Решение № 12-48/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 12-48/2017

Р Е Ш Е Н И Е

19 сентября 2017 г г. Харабали, Астраханская область

Судья Харабалинского районного суда Астраханской области Тюлюпов Р.К.,

при секретаре судебного заседания Мукашевой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление по административному делу в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 25 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» от 22.08.2017 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Харабалинского района Астраханской области от 22.08.2017 г. по делу об административном правонарушении, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 25 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указывая, что считает данное постановление неправомерным, поскольку нормы содержания свиней, им соблюдены, претензий со стороны соседей к нему нет. Просит постановление административной комиссии Харабалинского района Астраханской области № 000087/53 от 22.08.2017 г., отменить.

ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе на постановление об административном правонарушении, поддержал и просил суд жалобу удовлетворить.

Выслушав ФИО1 проверив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1.4 и 1.5 «Правил содержания сельскохозяйственных животных на территории МО "Город Харабали", утвержденных Решение Совета муниципального образования "Город Харабали" от 31.03.2010 N 52 - обязательными условиями содержания сельскохозяйственных животных является соблюдение их владельцами санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм, правил по проектированию и строительству территорий малоэтажного жилищного строительства, а также обеспечения условий содержания животных, при которых они бы не причиняли беспокойства и не представляли опасности для окружающих, прилежащей усадьбы, территории и окружающей среды.

Бремя содержания сельскохозяйственного животного предполагает содержание и заботу о животном до момента его отчуждения или естественной кончины.

Из жалобы от 31.07.2017 г., следует, что ФИО4 и ФИО5, повторно обратились в администрацию МО «Харабалинский район», с жалобой на действия ФИО1, который не сделал для себя выводов, продолжает вести в своем дворе подсобное хозяйство, а именно содержит свиней, за которыми плохо ухаживает. На замечания соседей не реагирует.

Как следует из протокола об административном правонарушении АА № 000087, 09.08.2017 г. установлено, что на территории земельного участка по адресу: <адрес>, ФИО1 допускает нарушение санитарно-гигиенических правил и норм содержания сельскохозяйственных животных, а именно свиней, в количестве 2 голов, выражающееся в несвоевременной уборке отходов от их содержания, что является нарушением п. 1.5 правил содержания сельскохозяйственных животных на территории МО «Город Харабали».

Из объяснений ФИО6, ФИО4 от 09.08.2017 г. следует, что их сосед ФИО1 содержит свиней, отходы за которыми не убирает, в результате чего на улице присутствуют неприятные запахи.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля заведующий сектором по вопросам санитарии и экологии Администрации МО «Харабалинский район» ФИО7 показал, что 9 августа в Администрацию МО «Харабалинский район» поступила жалоба от жителей г.Харабали ФИО6 и ФИО4 о ненадлежащем содержании ФИО1 во дворе домовладения по адресу: <адрес>, сельскохозяйственных животных (свиней), наличии неприятных запахов. Проведение проверки по данному обращению было поручено ему. При выходе по указанному адресу было установлено, что во дворе домовладения по адресу: <адрес> имеются два помещения для содержания сельскохозяйственных животных, в которых содержатся две свиньи. Первое помещение крытое крышей, имеет твердое напольное покрытие, второе помещение открытое, предназначено для кормления, твердое покрытие на полу не полностью. На момент проверки было установлено, что на земле в этом помещении имеется жижа, состоящая из каловых масс, мочи, земли и воды, от которой исходил зловонных запах. Проверка проводилась в присутствии ФИО1 Таким образом, доводы жалобы в ходе проверки нашли свое подтверждение, был собран материал, составлен протокол об административном правонарушении и передан для рассмотрения в административную комиссию.

Свидетель ФИО5 показал, что он проживает рядом с домовладением ФИО1. На протяжении последних полутора лет со двора домовладения ФИО1 исходит зловоние от содержания последним двух свиней. Он лично подходил к ФИО1, говорил ему об этом, но ФИО1 не реагировал. После чего он и его сосед ФИО4 написали заявление в администрацию МО «Харабалинский район».

Заявление ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, о том, что они являются соседями ФИО1, претензий по поводу содержания им свиней не имеют, не могут быть приняты доказательством отсутствия в действиях ФИО1 состава, административного правонарушения, поскольку последний в судебном заседании подтвердил обстоятельства изложенные заведующим сектором по вопросам санитарии и экологии Администрации МО «Харабалинский район» ФИО7, а именно то, что на момент проведения проверки в помещении для животных находилась жижа, от которой исходил зловонный запах.

Таким образом, проводя анализ и давая оценку всем исследованным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к выводу, что ФИО1 нарушил правила содержания сельскохозяйственных животных.

Административным органом действия ФИО1 квалифицированы по ч.2 ст. 25 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» по признакам: нарушение правил содержания сельскохозяйственных животных, что не соответствует диспозиции указанной нормы закона.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 25 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» наступает за нарушение, установленных органами местного самоуправления правил содержания сельскохозяйственных животных, совершенные повторно в период со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания за правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии с частями 1, 3 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 25 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях».

В связи с изложенным, считаю правильным действия ФИО1 квалифицировать по ч.1 ст. 25 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» по признакам: нарушение установленных органами местного самоуправления правил содержания сельскохозяйственных животных.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного

Смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства не установлены.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, личности ФИО1, суд считает, что достижение целей административного наказания и предупреждения совершения данным лицом новых правонарушений возможно при назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление Административной комиссии Харабалинского района Астраханской области от 22 августа 2017 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, изменить.

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 25 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В остальной части Постановление Административной комиссии Харабалинского района Астраханской области от 22 августа 2017 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд, через Харабалинский районный суд Астраханской области течение 10 дней.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>