Решение № 12-513/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 12-513/2025

Дело №12-513/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Город Ярославль 17 декабря 2025 года

Судья Кировского районного суда города Ярославля Русинова Л.М. при секретаре Докторовой Д.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области - заместителя старшего государственного лесного инспектора Ярославской области ФИО2 от 08.10.2025 года №61-02/25 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области - заместителя старшего государственного лесного инспектора Ярославской области ФИО2 от 08.10.2025 года №61-02/25 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ, с назначением административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Из постановления следует, что 19.07.2025 года в 18 часов 45 минут на территории лесного квартала 250 лесотаксационного выдела 19 Борисоглебского участкового лесничества Борисоглебского лесничества установлено, что ФИО1 в нарушение п.п. «а» п.8 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1614, осуществила разжигание открытого огня в лесу под кронами деревьев в период особого противопожарного режима, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.8.32 КоАП РФ.

Считая постановление незаконным и необоснованным, ФИО1 в установленный срок обратилась в суд с жалобой, в которой просит назначенное административное наказание в виде административного штрафа заменить предупреждением. В обоснование жалобы указано, что ФИО1 были приняты меры предосторожности, использовано безопасное приспособление (мангал), приготовлено средства для тушения, административное правонарушение совершено впервые, нарушение устранено на месте.

ФИО1 в судебном заседании доводы и требования жалобы поддержала, также пояснила, что имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, чистосердечно раскаялась. Представитель административного органа ФИО3 (по доверенности) по заявленным требованиям возражала.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 ст. 8.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров. Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

В соответствии с ч.3 ст.53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

В силу положений подпункта «а» п.8 Правил пожарной безопасности в лесах со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни) в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков (остатки древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост) и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.

Постановлением Правительства Ярославской области от 21.03.2025 года на территории Ярославской области устанавливался пожароопасный сезон.

Указом Губернатора Ярославской области от 11.07.2025 года №192 на территории Ярославской области был установлен особый противопожарный режим сроком на 21 день, на период действия которого вводился запрет на использование открытого огня и разведение костров.

Материалами дела установлено и не оспаривается лицом, привлекаемым к ответственности, что 19.07.2025 года в 18 часов 45 минут на территории лесного квартала 250 лесотаксационного выдела 19 Борисоглебского участкового лесничества Борисоглебского лесничества ФИО1 осуществила разжигание открытого огня в лесу под кронами деревьев в период особого противопожарного режима, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.8.32 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, ФИО1 не оспаривается.

Постановление должностного лица мотивировано, отвечает требованиям КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется. Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Применение мер административной ответственности преследует цели предупреждения совершения новых правонарушений как самими правонарушителями (частная превенция), так и другими лицами (общая превенция), а также стимулирования правомерного поведения хозяйствующих субъектов и иных лиц.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкцией ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ для граждан предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При назначении наказания административным органом учтены фактические обстоятельства по делу, в том числе признание вины, раскаяние ФИО1, ее материальное положение, факт совершения правонарушения впервые, наказание назначено с применением ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Допущенное ФИО1 нарушение правил пожарной безопасности в лесах привело к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам растительного мира, окружающей среде. Таким образом, обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, наличие которых является обязательным для применения положения статьи 4.1.1 КоАП РФ, в рассматриваемом случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление заместителя начальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области - заместителя старшего государственного лесного инспектора Ярославской области ФИО2 от 08.10.2025 года №61-02/25 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменений, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Русинова Л.М.