Постановление № 5-85/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 5-82/2020

Дело 5-85/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 7 сентября 2020 г.

Судья Таштыпского районного суда Республики Хакасия Филипченко Е.Е.,

при секретаре Сазанаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке, предусмотренном ст. 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении

ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в с. ФИО1 <адрес>, гражданки РФ, находящейся в фактических брачных отношениях, неработающей, проживающей по адресу: <адрес>,

привлекаемой по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

17 декабря 2019 года в 16:30 час. по адресу: <адрес>, ФИО3 осуществила продажу ФИО5 спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта, объемная доля которого составила 40,7 % об., в количестве около 0,75 л за денежные средства в размере 140 руб., что не содержит уголовно наказуемого деяния.

В суде лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО3 с протоколом согласилась, виновной себя в инкриминируемом правонарушении признала полностью, подтвердила свои пояснения, данные в ходе досудебного производства, указав, что действительно продала в указанный день ФИО5 спиртосодержащую продукцию, в чем раскаивается.

Выслушав ФИО3, исследовав материалы дела, нахожу, что факт совершения ФИО2 правонарушения, а также ее вина подтверждены представленными суду доказательствами, в связи с чем, имеются все основания для привлечения ее к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

Как усматривается из материалов дела, 19 февраля 2020 г. в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу 17 декабря 2019 года в 16:30 часов по адресу: <адрес>, ФИО3 осуществила продажу ФИО5 спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта, объемная доля которого составила 40,7 % об., в количестве около 0,75 л за денежные средства в размере 140 руб., что не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из объяснений ФИО3, данных на досудебной стадии, которые она подтвердила в суде, видно, что 17 декабря 2019 г. около 16:30 часов к ней пришла ФИО4, которой она продала водку примерно 0,75 л за 140 руб., которую налила в бутылку объемом 1 л (л.д.Номер).

Показаниями свидетеля ФИО5, данными на досудебной стадии производства по делу, предупрежденной об ответственности за заведомо ложные показания по ст. 17.9 КоАП РФ, подтверждено, что 17 декабря 2019 г. около 16:30 часов она пришла по адресу: <адрес>, к ранее знакомой ФИО3, чтобы купить спирт. Она зашла в дом подала в руки ФИО3 бутылку марки «Лель» и дала 140 руб., последняя налила ей спирт около 0,75 л. и отдала ей. После этого она направилась к знакомой в центр <адрес>, около <адрес> ее остановили сотрудники полиции, изъяли бутылку при понятых, запечатали в полиэтиленовый пакет, опечатали биркой (л.д.Номер).

Показания свидетеля ФИО5 сочетаются с пояснениями лица, в отношении которого ведется производства по делу, эти показания ФИО5 получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, подтверждаются протоколом изъятия от 17 декабря 2019 г. (л.д. Номер), из которого видно, что у ФИО5 17 декабря 2019 г. сотрудником полиции ФИО8 в присутствии понятых ФИО6 и ФИО7 изъята полиэтиленовая бутылка объемом 1 л, с этикеткой «Лель», с прозрачной жидкостью объемом 0,75 л.

Кроме того, эти обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7 ( л.д. Номер), рапортом УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Таштыпскому району ФИО8 от 17 декабря 2019 г., в котором зафиксировано, что выявлен факт реализации спиртосодержащей жидкости ФИО3 по адресу: <адрес>, в количестве около 0,75 л на сумму 140 руб., содержащейся в прозрачной пластиковой бутылке с этикеткой «Лель», объемом 1 л (л.д.Номер).

Из заключения эксперта № 2/1482 следует, что представленная на исследование жидкость содержит в своем составе спирт этиловый и является спиртосодержащей. Объемная доля этилового спирта в представленной жидкости составила 40,7 % об. Также в ходе исследования установлено, что в анализируемой жидкости в качестве сопутствующих токсичных микрокомпонентов присутствует метанол, в концентрации, не превышающей предельно допустимую для спирта высшей очистки согласно требованиям ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый реактивный из пищевого сырья. Технические условия» (л.д.Номер).

При проведении экспертизы и оформления ее результатов каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости экспертного заключения, допущено не было.

Суд, оценивая исследованные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в деле доказательств, руководствуясь при этом правилами оценки доказательств, приходит к выводу, что указанные выше доказательства относимы, допустимы и достоверны, они взаимно дополняют и подкрепляют друг друга, создавая цельную картину события правонарушения.

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Совершенные ФИО3 действия к соответствующим исключениям не относятся.

Таким образом, действия ФИО3, реализовавшей в нарушение требований Закона № 171-ФЗ спиртосодержащую продукцию, суд квалифицирует по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в соответствии с установленными судом обстоятельствами, нормами КоАП РФ и положениями законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении наказания ФИО3 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, которая не работает.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность ФИО3, является признание своей вины, совершение правонарушения впервые, активное способствование раскрытию против себя правонарушения, раскаяние в содеянном, состояние здоровья.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, не установлено.

Принимая во внимание совокупность смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, отсутствие при этом негативных последствий (спиртосодержащая жидкость изъята), данные о личности виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, находится в сложном имущественном положении, суд считает возможным применить к ней положения частей 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в виде половины минимального размера административного штрафа.

При этом суд не усматривает оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ.

Указанные в пункте 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, тара признаются находящимися в незаконном обороте, подлежат изъятию и уничтожению.

Руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Вещественное доказательство – пластиковую бутылку с этикеткой «Лель» объемом 1 литр со спиртосодержащей жидкостью в количестве 0, 700 л, хранящуюся в комнате хранения Отд МВД России по Таштыпскому району, уничтожить по вступлении постановления в законную силу.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам: ИНН Номер, № счета Номер в ГРКЦ НБ РХ Республики Хакасия Банка России <адрес>; БИК Номер, КОД Номер, административный штраф, КПП Номер.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в Таштыпский районный суд Республики Хакасия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Таштыпский районный суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Е. Филипченко

Справка:

Мотивированное постановление составлено 10 сентября 2020 года.