Постановление № 5-1585/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 5-1585/2020

5-1585/2020

УИД: 26RS0023-01-2020-002599-03


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 июля 2020 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Колесникова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина республики ..............

Чалышкан .............. года рождения, место рождения .............., место работы: .............., иностранный паспорт гражданина .............. .............. выдан .............., адрес места жительства: .............., временно проживает по адресу: .............., ..............,

привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

должностным лицом – уполномоченным по особо важным делам отделения административных расследований Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО 23 апреля 2020 года был составлен протокол об административном правонарушении, регистрационный .............. о том, что 07.03.2020 г. примерно в 01 час 30 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса .............. .............. гражданин .............. Чалышкан, в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в зале прилета международных авиалиний аэропорта .............., аэропорт), воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал "зеленым" коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Затем, в зоне таможенного контроля гражданин Чалышкан был приглашен к стойке для опроса и проведения таможенного контроля. На вопрос инспектора заполнял ли данный гражданин пассажирскую таможенную декларацию, пояснил, что нет. В ходе устного опроса гражданин Чалышкан пояснил, что прилетел авиарейсом .............. 07.03.2020 г. один, с собой привез табачные изделия - сигареты марки «PARLIAMENT NIGHT BLUE» штрих код 7622100911661 в количестве 3 блоков сигарет по 200 штук в каждом. В целях проверки сведений, заявленных гражданином Чалышкан, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было принято решение о проведении таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданином Чалышкан. Результаты таможенного осмотра отражены в акте осмотра от 07.03.2020. В соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза 07.03.2020 от гражданина Чалышкан ФИО1 было получено объяснение, в котором он пояснил, что прилетел рейсом .............. .............. 07.03.2020 один. С собой привез табачные изделия - сигареты марки «PARLIAMENT NIGHT BLUE» штрих код 7622100911661 в количестве 3 блоков сигарет по 200 штук в каждом.Так же пояснил, что он не знал, что более 1 блока сигарет (200 сигарет) или 250 гр. Табака необходимо декларировать, вину свою признал и попросил выдать ему на руки 1 блок сигарет марки «PARLIAMENT NIGHT BLUE». Дополнительно сообщил, что присутствовать при составлении документов отказывается и просит составить их без его участия. В соответствии с пунктом 5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, относятся к товарам не для личного пользования. В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса. В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации. В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Количество обнаруженных у гражданина .............. Чалышкан сигарет, позволяет сделать вывод о том, что табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 гр. не относятся к товарам для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары в количестве более 200 сигарет (250 гр. табака) подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации на товары. При прохождении таможенного контроля гражданин .............. Чалышкан таможенную декларацию не подавал и какие – либо сведения о перемещаемом им через таможенную границу Союза товаре таможенному органу не заявлял. Таким образом, в соответствии с пунктом 5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107, перемещаемые гражданином Чалышкан табак и табачные изделия, превышающие 200 сигарет (250 гр табака), на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, не являются товарами для личного пользования. В соответствии со статьей 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Действия иностранного гражданина республики .............. Чалышкан должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Чалышкан ФИО1 был надлежаще уведомлен о времени и месте судебного заседания, однако в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствии.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии Чалышкан.

В судебном заседании были исследованы доказательства вины Чалышкан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно:

протокол об административном правонарушении от 23 апреля 2020 года, регистрационный 10802000-241/20120 с описанными выше обстоятельствами установленными административным органом;

акт таможенного досмотра (таможенного осмотра) от 07 марта 2020 года и фото-таблицей к нему. Из содержания акта следует, что у Чалышкан обнаружены 2 блока сигарет с фильтром марки «Parliament Night Blue» в общем количестве 400 (шестьсот) штук с нанесенным на внешнюю упаковку штрих-кодом производителя 7622100911661;

протокол изъятия вещей и документов от 07 марта 2020 года о том, что 07 марта 2020 года, при проведении таможенных операций и таможенного контроля, в помещении ПЗТК территории аэропорта в зале прилета международных авиалиний у гражданина Чалышкан были обнаружены и изъяты 2 блока сигарет с фильтром марки «Parliament Night Blue» в общем количестве 400 (шестьсот) штук с нанесенным на внешнюю упаковку штрих-кодом производителя 7622100911661;

объяснения Чалышкан от 07 марта 2020 года о том, что он прилетел 07 марта 2019 года авиарейсом .............. с собой привез 3 блока сигарет по 200 штук. О том, что можно привезти с собой 1 блок сигарет в количестве 200 штук он не знал.;

таможенная экспертиза .............. от 27 марта 2020 года. Согласно выводам эксперта, рыночная стоимость товара, 2 блока сигарет с фильтром марки «Parliament Night Blue» изъятых по протоколу изъятия вещей и документов 07 марта 2020 года составила 4 733 рубля 34 копейки;

акт приема – передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств от 09 апреля 2020 года, согласно которого 400 сигарет, 2 блока марки «Parliament Night Blue», изъятые 07 марта 2020 года сданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств, расположенную в помещении бокса № 6 по адресу: ...............

Суд, исследовав все материалы дела об административном правонарушении, считает вину иностранного гражданина республики .............. Чалышкан в совершении административного правонарушения доказанной.

Так, согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ при осуществлении производства по делу об административном правонарушении судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела последовательны, логичны, подтверждают одни и те же факты, согласуются со всеми доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, подтверждающими факт совершения Чалышкан административного правонарушения.

У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, имеющимся в материалах дела. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В соответствии с пунктом 5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, относятся к товарам не для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Количество обнаруженных у гр. Чалышкан сигарет, позволяет сделать вывод о том, что сигареты свыше 200 сигарет не относятся к товарам для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары в количестве более 400 сигарет подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации на товары.

Установленные в судебном заседании обстоятельства дела, позволяют суду сделать вывод, что Чалышкан, в нарушение статьи 104 ТК ЕАЭС, не задекларировал по установленной форме при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товары, не предназначенные для личного пользования.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд находит вину иностранного гражданина республики .............. Чалышкан доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Чалышкан, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает совершение Чалышкан правонарушения впервые.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении Чалышкан административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, суд назначает Чалышкан наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без штрафа.

Для назначения иного вида наказания у суда оснований не имеется.

Предметами административного правонарушения являются 2 блока сигарет с фильтром марки «Parliament Night Blue» в общем количестве 400 (шестьсот) штук. Указанные предметы находятся на хранении в камере хранения вещественных доказательств, расположенную в помещении бокса .............. по адресу: ...............

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Иностранного гражданина республики .............. Чалышкан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения

Производство конфискации предметов административного правонарушения 2 блоков сигарет с фильтром марки «Parliament Night Blue» в общем количестве 400 (четырехсот), поручить таможенному органу – Минераловодской таможне Северо-Кавказского Таможенного Управления Федеральной таможенной службы, в порядке установленном Постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д. В. Колесников

5-1585/2020

УИД: 26RS0023-01-2020-002599-03