Решение № 2-302/2019 2-302/2019~М-270/2019 М-270/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2-302/2019

Дело № 2-302/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Селты 02 августа 2019 года

Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Базилевских М.С.,

при секретаре Карповой М.В.,

с участием: помощника прокурора Селтинского района Курочкина Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Селтинского района в интересах неопределенного круга лиц к Селтинскому районному потребительскому обществу о запрещении эксплуатации кафе «Молодежное» до устранения нарушении правил пожарной безопасности,

установил:

Прокуратурой Селтинского района 18 апреля 2019 года, совместно с заместителем главного государственного инспектора Увинского, Вавожскому, Селтинскому и Сюмсинскому районам, проведена проверка исполнения требований антитеррористической защищенности и соблюдения правил пожарной безопасности при эксплуатации здания кафе «Молодежное», расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утв. Президентом РФ 05.10.2009, целью противодействия терроризму в Российской Федерации является защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма. Основными задачами противодействия терроризму являются: выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма, обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения.

В соответствии с п. 13 Концепции одним из направлений предупреждения (профилактики) терроризма является осуществление мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.

Выполнение требований пожарной безопасности в полном объеме направлено на предупреждения (профилактики) терроризма на территории кафе.

В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 34. Федерального закона от 21.12.1994 за № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» не обеспечена защита объекта, а также прав граждан в случае пожара.

Так, на момент проверки отсутствовала исполнительная документация на систему автоматической пожарной сигнализации и систему оповещения людей: о пожаре, часть знаков на путях эвакуации выполнены без элементов (фон, символ) фосфоресцирующего белого цвета, не проведена огнезащита) обработка деревянных конструкций стропил и обрешетки кровли (документы о проведении огнезащитной обработки отсутствует, не предоставлены) автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения управления эвакуаций людей при пожаре в здании находятся в неисправном состоянии, помещение кухни, овощехранилища, гардеробной (холодный склад) не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.

Указанные нарушения пожарной безопасности противоречат п.п. 21, 33, 61 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390, п. 3.8 НПБ 160-97 Нормы пожарной безопасности «Цвета сигнальные пожарной безопасности», п.5.4.5 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 58, ст. 151 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

Помещение кафе используется для продажи продуктов питания и алкогольной продукции, оказании услуг общественного питания на основании заключенного договора аренды для коммерческих целей.

В соответствии со ст. 34. Федерального закона от 21.12.1994 за № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон о пожарной безопасности) граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона установлены обязанности организаций в области пожарной безопасности: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно ст. 38 Федерального закона о пожарной безопасности ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут в том числе: собственники помещений, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Согласно заключенному 01.06.2012 договору аренды, помещение кафе передано собственником - Селтинским РАЙПО в аренду ПО «Общепит», при этом срок аренды истек 25.06.2019 года.

Таким образом, соблюдение требований пожарной безопасности в настоящее время возложено на Селтинское РАЙПО, как собственника здания кафе «Молодежное».

По фактам выявленных нарушений пожарной безопасности прокурором района 25.04.2019года, директору ПО «Общепит» внесено представление об устранении нарушений закона, однако, нарушения в полном объеме не устранены.

В результате непринятия мер по устранению нарушений правил пожарной безопасности проявляется бездействие по выполнению требований закона, что влечет угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц на безопасную среду жизнедеятельности, поскольку данное кафе используется для оказания услуг общественного питания.

Произошедшие на территории Российской Федерации пожары в кафе и торговых центрах обострили ситуацию в сфере обеспечения пожарной безопасности.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения, присуждение исполнение обязанностей в натуре.

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

Согласно ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В судебном заседании помощник прокурора Селтинского района Курочкин Д.Г. поддержал заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Селтинского РайПО ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица на стороне истца ФИО5, действующий на основании доверенности, с иском согласен.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.68 ч.2 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ст. 173 ч.2 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требовании.

Учитывая, что ответчиком признание иска заявлено добровольно, им понятны последствия признания иска, данное признание иска не нарушает прав и свобод других лиц, суд принимает признание иска.

В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Селтинского района в интересах неопределенного круга лиц к Селтинскому районному потребительскому обществу о запрещении эксплуатации кафе «Молодежное» до устранения нарушении правил пожарной безопасности, удовлетворить.

Запретить с 01 ноября 2019 года эксплуатацию кафе «Молодежное» Селтинского районного потребительского общества, расположенного по адресу: <адрес>, до устранения нарушении правил пожарной безопасности, а именно:

обеспечить наличие исполнительной документации на систему автоматической пожарной сигнализации и систему оповещения людей о пожаре;

знаки на путях эвакуации выполнить с помощью элементов (фон, символ) фосфоресцирующего белого цвета;

провести огнезащитную обработку деревянных конструкций стропил и обрешетки кровли;

обеспечить исправность автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуаций людей при пожаре в здании;

помещение кухни, овощехранилища, гардеробной (холодный склад) оборудовать автоматической пожарной сигнализацией.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сюмсинский районный суд.

Председательствующий судья: М.С.Базилевских