Решение № 2-239/2020 2-239/2020~М-177/2020 М-177/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2-239/2020

Дело № 2-239/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД: 16RS0014-01-2020-001170-70

23 октября 2020 года село Старое Дрожжаное

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи – Ракиповой А.А.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика - ФИО2, по доверенности от № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Мискиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе о включении периодов работы в страховой стаж и установлении факта трудовой деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (далее по тексту - УПФ РФ) (государственное учреждение) в городе Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе, в котором просит:

1. Признать решение Управления Пенсионного фонда в г. Буинске РТ (межрайонное) об отказе в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части подсчета (исчисления) включенных периодов работы в сельском хозяйстве незаконным;

2. Обязать Управление Пенсионного фонда в г. Буинске РТ (межрайонное) включить в сельскохозяйственный стаж периоды работы (деятельности), включенные в данный стаж, но при этом исчисленные не в соответствии с действующим законодательством в календарном порядке, продолжительностью 1 год 3 мес. 7 дней, общей продолжительностью 29 лет 8 мес. 13 дней;

3. Установить факт работы ФИО1 с <данные изъяты> в колхозе имени <адрес> продолжительностью 7 месяцев 2 дня на основании свидетельских показаний.

4. Обязать Управление Пенсионного фонда в г. Буинске РТ (межрайонное) включить в стаж работы в сельском хозяйстве общей продолжительностью 30 лет 3 мес. и 15 дней.

5. Обязать Управление Пенсионного фонда в г. Буинске РТ (межрайонное) произвести перерасчет с учетом повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 № 400-ФЗ.

В обоснование своих требований истец указывает, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в городе Буинске № от «28» ноября 2019 г. в перерасчете страховой пенсии по старости ему было отказано. С указанным решением он не согласен, считает, его незаконным и необоснованным. Считает, что периоды, включенные в сельский стаж 29 лет 8 месяцев 13 дней, неверно исчислены в части продолжительности трудового стажа в сельском хозяйстве.

Указывает, что в период обучения (каникул) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период преддипломной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> осуществлял трудовую деятельность в должности <данные изъяты> в <адрес> общей продолжительностью 7 месяцев 2 дня. На ДД.ММ.ГГГГ возрастные ограничения на предмет заключения трудового договора (допуска приема на работу) в данную сельскохозяйственную организацию отсутствовали.

В трудовую книжку не внесены соответствующие периоды трудовой деятельности в данном сельхозпредприятии. Также данные сведения (архивные документы) отсутствуют в архиве Архивного отдела <данные изъяты>. Документация <данные изъяты> уничтожена вследствие произошедшего по неосторожности пожара.

По расчету истца итоговая подолжительность периодов его трудовой деятельности в сельском хозяйстве составляет 30 лет 3 месяца 15 дней.

В судебном заседании истец – ФИО1 поддержал свои требования, изложенные в исковом заявлении, и пояснил, что во время летних каникул в период учебы в <данные изъяты> работал в колхозе им. Калинина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и там же проходил преддипломную практику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Он одновременно работал ветеринарным фельдшером и проходил практику. По штатным единицам ветеринарному фельдшеру предусмотрена была заработная плата 80 рублей в месяц. Оплату ему произвели по наряду, без заключения трудовых договоров.

Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме, обязать Управление Пенсионного фонда включить указанные периоды работы по свидетельским показаниям в общий страховой стаж, как лицу, проработавшему 30 лет в сельском хозяйстве и произвести перерасчет пенсии.

Представитель ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) в городе Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе – ФИО2, по доверенности требования истца не признала и пояснила, что истцу отказано в перерасчете в связи отсутствием требуемого сельского стажа, суду представила письменный отзыв, который приобщен к материалам дела.

Просит в удовлетворении исковых требований истцу отказать в полном объеме.

В судебном заседании свидетель Свидетель №1 показала, что ФИО1 во время летних каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период прохождения практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>, тогда она работала <данные изъяты>.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании показал, что он вместе с ФИО1 работал в одной бригаде <данные изъяты>. ФИО1 работал <данные изъяты>, а он (свидетель) возил корма животным. Он работал как практикант.

