Решение № 2-114/2019 2-114/2019(2-6679/2018;)~М-6044/2018 2-6679/2018 М-6044/2018 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-114/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сургут 03 декабря 2019 г.

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего Хуруджи В.Н.,

при секретаре Сыч В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № 2-114/2019 по иску Администрации города Сургута к ФИО1 и Потребительскому садоводческому кооперативу № 41 «Рябинка» о признании договора купли-продажи недвижимого имущества недействительным,

установил:

Администрация города Сургута обратилась в суд с иском к ответчикам о признании договора купли-продажи недвижимого имущества недействительным.

Требования мотивированы тем, что Администрации города Сургута стало известно о том, что между ФИО1 и Потребительским садоводческим кооперативом № 41 «Рябинка» подписан договор купли-продажи объекта недвижимого имущества от 8 марта 2017 года, по которому ПСК № 41 «Рябинка» продаёт ФИО1 нежилое здание - теплицу, площадью 494,5 м2, кадастровый номер №. ФИО1 обратилась в Сургутский городской суд с исковым заявлением к ПСК № 41 «Рябинка» с требованием о государственной регистрации перехода права собственности. Решением суда от 17 апреля 2018 года требования удовлетворены. Данное решение обжаловано Администрацией в апелляционном порядке. Администрация полагает договор мнимой сделкой, а также сделкой, совершённой без необходимого в силу закона согласия органа местного самоуправления, по следующим причинам. Как следует из договора, продаваемый объект недвижимости - теплица, площадью 494,5 м2 - расположен на земельном с кадастровым номером №, площадью 213827 м2, относящемся к категории земель населённых пунктов, расположенном по адресу: <адрес>. Если исходить из документов, то земельный участок для размещения садоводческих участков такой площади не может быть предназначен для эксплуатации одного объекта - теплицы. В соответствии с п. 1.4 договора объект принадлежит продавцу на праве собственности на основании распоряжения Администрации от 11 февраля 1998 года №. Данным распоряжением ПСК № 41 «Рябинка» был отведён земельный участок площадью 41,23 га. У ПСК № 41 «Рябинка» не могло возникнуть права собственности на теплицу на основании данного документа. Распоряжение на даёт права возводить на земельном участке объекты капитального строительства. По данным Администрации, такого объекта как теплица в настоящее время фактически не существует. Согласно объяснениям ФИО3 от 30 мая 2018 года теплицы на момент составления договора не существовало, денег за данный объект фактически не передавалось. Последняя имеющаяся техническая документация на объект датирована 2003 годом. Учитывая изложенное, договор является мнимой сделкой, то есть сделкой, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия. Кроме того, по мнению Администрации, действительной целью договора является приобретение прав на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 213827 м2, на котором якобы располагается теплица и который никогда не предоставлялся ПСК № 41 «Рябинка». В указанном месте распоряжением Главы администрации города Сургута от 12 февраля 1992 года № «Об отводе земельного участка» войсковой части 21187 был отведён земельный участок площадью 20,0 га. Площадь примерно совпадает с площадью земельного участка с кадастровым номером № - 213827 м2. Войсковая часть 21178 переформирована в войсковую часть 41141 (ДГШ от 23.09.1993 года №). В связи с расформированием войсковой части 41141 распоряжением Администрации от 18 июня 2004 года № «О прекращении права пользования земельным участком» право пользования земельным участком было прекращено. Соответственно, земельный участок с кадастровым номером № не мог быть поставлен на государственный кадастровый учёт по результатам межевания на основании распоряжения Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку данный земельный участок отводился иному лицу по иным правоустанавливающим документам. Актом рейдового осмотра земельного участка от 22 июня 2018 года № подтверждается, что на земельном участке с кадастровым номером № какие-либо участки ПСК № «Рябинка» отсутствуют. Напротив, там располагаются элементы капитальных объектов бывшей войсковой части. В результате признания сделки недействительной по настоящему иску ФИО1, а также иные лица не смогут незаконно завладеть земельным участком.

Истец просит суд договор купли-продажи объекта недвижимого имущества от 8 марта 2017 года, заключённый между ФИО1 и ПСК № 41 «Рябинка», признать недействительным.

Представитель истца в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика ПСК № 41 «Рябинка», представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре и УМВД России по г. Сургуту в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что требования Администрации города Сургута подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с ч. 1 ст. 552 Гражданского кодекса РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Принимая во внимание ст. 35 ЗК РФ и ст. 552 ГК РФ, покупатель должен приобрести право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. В соответствии с ч. 2 ст. 39.9 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно: органам государственной власти и органам местного самоуправления; государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); казенным предприятиям; центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования не предоставляются гражданам с момента введения в действе ЗК РФ 29 октября 2001 г. Нахождение объекта в собственности гражданина означает необходимость выдела земельного участка под объектом с целью его предоставления на праве собственности либо аренды.

Согласно ч. 3 ст. 552 Гражданского кодекса РФ продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Гражданского кодекса РФ сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе.

В судебном заседании установлено, что распоряжением администрации города Сургута от 11.02.1998 № «Об отводе земельного участка потребительскому кооперативу № 41 «Рябинка» потребительскому садоводческому кооперативу № 41 «Рябинка» отведен земельный участок площадью 41,23 га, расположенный южнее садоводческого кооператива «Газовик», для размещения садоводческих участков, в том числе: 11,08 га - в собственность членам потребительского кооператива; 30,15 га - в постоянное пользование, в том числе 16.54 га - земли общего пользования потребительского садоводческого кооператива (автодорога).

