Решение № 2-5598/2020 2-5598/2020~М-6081/2020 М-6081/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-5598/2020Приволжский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) - Гражданские и административные Копия Дело № 2-5598/20 УИД:16RS0050-01-2020-012950-70 ЗАОЧНОЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 ноября 2020 года г. Казань Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Уманской Р.А., при секретаре Ходыревой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об обязании привести нежилое помещение многоквартирного дома в прежнее состояние, ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании привести нежилое помещение многоквартирного дома в прежнее состояние. В обоснование иска указав, что истица является собственником квартиры № в жилом многоквартирном доме № по ул.<адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости. Многоквартирный жилой дом № по ул.<адрес> находится в управлении ТСЖ «Тектоник-УютСервис», что подтверждается выставленным истцу счетом на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также информацией с официального сайта ГИС ЖКХ. За период с ДД.ММ.ГГГГ года квартиру истца неоднократно затапливало с верхнего технического этажа, в результате чего был причинен материальный ущерб. ДД.ММ.ГГГГ года истица обратилась в ТСЖ «Тектоник-УютСервис» с просьбой составить акт о затоплении, однако акт составлен не был. ДД.ММ.ГГГГ года комиссией в составе: собственника кв.№ ФИО1, собственника кв№ ФИО3, собственника кв.№ ФИО4 был составлен акт о затоплении квартиры истицы с фиксацией видимых повреждений внутренней отделки квартиры. Неоднократные просьбы в ТСЖ «Тектоник-УютСервис» с просьбой разобраться в сложившейся ситуации, установить причины затопления, а также принять меры по недопущению подобных случаев, установить причины затопления квартиры истца, способствовавших причинению имущественного вреда, оставались без рассмотрения, зачастую просто игнорировались. В связи с чем, истица была вынуждена обратиться к независимому эксперту ООО «Регион-Эксперт». Согласно заключению эксперта №, причиной залива двухуровневой квартиры №, расположенной в жилом доме № по ул.<адрес>, является проникновение теплового воздуха из помещения мансардного этажа, расположенного над исследуемой квартирой, в холодное помещение чердака, что приводит к конденсации влаги на тенах дома и к образованию наледи в зимний период. В период начала солнечной активности данная наледь начинает таять и происходит увлажнение наружных и торцевых стен, что и приводит к намоканию внутренней поверхности стен и перекрытий в исследуемой квартире. В соответствии с заключением эксперта №, в ходе проведения натурного обследования установлено, что кровля жилого дома – неутепленная, то есть при строительстве жилого дома предусмотрено, что чердак и мансарда жилого дома – холодные помещения. В ходе исследования установлено, что собственник мансардного помещения, расположенного над исследуемой квартирой, произвел утепление данного мансардного помещения, при этом установил радиаторы отопления на наружные стены. Ответчик ФИО2 является собственником кв.№, который владеет мансардным помещением, расположенным над кв.№ на техническом этаже многоквартирного дома № по ул.<адрес>. В результате выполненных ответчиком работ по переоборудованию и переустройству технического помещения дома, данное помещение ответчик утеплил, при этом установил радиаторы отопления. Как было установлено экспертом, кровля жилого дома – неутепленная, то есть при строительстве жилого дома предусмотрено, что чердак и мансарда жилого дома – холодные помещения. Соответственно, в нарушение проектно-строительной документации многоквартирного дома ответчиком незаконно используется часть технического этажа, расположенного над кв№ в качестве жилого помещения. Кроме того, работы по переустройству и переоборудованию части технического этажа выполнены без утвержденной проектной и разрешительной документации, что создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласие всех собственников о присоединении к квартире ответчика части общего имущества отсутствует. Доказательств, указывающих на такое основание, равно как и разрешающих документов о реконструкции спорного технического помещения ни ответчиком, ни ТСЖ истцу не было представлено. Технический этаж, в котором расположено помещение мансарды, используемое ответчиком является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, каковым оно было запроектировано и используется для размещения технического оборудования, обслуживающего весь дом; своего согласия на переоборудование и присоединение технических, помещений к квартире ответчика жители многоквартирного дома ответчику не давали, общих собраний жильцов по этому вопросу не проводилось. Использование ответчиком чердачного помещения в качестве жилого отапливаемого помещения со встроенными радиаторами отопления, которое при строительстве дома было предусмотрено как холодное помещение, приводит к практическим затоплениям квартиры истца, тем самым нарушаются права и законные интересы истца. В целях восстановления нарушенных прав и законных интересов истца, ответчику необходимо привести помещение в прежнее состояние в соответствии с его назначением, а именно: демонтировать радиаторы отопления, в целях недопущения образования конденсата сделать помещение не отапливаемым. Истица с супругом неоднократно обращались к ответчику с просьбой привести помещение в прежнее состояние, однако ответчик отказывался удовлетворять просьбы истца, утверждая, что работы по переустройству и переоборудованию чердачного помещения выполнены с соблюдением всех требований действующего законодательства. До настоящего времени ответчик не предпринял каких-либо действий по приведению нежилого помещения № в первоначальное состояние. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика привести нежилое помещение №, расположенное на чердаке многоквартирного дома № по ул.<адрес>, в первоначальное состояние в соответствие с его назначением: демонтировать все имеющиеся отопительные приборы и санитарный узел, расположенный над жилым помещением квартиры №. Истица на судебное заседание не явилась, представитель истицы до судебного заседания представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному усмотрению этих лиц своей волей и в своем интересе. Таким образом, неявку ответчиков на судебное заседание на рассмотрение гражданского дела суд расценивает как его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации указанного права. В связи с этим, не затягивая рассмотрение гражданского дела по существу, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, против чего представитель истца не возражает. Исследовав, оценив представленные материалы, суд приходит к следующему. Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В соответствии со статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом помещении граждан соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования помещениями, утвержденными Правительством РФ. Частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно Жилищному Кодексу РФ переустройство объектов нежилого фонда – это проведение в одном или нескольких помещениях мероприятий (работ), связанных с изменением месторасположения, размеров и функционального назначения помещений и (или) располагающегося в них инженерного оборудования. Понятие «переустройство» включает в себя перепланировку помещений и их переоборудование. Переустройство нежилого помещения – это установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения и техническую документацию (поэтажный план с экспликацией, выписка из технического паспорта на здание, справка БТИ) нежилого помещения. Перепланировка нежилого помещения – это изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения и техническую документацию (поэтажный план с экспликацией, выписка из технического паспорта на здание, справка БТИ) нежилого помещения В силу положений части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено или переоборудовано, обязан привести такое помещение в первоначальное положение. В соответствии с пунктом 1.4 постановления Госстроя от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Постановление), граждане, юридические лица обязаны использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан, выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.. Пунктом 1.7.1 Постановления установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491. Часть 2 ст. 23 ЖК РФ устанавливается порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, который предусматривает обращение с указанным требованием собственника имущества или уполномоченного им лица. Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Согласно частям 1, 4 ст. 22 Жилищного кодекса РФ Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц. Согласно ч. 1 ст. 23 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Собственник предоставляет в уполномоченный орган перечень документов, перечисленных в п. 5 ч. 2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ. Из материалов дела следует, что истица является собственником квартиры № в многоквартирном жилом доме № по ул.<адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.15-16). Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 является собственником квартиры № дома № по ул.<адрес> (л.д.17-20). В адрес ТСЖ «Тектоник-УютСервис» поступило заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года о проведении технического обследования ее квартиры для фиксации всех повреждений с составлением акта и выяснения причины возникновения протечек воды. Однако, данное заявление оставлено без рассмотрения. В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов являются реконструкцией объектов капитального строительства. Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства, затрагивающая конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, осуществляются на основании разрешения на строительство, выдаваемого уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления. В силу ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция капитального объекта предполагает обязательное получение соответствующего разрешения на реконструкцию, выдачу акта приемки заказчиком и получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 (п.1.7) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений. Пунктом 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ года комиссии в составе собственника квартиры ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, собственника кв.№ ФИО2, собственника кв.№ ФИО4, установлено, что квартира № расположена на верхнем этаже дома №, 6-ти этажного многоквартирного жилого дома. За период с ДД.ММ.ГГГГ года квартиру № неоднократно затапливает атмосферными осадками в виде дождя и талого снега с кровельного покрытия, последнее затопление произошло ДД.ММ.ГГГГ года. Неоднократные просьбы в ТСЖ «Тектоник-УютСервис» собственника квартиры № о проведении технического обследования с целью фиксации всех повреждений и составления акта осмотра остаются без рассмотрения. ДД.ММ.ГГГГ г. собственник кв.№ ФИО1 обратилась в ТСЖ «Тектоник-УютСервис» с просьбой составить акт о затоплении, однако до настоящего времени ТСЖ «Тектоник-УютСервис» бездействует, акт не составлен. В результате затопления было повреждено следующее имущество: первая комната (спальная) второго этажа – поврежден потолок. Вторая комната (спальня) второго этажа) – залиты две стены, с отхождением обоев, присутствует плесень. Залит потолок над подоконником. Возможно имеется залитие потолка под натяжным потолком. Третья комната (спальня) второго этажа) – поврежден потолок над подоконником, отхождение обоев. Возможно имеется залитие под натяжным потолком. В квартире стоит гнилостный запах. Комиссия считает, что затопление квартиры № происходит с кровельного покрытия, через которое проникают атмосферные осадки в виде дождя и талого снега. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратилась в экспертное учреждение ООО «Регион-Эксперт» для определения причины залива двухуровневой квартиры №, расположенной в жилом доме № по ул.<адрес>, и определения стоимости ущерба, причинённого в результате залива указанной квартиры. Согласно заключению экспертизы № причиной залива двухуровневой квартиры №, расположенной в жилом доме № по ул.<адрес>, является проникновение теплого воздуха из помещения мансардного этажа, расположенного над исследуемой квартирой, в холодное помещение чердака, что приводит к конденсации влаги на стенах дома и к образованию наледи в зимний период. В период начала солнечной активности данная наледь начинает таять и происходит увлажнение наружных и торцевых стен, что и приводит к намоканию внутренней поверхности стен и перекрытий в исследуемой квартире. Стоимость ущерба, причиненного в результате залива квартиры №, расположенной в жилом доме № по ул.<адрес>, составляет: <данные изъяты> рубль. Согласно письму Главного управления МЧС России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ г. №, в рамках рассмотрения обращения ДД.ММ.ГГГГ года сотрудниками Государственного пожарного надзора осуществлен выход по спорному адресу. В результате выхода установлено, что в чердачном помещении допускается изменение конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и утвержденного в установленном порядке, так же допускается использование чердачного помещения для хранении продукции, мебели и других предметов. В отношении ТСЖ «Тектоник-УютСервис» возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. Согласно письму Главного управления МЧС России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ г. № в отношении ТСЖ «Тектоник-УютСервис» ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. В рамках определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в адрес ТСД «Тектоник-УютСервис» направлен запрос о предоставлении заверенных копий документов на обслуживаемый многоквартирный дом. На основании представленных председателем ТСЖ «Тектоник-УютСервис» документов, было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствие состава административного правонарушения. Из письма Государственной жилищной инспекции РТ от ДД.ММ.ГГГГ г. № следует, что в ходе выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что помещение № используется как жилая площадь квартиры №. Данное помещение оборудовано отопительными приборами и санитарным узлом. Санитарный узел помещения № расположен над жилым помещением квартиры №. Планировка помещения № соответствует техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности собственника указанной квартиры, инспекцией вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Из письма Администрации Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ г. № следует, что администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани разрешение на перепланировку и перевод указанных нежилых помещений в жилые помещения не выдавала. Обращения ФИО2 по указанным вопросам в Администрацию Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г.Казани не поступали. Несмотря на направленное письмо в Администрацию Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани для принятия необходимых мер в отношении собственника жилого помещения кв№ дома № по ул.<адрес>, ответчик не предпринял каких-либо действий по приведению нежилого помещения № в первоначальное состояние. Доказательства, подтверждающие обратное, ответчиком суду не представлены, ровно, как и не представлено сведений о том, что произведенные действия по переустройству, переоборудованию и перепланировке нежилого помещения, соответствуют требования действующего законодательства. Принимая во внимание, что собственник мансардного помещения, расположенного над квартирой истицы, произвел утепление данного мансардного помещения, при этом, установил отопление на наружные стены без получения согласия собственников помещений многоквартирного дома и без утверждённой проектной и разрешительной документации, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд пришел к выводу о том, что требование истца о возложении на ответчика обязанности демонтировать отопительные приборы и санитарный узел, расположенный над жилым помещением квартиры № дома № по ул.<адрес>, является обоснованным и подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд ЗАОЧНО РЕШИЛ: Исковые требования ФИО1 к ФИО2 об обязании привести нежилое помещение многоквартирного дома в прежнее состояние удовлетворить. Обязать ФИО2 демонтировать отопительные приборы и санитарный узел, расположенный над квартирой № дома № по ул.<адрес>. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Копия верна Судья: подпись Судья Приволжского районного суда г. Казани РТ Уманская Р.А. Суд:Приволжский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)Судьи дела:Уманская Р.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ Нежилые помещения Судебная практика по применению норм ст. 22, 23 ЖК РФ |