Решение № 12-57/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 12-57/2019

Судья Куциян И.Ю.

Дело № 12-57/2019


РЕШЕНИЕ

14 марта 2019 года г. Холмск Сахалинской области

Судья Холмского городского суда Сахалинской области Расковалова О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника публичного акционерного общества «Холмский морской торговый порт» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении публичного акционерного общества «Холмский морской торговый порт»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главный государственный инспектор Холмского района по пожарному надзору ФИО составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении публичного акционерного общества «Холмский морской торговый порт» (далее также – ПАО «ХМТП», Общество).

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14:30 в ходе проведения внеплановой проверки с целью контроля исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ публичного акционерного общества «Холмский морской торговый порт», установлено, что в срок указанное выше предписание не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении публичного акционерного общества «Холмский морской торговый порт» переданы на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области публичное акционерное общество «Холмский морской торговый порт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа 70 000 рублей.

Не согласившись с постановлением по делу, защитник Общества подала на него жалобу, в которой поставила требования прекратить производство по делу. В обоснование заявленных требований указала, что публичное акционерное общество «Холмский морской торговый порт» не имело возможности исполнить предписание, так как срок, указанный в нем, является недостаточным для проведения работ, которые требуют значительных финансовых затрат, а Общество находится в тяжелом материальном положении.

В судебное заседание не явились участники процесса, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы.

Не признавая явку указанных выше лиц в судебное заседание обязательной, судья полагает возможным проведение судебного заседание в их отсутствие без ведения протокола судебного заседания.

Изучив дело, судья приходит к выводу об отклонении доводов и требований жалобы по следующим основаниям.

Согласно части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты.

Как видно из дела, ДД.ММ.ГГГГ в 14:30 в ходе проведения внеплановой проверки с целью контроля исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ публичного акционерного общества «Холмский морской торговый порт», установлено, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ указанное выше предписание не исполнено.

Вина Общества во вмененном административном правонарушении подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств, в числе которых протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ о ее проведении, предписание №, свидетельства о государственной регистрации права, выписка из ЕГРЮЛ.

Вопреки доводам жалобы о том, что публичное акционерное общество «Холмский морской торговый порт» не имело возможности исполнить предписание, так как срок, указанный в нем, является недостаточным для проведения работ, которые требуют значительных финансовых затрат, а Общество находится в тяжелом материальном положении, из дела видно, что в течение года Обществом не предпринято действенных мер к выполнению требований предписания, направленных на устранение угрозы возникновения пожара на объекте. При этом судья считает, что неудовлетворительное материальное положение Общества не может явиться основанием для его освобождения от выполнения требуемой обязанности в области пожарной безопасности.

Наказание назначено Обществу в минимальном размере санкции вмененной статьи.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих вину Общества во вмененном административном правонарушении, равно как и влекущих прекращение производства по делу, судьей не установлено.

При таких обстоятельствах, жалоба на постановление по делу подлежит оставлению без удовлетворения, связи с чем постановление по делу изменению, либо отмене не подлежит.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении публичного акционерного общества «Холмский морской торговый порт» оставить без изменения, жалобу защитника публичного акционерного общества «Холмский морской торговый порт» ФИО1 на него – без удовлетворения.

Судья Расковалова О.С.