К распоряжению прилагалась выкопировка из планшета масштабом 1:5000.За ПСК № 41 «Рябинка» зарегистрировано право постоянного (бессрочного пользования) на земельный участок с кадастровым номером № (запись в Едином государственном реестре недвижимости от 06.11.2015 №).

Так же за ПСК № 41 «Рябинка» зарегистрировано право собственности на объект недвижимости - теплицу, площадью 494,5 кв. м., кадастровый номер № (запись государственной регистрации от 03.02.2017 №), расположенную на земельном участке с кадастровым номером 86:10:0000000:20046, площадью 110800 кв.м.

Между ФИО1 и Потребительским садоводческим кооперативом № 41 «Рябинка» подписан договор купли-продажи объекта недвижимого имущества от 8 марта 2017 г., по которому ПСК № 41 «Рябинка» продаёт ФИО1 нежилое здание - теплицу, площадью 494,5 м2, кадастровый номер №.

Как следует из договора, продаваемый объект недвижимости - теплица, площадью 494,5 м2 - расположен на земельном с кадастровым номером №, площадью 213827 м2 относящемся к категории земель населённых пунктов, расположенном по адресу: <адрес>

В соответствии с п. 1.4 договора объект принадлежит продавцу на праве собственности на основании распоряжения Администрации от 11 февраля 1998 г. №. Данным распоряжением ПСК № 41 «Рябинка» был отведён земельный участок - площадью 41,23 га..

Продаваемым объектом является теплица, в то время как земельный участок (по документам) предназначен для размещения садоводческих участков. Администрация, наделённая п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочиями по предоставлению земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности, не давала согласия на отчуждение объекта.

В указанном месте распоряжением Главы администрации города Сургута от 12 февраля 1992 г. № «Об отводе земельного участка» войсковой части 21187 был отведён земельный участок площадью 20,0 га. Площадь примерно совпадает с площадью земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101141:442 - 213827 м2. Войсковая часть 21178 переформирована в войсковую часть 41141 (ДГШ от 23.09.1993 №). В связи с расформированием войсковой части 41141 распоряжением Администрации от 18 июня 2004 г. № «О прекращении права пользования земельным участком» право пользования земельным участком было прекращено.

Соответственно, земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101141:442 не мог быть поставлен на государственный кадастровый учёт по результатам межевания на основании распоряжения Администрации от 11 февраля 1998 г. №, поскольку данный земельный участок отводился иному лицу по иным правоустанавливающим документам.

Актом рейдового осмотра земельного участка от 22 июня 2018 г. № подтверждается, что на земельном участке с кадастровым номером 86:10:0101141:442 какие-либо участки ПСК № 41 «Рябинка» отсутствуют. Напротив, там располагаются элементы капитальных объектов бывшей войсковой части.

Согласно ч. 4 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основание установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу пп. 71, 73, 86 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абз. 2 п. 2 ст. 166 ГК РФ). При этом не требуется доказывания наступления указанных последствий в случаях оспаривания сделки по основаниям, указанным в ст. 173.1. п. 1 ст. 174 ГК РФ, когда нарушение прав и охраняемых законом интересов лица заключается соответственно в отсутствии согласия, предусмотренного законом, или нарушении ограничения полномочий представителя или лица, действующего от имени юридического лица без доверенности.

В силу прямого указания закона к ничтожным сделкам, в частности, относится мнимая или притворная сделка (ст. 170 ГК РФ).

Мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна (п. 1 ст. 170 ГК РФ).

Следует учитывать, что стороны такой сделки могут также осуществить для вида ее формальное исполнение. Например, во избежание обращения взыскания на движимое имущество должника заключить договоры купли-продажи или доверительного управления и составить акты о передаче данного имущества, при этом сохранив контроль соответственно продавца или учредителя управления за ним.

Равным образом осуществление сторонами мнимой сделки для вида государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество не препятствует квалификации такой сделки как ничтожной на основании п. 1 ст. 170 ГК РФ.

В производстве Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры находится дело № А75-8351/2018 по исковому заявлению Администрации города Сургута к Потребительскому садоводческому кооперативу № 41 «Рябинка» о признании недействительными результатов межевания земельных участков и признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, в том числе, о признании отсутствующим права собственности потребительского садоводческого кооператива № 41 «Рябинка» на объект недвижимости – теплицу, площадью 494,5 кв.м., кадастровый номер №, запись о государственной регистрации от 03.02.2017 года №.

Решением Арбитражного суда ХМАО-Югры от 03.06.2019, вступившим в законную силу 24.10.2019 признано отсутствующим право собственности потребительского садоводческого кооператива № 41 «Рябинка» на объект недвижимости - теплицу, площадью 494,5 кв. м., кадастровый номер №, запись о государственной регистрации права от 03.02.2017 №.

Согласно ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих вышеизложенные обстоятельства, установленные, в том числе, решением арбитражного суда, ответчиком не представлено, в связи с чем, исковые требования Администрации города Сургута подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчиков в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче искового заявления в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98-103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации города Сургута к ФИО1 и Потребительскому садоводческому кооперативу № 41 «Рябинка» о признании договора купли-продажи недвижимого имущества недействительным, удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи объекта недвижимости имущества – (нежилого здания) теплицы, площадью 494,5 кв.м, кадастровый номер № от 08 марта 2017 г., заключенный между ФИО1 и Потребительским садоводческим кооперативом № 41 «Рябинка».

Взыскать в местный бюджет города Сургута солидарно с ФИО1 и Потребительского садоводческого кооператива № 41 «Рябинка» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-мансийского автономного округа-Югры через Сургутский городской суд в течении месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья В.Н. Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи