Решение № 2-612/2019 2-612/2019~М-477/2019 М-477/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-612/2019




Дело№2-612/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Бурковой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,

Установил:


Администрация МО ГП «поселок Нижнеангарск» обратилась к ФИО1 с иском о расторжении договора № от 11.05.2017г., заключенного между «Арендодателем» Администрацией МО ГП «поселок Нижнеангарск» и «Арендатором» ФИО1 о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности по адресу <данные изъяты> с видом разрешенного использования земельного участка – гостиничное обслуживание.

В обоснование иска указано, что по договору аренды земельного участка находящегося в муниципальной собственности от 11.05. с 2017г. №, Администрация МО ГП «поселок Нижнеангарск» предоставила на праве аренды ФИО1 земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, с видом разрешенного использования –гостиничное обслуживание. Срок аренды с 11.05.2017г. по 10.05.2027г. При результатам проведенной прокурорской проверки, Северобайкальским межрайонным прокурором в адрес администрации поселения вынесено представление об устранении нарушений земельного законодательства, в связи с предоставлением земельного участка без проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, с нарушением требований ч. ст. 39.6 Земельного Кодекса РФ. На письменное обращение администрации поселения к ответчику по вопросу расторжения договора аренды, ФИО1 выразил несогласие.

Представитель администрации МО ГП «поселок Нижнеангарск» по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, пояснила, что во исполнение представления прокурора администрацией МО было направлено письменное обращение к ФИО1 о расторжении договора аренды, заключенного с нарушением требований ЗК РФ, с чем ФИО1 не согласился, в силу чего вынуждены были обратиться в судебном порядке.

Представитель администрации МО ГП «поселок Нижнеангарск» по доверенности ФИО3 также поддержала исковое заявление, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 с иском не согласился, пояснил, что изначально при подаче им заявления об аренде земельного участка и подготовке необходимых документов, просил специалистов тщательным образом отнестись к данному вопросу. Чтобы все необходимые процедуры были проведены, чтобы к нему не имелось никаких вопросов в дальнейшем. На настоящее время им участок расчищен, материалы для строительства приобретены, завезены. Все что от него требовалось, им было предоставлено истцу. Арендная плата им оплачивается, нарушений при использовании земельного участка с его стороны никаких не имеется. Просил отказать в иске.

Представитель ответчика –адвокат Суворова О.А. также возражала против удовлетворения иска, пояснила, что у истца для расторжения договора аренды законных оснований не имеется, просила в иске отказать.

В соответствии с положениями п. п. 1, 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

По делу установлено, что 11.05.2017г. на основании договора № аренды земельного участка находящегося в муниципальной собственности, администрацией МО ГП «поселок Нижнеангарск» ФИО1 был предоставлен в аренду за плату земельный участок площадью <данные изъяты>, с видом разрешенного использования –гостиничное обслуживание.

В соответствии с п. 1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Кодекса (ст. 29 ЗК РФ).

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 450 (пункт 2) Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

В силу статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации в случае использования земельного участка с грубым нарушением правил рационального использования земли, в том числе, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки.

Требования истца о расторжении договора были мотивированы ссылкой на положения ст. 450 ГК РФ. В качестве основания для расторжения договора указано представление Северобайкальского межрайонного прокурора от 22.12.2017г.

Между тем условиями расторжения договора, предусмотренного ст. 450 ГК РФ является существенное нарушение договора другой стороной; и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание, что стороной истца не представлено доказательств в обоснование заявленного требования о расторжении договора, учитывая, что права и интересы истца ответчиком никаким образом не нарушены, суд приходит к выводу о необоснованности заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Решил:


Исковые требования администрации муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 11.06. 2019 года

Судья Рабдаева Н.Г.



Суд:

Северобайкальский городской суд (Республика Бурятия) (подробнее)

Судьи дела:

Рабдаева Намсалма Гасроновна (судья) (подробнее)