Выслушав объяснения истца–ФИО1, представителя ответчика–ФИО2, допросив свидетелей и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со Списком № 1440 работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 01 января 1992 года включается в стаж независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Следовательно, периоды работы, начиная с 01 января 1992 года, включаются в сельский стаж лишь при условии установления факта работы в конкретных должностях в определенных видах производств сельского хозяйства.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды по трудовому договору, является трудовая книжка. В силу п.37,38 Правил при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

По данному делу установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Буинске № от «28» ноября 2019 г. истцу ФИО1 было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости.

Согласно решению продолжительность сельского стажа составила 29 лет 7 дней.

Для определения права на установление фиксированной выплаты включены следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - без должности;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - без должности;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - без должности;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - без должности;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - без должности;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ r.no ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

Периоды работы во время каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период преддипломной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> не включены в трудовой стаж, дающий право на фиксированную выплату.

Истец обратился в суд с исковым заявлением и просит обязать ответчика установить факт работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, включить в сельский стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заведена трудовая книжка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в <адрес> в качестве <данные изъяты>.

В связи поступлением на учебу в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ уволен.

ДД.ММ.ГГГГ отчислен из числа студентов с призывом в армию, ДД.ММ.ГГГГ зачислен по возвращении из армии.

ДД.ММ.ГГГГ отчислено в связи окончанием техникума, присвоена квалификация <данные изъяты>.

В ходе судебного разбирательства истец пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время летних каникул и в период преддипломной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе им. <адрес>.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона № 167 от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании», к застрахованным лицам, в системе обязательного пенсионного страхования относсятся, в том числе граждане РФ, работающие по трудовому договору. Объектом обложения взносами на обязательное страхование для работодателя явлются, в том числе выплаты, начисляемые им в пользу физических лиц по трудовым договорам.

Приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 13 ноября 1968 года № 805 было утверждено Положение о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведениях СССР (далее Положение), всоответствии с пунктом 1 которого, производственная практика учащихся средних специальных учебных заеденияй является органической частью учебного процесса и имеет целью закрепить и углубитб знания, полученные учащимся в процессе обучения, привить необходимые умения и наввки практической деятельности по изучаемой специальности, приобщить учащимся к общественно полезному труду.

Согласно п.33 Положения, на учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые дролжности, распространяется общее трудовой законодателство, и они подлежат государственому социальному страхованию наравне со весми работниками и служащими.

Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывается в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственноуму социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продоожительности перерывов в работе, связанных с системой обучения (п.34 Положения).

Как следует из материалов дела, факт зачисления ФИО1 на рабочее место, то есть на опаличваемую должность <данные изъяты> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается.

Истцом не представлено доказательств, подвтерждающих факт получения им заработной платы при прохождении практики и ее размер, также выполнения конкретной трудовой функции, определенной сторонами трудовых отношений.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденноого поставленоением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подвтерждение с трудовым законодательством принимаются письменные трудовые договору, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, также периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражланина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работы утрачены в связи со стихийным бедствием (землетресением, наводнением, ураганом, пожаром и т.п.).

Согласно представленной архивной справке ипсолгнительного комитета <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ архивные документы колхоза им. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в архивный фонд на гсоударственное хранение не поступали.

Как следует из справки отдела отдела надзорной деятельности по Буинскому и Дрожжановскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан, что ДД.ММ.ГГГГ в администоативном здании АКФХ им. Калинина произошел пожар.

Ответчик отказывая в удовлетворении требований об установлении трудового стажа ФИО1 периоды прохождения практики в колхозе им. Калинина, правильно указал, что доказательство стажа по свидетельстким показаниям в соответствии со ст.97 Федерального закона «О государтсвенных пенсиях в Российской Федерации» допускается лишь в отношении постоянной работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или иной работы, на которой работник подлежал государственому социальному страхованию, то для подтверждения свидетелями деятельности, носящий иной характер и выполнявшейся на иных услвоиях, законных оснований не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у истца отсутствует предусмотренный пунктом 14 статьей 17 Закона № 400-ФЗ стаж не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, который необходим для перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Ответчиком обоснованно отказано в перерасчете фиксированной выплаты согласно части 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого стажа работы истца в сельском хозяйстве 30 лет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 у Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Буинске Республики Татарстан (межрайоное) о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Буинске Республики Татарстан (межрайонное) об отказе в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, в части установления факта работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельскохозяйственный стаж, об обязании произвести перерасчет с учетом повышения размера фиксированной выплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд, со дня вынесения его в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Ракипова

Мотивированное решение изготовлено на 30 октября 2020 года