Постановление № 5-59/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 5-59/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Пильна 17 сентября 2020г.

Судья Пильнинского районного суда Нижегородской области Шишечкина И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по месту регистрации: <адрес>, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установила:

11 августа 2020г. в условиях введения на территории Нижегородской области режима повышенной готовности не выполнил требования Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности».

08 сентября 2020 года материалы административного дела в отношении ФИО1 поступили в Пильнинский районный суд для решения вопроса о привлечении его к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ признал полностью, просил строго не наказывать, в содеянном раскаялся, пояснил, что 11 августа 2020 г. он осуществлял пассажирские перевозки на одной из остановок от него, как от водителя потребовалась помощь одному из пассажиров в пристегивании ремнем безопасности. Перед выездом в рейс он был обеспечен средствами индивидуальной защиты – перчатками и маской, однако когда вышел из кабины для оказания помощи пассажиру маску и перчатки он снял, поскольку ему было неудобно в них выполнять необходимые действия. О том, что на территории Нижегородской области действует режим повышенной готовности он знал, установленные правила поведения он соблюдает, в том числе следит за тем, чтобы пассажиры также находились в средствам индивидуальной защиты. В этот раз он убедился, что пассажиры при посадке имеют средства индивидуальной защиты, объяснить, почему в момент проверки они были без них он не может.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020г. «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений данного указа, исходя из санитарно- эпидемиологической обстановки и особенностей распространения в субъекте инфекции, постановлено разработать и обеспечить реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на противодействие распространению названной инфекции.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации" в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Нижегородской области Указом Губернатора Нижегородской области с 13 марта 2020г. введен режим повышенной готовности (Указ Губернатора).

Названным Указом установлены обязательные для исполнения физическими лицами, местом проживания (пребывания) которых является Нижегородская область правила поведения:

Так в силу п.5.6 Указа Губернатора организациям, оказывающим услуги пассажирских перевозок и перевозок на такси, дополнительно к требованиям пункта 5.1 настоящего Указа надлежит выполнять следующие требования:

а) обеспечение ежедневной дезинфекции салонов транспортных средств и мест массового скопления по вирусному режиму, а организациям, оказывающим услуги перевозки пассажиров на такси, - проведение после каждой перевозки дезинфекции ручек такси, подлокотников, пряжек ремней и других поверхностей салона;

б) недопущение до работы сотрудников без средств индивидуальной защиты;

в) посадка и нахождение в салоне общественного пассажирского транспорта и такси пассажиров без масок (повязок, респираторов и др.), защищающих органы дыхания, не допускается. В случае отсутствия таких средств индивидуальной защиты у пассажира, услуга по перевозке не предоставляется. Контроль за наличием у пассажиров масок (или повязок, респираторов и др.), защищающих органы дыхания, возложить на организации, оказывающие услуги пассажирских перевозок и услуги перевозки пассажиров на такси.

В порядке ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации в условиях чрезвычайной обстановки, такой как распространение заболевания, обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела 11.08.2020 в 07.25 ФИО1, являясь водителем организации, осуществляющей пассажирские перевозки – ООО «СолоАвто», выполняя рейс на а/м марки ГАЗ гос. номер № на 432 км трассы М7 Волга в <адрес> допустил осуществление пассажирской перевозки без средств индивидуальной защиты, а также нахождение в салоне пассажиров без масок (повязок, респираторов и др.), защищающих органы дыхания.

Помимо признания ФИО1 вины, факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), из которого следует, что в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, за неисполнение требований, установленных Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020- № 27 «О введении режима повышенной готовности», а именно п. 5.6, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом в присутствии ФИО1 Копия протокола вручена ФИО1, замечаний по протоколу от него не поступило;

- заявлением о происшествии(л.д.2);

- рапортом (л.д.3)

- определением (л.д.4);

- фото – материалами(л.д.6);

- трудовым договором (л.д.10-12).

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что при изложенных обстоятельствах, вина ФИО1 в невыполнении правил поведения при введении на территории Нижегородской области режима повышенной готовности полностью установлена и доказана.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершённого им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО1 судья относит признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

Судья обсудил вопрос о применения в отношении ФИО1 вида административного наказания с учётом всех обстоятельств данного дела, пришёл к выводу о назначении административного наказания в виде предупреждения, с разъяснением необходимости безусловного исполнения требований Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности».

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 12.24; ст. 23.1; 29.5-29.11 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Пильнинский районный суд Нижегородской области.

Судья: И.Н. Шишечкина