Решение № 2-1046/2019 2-91/2020 2-91/2020(2-1046/2019;)~М-1134/2019 М-1134/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-1046/2019

Дело № 2-91/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2020 года пгт. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Церцвадзе Г.Д.

при секретаре Асановой Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кировского района Республики Крым в интересах ФИО4 к Администрации Кировского района Республики Крым третьи лица Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Администрация Токаревского сельского поселения Кировского района Республики Крым об обеспечении лица из числа детей- сирот благоустроенным жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кировского района Республики Крым обратился в суд с иском в интересах ФИО4 указав, что проведенной прокуратурой района проверкой по поступившему обращению ФИО4 по факту нарушения ее жилищных прав, как лица из числа детей - сирот, детей оставшихся без попечения родителей, установлено следующее: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осталась без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте. Отец несовершеннолетней - ФИО2 и мать ФИО1 решением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав, в последующем отец ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Кировской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р малолетняя ФИО4 определена в государственное интернатное учреждение для детей-сирот на полное государственное обеспечение.

Этим же распоряжением администрацией района поручено исполнительному комитету Токаревского сельского совета обеспечить жильем ФИО4 по окончании ею учебного заведения, согласно принятому решению исполкома от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, выданному ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, за ФИО4 право на объекты недвижимости, расположенные на территории Российской Федерации, не зарегистрировано.

Какое-либо жилое помещение за ФИО4 органами местного самоуправления также не закреплено, после завершения обучения ФИО4 жильем не обеспечена.

В настоящее время ФИО4 зарегистрирована в домовладении по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности администрации Токаревского сельского поселения. При этом фактически данный дом не является жилым (разрушены стены, отсутствуют окна и двери).

Как пояснила ФИО4, последняя неоднократно обращалась на прием к должностным лицам администрации района с вопросом о постановке на квартирный учет, и только после достижения ею 23 лет, постановлением администрации Токаревского сельского поселения Кировского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ФИО5 жилой площадью администрацией района до настоящего времени не обеспечена, по договору социального найма жилое помещение не предоставлялось, чем грубо нарушены ее жилищные права и законные интересы.

Прокурор просит обязать администрацию Кировского района Республики Крым предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., благоустроенное, применительно к муниципальному образованию Кировского района, жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений.

Прокурор Ялунина Н.В. в судебное заседание явилась, поддержала доводы искового заявления, просила удовлетворить.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела, сообщила о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности ФИО6 в судебное заседание явился, не оспаривал заявленные требования, пояснив, что Администрацией района ведется работа по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.

Третьи лица Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Администрация Токаревского сельского поселения Кировского района Республики Крым представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой Кировского района Республики Крым проведена проверка по обращению ФИО4 по факту нарушения ее жилищных прав, как лица из числа детей - сирот, детей оставшихся без попечения родителей.

Решением Кировского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения лишены родительских прав в отношении ФИО4 и ФИО3, решение суда вступило в законную силу (л.д.7-8).

Исходя из свидетельства о смерти I-АП № (л.д.10) ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти I-АП № (л.д.11) ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Кировской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р малолетняя ФИО4 определена в государственное интернатное учреждение для детей-сирот на полное государственное обеспечение.

Исполнительному комитету Токаревского сельского совета поручено обеспечить жильем ФИО4 по окончании ею учебного заведения, согласно принятому решению исполкома от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исходя из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 право на объекты недвижимости, расположенные на территории Российской Федерации, не зарегистрировано.

Постановлением Администрации Токаревского сельского поселения Кировского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.17-18) ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения.

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у ФИО4 права на получение жилого помещения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В соответствии с пунктом 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно п. 8 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статьей 109.1 ЖК РФ предусмотрено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона Республики Крым от 18 декабря 2014 года N 46-ЗРК/2014 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым" в Республике Крым обеспечиваются гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Республики Крым, на имущество и жилое помещение, предусмотренные Федеральным законом № 159-ФЗ, путем предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения с последующим предоставлением данного жилого помещения по договору социального найма, а также путем сохранения права пользования жилым помещением и права собственности на жилое помещение, нанимателями или членами семьи нанимателя по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

В силу ст. 9 Закона № 46-ЗРК/2014, органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений наделены полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона N 46-ЗРК/2014, учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет и которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется путем формирования и ведения списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ.

Формирование и ведение списка осуществляется органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в отношении лиц, перечисленных в ч. 1 вышеуказанной статьи, проживающих на территории соответствующего муниципального образования.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона N 46-ЗРК/2014, жилые помещения специализированных жилых помещений предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по норме предоставления не менее 25 кв. м общей площади жилого помещения на одного ребенка-сироту, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом, согласно ст. 11 Закона N 46-ЗРК/2014, финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам соответствующих муниципальных образований из бюджета Республики Крым.

Поскольку судом установлено, что ФИО4 до настоящего времени не обеспечена жилым помещением, признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения, то имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Прокурора Кировского района Республики Крым в интересах ФИО4 удовлетворить.

Обязать Администрацию Кировского района Республики Крым предоставить ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное, применительно к муниципальному образованию Кировского района жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 января 2020 года.

Судья: