Постановление № 5-539/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 5-539/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.о. Химки

Московской области 06 апреля 2017 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Беспалов А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина Украины ФИО1 (LobortasIgor), (<дата> года рождения, место рождения <адрес>, Украина, место жительства <адрес>, кВ. 225, <адрес> привлекаемого к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Химкинский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении <№ обезличен> в отношении гражданина Украины ФИО1 (LobortasIgor), за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении от <дата> следует о том, что <дата> примерно в 14 час. 30 мин. Гражданин Украины ФИО1 (Lobortas Igor), прибывший рейсом 111 из Майами, при прохождении таможенного контроля по «зеленому» коридору зала прилета терминала D Международного аэропорта Шереметьево, предназначенному для перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, не требующих таможенного декларирования, пересек линию таможенного контроля, имея при себе одно место багажа. Он был остановлен инспектором главным государственным таможенным инспектором ОСТП <№ обезличен> ФИО2 для проведения таможенного контроля. При проведении ренгеноскопии двух мест багажа весом 20 кг, предъявленного гражданином Украины ФИО1 (Lobortas Igor) к таможенному контролю, инспектором ФИО2 были выявлены товары, по очертанию схожие с ювелирными изделиями. В собственноручно данном объяснении гражданин Украины ФИО1 (Lobortas Igor) заявил, что он прилетел рейсом SU 111 из Майами, проходил по «зеленому» коридору, т.к. имел только личные вещи, включая собственные ювелирные изделия (изготовленные лично), которые имел при себе, как авторские работы (не имеющие аналогов), т.к. является их изобретателем в области декоративно-прикладного и ювелирного искусств. Все эти работы существуют в единственном экземпляре, являются личными вещами, изготовленные из его материалов. Границу РФ пересекал часто, с таможенными правилами знаком. Ранее товары не декларировал, т.к. все вещи не превышают законной нормы по цене. Стоимость не превышает 5000-6000 евро. Чеков не имеет, т.к. товары отмечены собственной фамилией, как индивидуального автора. Вещи собирал сам лично. Также сообщает, что с ним следовали макеты, которые как и ювелирные вещи являются интеллектуальной собственностью, связанные напрямую с изъятыми у него личными ювелирными образцами. Макеты он просит принять в качестве изымаемых вещей, т.к. они являются доказательством интеллектуальной деятельности. В силу того, что его деятельность связана с изобретениями в сфере декоративно-прикладного и ювелирного искусств и многие личные изобретения требуют воплощения в реальных материалах, то изготовленные из его личных материалов не превышают положенного для личных вещей 1000 евро. Просит учесть, что в силу того, что данные предметы являются образцами интеллектуальных изобретений, то они содержатся им в идеальном виде и не имеют дефектов и признаков постоянного употребления. Значок в футляре - Знак клубу Дональда Трампа, который он посещает, а запонки RR (Роллс-ройс) он использует в качестве постоянного посетителя лондонского клуба Роллс-ройс, чему есть документальные и фото свидетельства. Так же с его пиджака был снят значок с портретом Фаберже. Крест и кулон не изъяли, а знак с пиджака изъяли. О данной ситуации инспектором ФИО2 было доложено руководству отдела. При проведении таможенного досмотра багажа, предъявленного гражданином Украины ФИО1 (Lobortas Igor), инспектором ФИО2 было обнаружено: ювелирный украшения, количеством 3шт. (АТД <№ обезличен>/Ф006334).

В ходе таможенного осмотра из карманов одежды, надетой на нем, пассажир Украины ФИО1 (Lobortas Igor) были предъявлены ювелирные изделия в количестве 9 шт. (Акт таможенного осмотра товаров <№ обезличен>/Ф006335). В ходе таможенного контроля платежные документы, подтверждающие стоимость товара у ФИО1 (Lobortas Igor) не обнаружены, гражданином Украины ФИО1 (Lobortas Igor) не предъявлялись.

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ЭКС <адрес><№ обезличен> от <дата> рыночная стоимость (розничная стоимость) представленных товаров на экспертизу - ювелирных изделий, общим количеством 12 изделий, на территории США по состоянию на <дата> составила 1 852 335 (один миллион восемьсот пятьдесят две тысячи триста тридцать пять) рублей 00 копеек.

Обнаруженные у ФИО1 (Lobortas Igor), предметы таможенным органом были отнесены к товарам не для личного пользования и подлежали обязательному таможенному декларированию.

В судебное заседание ФИО1 (LobortasIgor), не явился, извещен надлежащим образом о судебном заседании, ходатайство об отложении рассмотрения административного дела в суд не представил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 (LobortasIgor) без его участия.

Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременнее выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 (Lobortas Igor), в его совершении подтверждается следующими доказательствами:

актом таможенного досмотра, уведомлением таможенного органа, актом отбора проб и образцов, копией паспорта ФИО1 (Lobortas Igor), содержащим отметки о пересечении границы, протоколом изъятия вещей, актом приёма-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни, заключением эксперта, протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, и другими материалами дела.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом.

Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза, предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре, выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В силу ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от <дата> "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров.

Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы ТК ТС без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС следует, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (ПТД.) Форма ПТД, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии Таможенного союза. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме с использованием (ПТД).

Поскольку законодательством Таможенного союза не предусмотрен особый порядок ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и оформления физическими лицами товаров, перемещаемых через таможенную границу и не предназначенных для личного пользования, поэтому указные товары оформляются в общем порядке.

В ходе таможенного оформления и таможенного контроля было установлено, что исходя из совокупности признаков: количества и ассортимента перемещённого им товара, который невозможно использовать одним лицом в повседневной жизни, ввез названные товары, не предназначенные для его личных, домашних и семейных нужд.

В связи с чем товар, явившийся предметом правонарушения, был обоснованно изъят Шереметьевской таможней, о чём был составлен соответствующий протокол изъятия вещей.

Поскольку товары подлежали обязательному декларированию, их перемещение по «зелёному» коридору без декларирования, как предназначенных для личных, домашних и семейных нужд образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представленные Шереметьевской таможней доказательства достаточны для установления события правонарушения и вины ФИО1 (Lobortas Igor), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку он совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Суд считает возможным с учётом конкретных обстоятельств дела, а также с учетом, что отсутствуют сведения о привлечении ФИО1 (LobortasIgor) к административной ответственности за однородные правонарушения, назначить ФИО1 (LobortasIgor) наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 (одной второй) от стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно: 926 167 (девятьсот двадцать шесть тысяч сто шестьдесят семь) рублей 50 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Украины ФИО1 (LobortasIgor) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Назначить гражданину ФИО1 (LobortasIgor) наказание по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде в виде административного штрафа в размере 1/2 (одной второй) от стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно: 926 167 (девятьсот двадцать шесть тысяч сто шестьдесят семь) рублей 50 копеек.

Товары, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от <дата>, и помещенные в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни, выдать законному владельцу ФИО1 (LobortasIgor), в установленном порядке согласно действующему законодательству РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется на текущий счет <№ обезличен> в ОПЕРУ-1 Банка России, <адрес> 701, БИК: 044501002, ОКТМО 45328000; КБК 15<№ обезличен>; получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, код таможни 10005000; штраф по делу об административном правонарушении <№ обезличен>»; УИН для оплаты штрафа: 15<№ обезличен>; УИН для оплаты издержек: 15<№ обезличен>; статус плательщика: «06» - юридическое лицо; «16» - физическое лицо.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ Уклонение от исполнения административного наказания - неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ю. Беспалов