанностей по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда, которые возложены на него Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и статьями 22, 209, 212 ТК РФ. Вместе с тем, учитывая необходимое время для проведения оценки, соблюдая баланс между частными интересами ответчика и публичными интересами государства, гарантирующего соблюдение трудового законодательства, вступление решения суда в законную силу, необходимо установить срок исполнения до 30.09.2018г.

В силу статей 103 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика взыскана государственная пошлина в размере, который заплатил бы истец - физическое лицо при обращении в суд, так как прокурор обратился в суд с исковым заявлением неимущественного характера в защиту интересов неопределенного круга лиц, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход городского бюджета муниципального образования город Усть-Илимск в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Лессервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) провести специальную оценку условий труда в срок до **.**.****.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Лессервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход городского бюджета муниципального образования город Усть-Илимск государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.А. Бухашеев