Постановление № 5-440/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 5-440/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 15 сентября 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Воронежа Золотых Е.Н.,

при участии представителя ГЖИ Воронежской области ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения <адрес>

установил:

20.07.2020 в государственную жилищную инспекцию Воронежской области (далее - Инспекция) поступил протокол внеочередного (годового) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 10.07.2020 N° 1 (далее - Протокол от 10.07.2020 № 1).

По данным Протокола от 10.07.2020 №1 голосование проведено по инициативе ФИО2, собственника помещения № ..... многоквартирного дома <адрес>, в очной форме у подъезда №1 многоквартирного дома № <адрес> 01.07.2020 в 12 часов 00 минут, на котором присутствовало 7 собственников помещений указанного многоквартирного дома, что составило 3,96 % голосов от общего числа голосов.

Согласно указу губернатора Воронежской обл. от 20.03.2020 №113-у (ред. от 26.03.2020) «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением администрации Воронежской области от 10.02.2006 № 90 «О Воронежской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения Covid-2019», с учетом протокола заседания комиссии правительства Воронежской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 20.03.2020 № 5 и в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации на территории Воронежской области, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV (далее - коронавирус), в целях обеспечения предотвращения завоза и распространения коронавируса установлен на территории Воронежской области с 20.00 часов 20 марта 2020 года режим функционирования повышенной готовности.

Согласно подпункту «е» пункта 2 указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в ред. от 30.06.2020) на территории Воронежской области приостановлено проведение публичных, досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан, за исключением:

— проведения избирательными объединениями съездов (конференций, собраний) по выдвижению кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти Воронежской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области;

- проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории;

— деятельности зоопарков и океанариумов.

ФИО2 организовав и проведя 01.07.2020 внеочередное (годовое) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме № <адрес>, нарушил подпункт «е» пункта 2 указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В силу разъяснений содержащихся в ответе на вопрос 17 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020, рассматриваемое нарушение следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях (бездействии) ФИО2, собственника помещения <адрес>, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, не явилось, о дате времени и месте судебного заседания извещено надлежаще.

Представитель ГЖИ ФИО1 поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В действиях лица привлекаемого к административной ответственности имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №03-28/135-ГЖИ от 28.02.2020г. и другими доказательствами, имеющимися в деле.

При назначении вида и размера наказания принимаются во внимание характер совершенного административного правонарушения, условия, в которых оно было совершено, имущественное положение лица привлекаемого к административной ответственности признание вины в совершении административного правонарушения изложенное в протоколе об административном правонарушении, что суд относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, при этом обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено, и полагает возможным назначить наказание в виде предупреждение, полагая, что оно будет соответствовать предупреждению совершения новых административных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.5, 20.6.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Золотых Е.Н.

1версия для печати