Решение № 2-3095/2023 2-3095/2023~М-2662/2023 М-2662/2023 от 11 декабря 2023 г. по делу № 2-3095/2023

УИД 36RS0005-01-2023-003284-58

Дело № 2-3095/2023г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 12 декабря 2023 года

Советский районный суд города Воронеж в составе:

председательствующего судьи Крюкова С.А.

при секретаре Веремеевской А.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «УК Спартак» об обязательстве предоставить информацию по расчету и начислению суммы оплаты за жилое помещение,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «УК Спартак», с учетом уточнения исковых требований, о признании незаконным бездействия ответчика по не предоставлению информации, обязательстве управляющей компании предоставить информацию на обращение истца от 07.02.2023 по расчету и начислению платы за принадлежащую истцу квартиру с 30.03.2022 по настоящее время, с предоставлением порядка расчета размера платы за оказанные услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также коммунальные услуги с указанием нормативно-правовых актов, формул расчета и используемых объемов коммунальных услуг, указывая на следующее.

Истец, с 30.03.2022 проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, приобретенной им впоследствии в собственность в порядке приватизации.

Управляющей компанией указанного многоквартирного дома является ответчик ООО «УК Спартак».

07.02.2023 истец обратился в управляющую компанию с заявлением о предоставлении ему расчета начисления суммы оплаты отдельно за каждый месяц с разделением по всем видам услуг, начиная с 30.03.2022 с предоставлением порядка расчета размера платы за оказанные услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также коммунальные услуги с указанием нормативно-правовых актов, формул расчета и используемых объемов коммунальных услуг.

Вместе с тем, указанное заявление истца фактически было оставлено без рассмотрения, последующие обращения также оставлены без ответа, запрашиваемая информация не предоставлена, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства истец поддержал исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика – ООО «УК Спартак» в судебное заседание не явился и не представил ходатайств об отложении судебного заседания.

Представитель третьего лица – ООО РВЦ «Северный» в судебное заседание не явился и не представил ходатайств об отложении судебного заседания с указанием уважительных причин своей неявки.

В связи с неявкой представителя ответчика судом было вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в отсутствии представителя ответчика.

Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Как установлено в судебном заседании, с 30.03.2022 проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, приобретенной им впоследствии в собственность в порядке приватизации.

Управляющей компанией указанного многоквартирного дома является ответчик ООО «УК Спартак».

07.02.2023 истец обратился в управляющую компанию с заявлением о предоставлении ему расчета начисления суммы оплаты отдельно за каждый месяц с разделением по всем видам услуг, начиная с 30.03.2022 с предоставлением порядка расчета размера платы за оказанные услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также коммунальные услуги с указанием нормативно-правовых актов, формул расчета и используемых объемов коммунальных услуг.

При этом, указывая на не предоставление ответчиком запрашиваемой информации истец обратился в суд с настоящим иском, основывая свои требования, средина прочего, на положения Приказа Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Вместе с тем, указанный Приказ Минстроя России фактически утратил силу, т.к. с 01.07.2019 на территориях всех субъектов информация размещается в ГИС ЖКХ в порядке, установленном ч.10.1 ст. 161 ЖК РФ. Состав, сроки и периодичность размещения утверждены Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016.

В соответствии с п. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В силу ч. 11 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год.

В соответствии с п. 16 раздела 10 Приказа Минкомсвязи N 74 и Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом подлежит размещению ежегодно, в течение первого квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация осуществляла деятельность по управлению многоквартирным, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.

Пунктом 8 вышеуказанного Приказа предусмотрено, что нормативные правовые акты и муниципальные правовые акты, предусмотренные составом информации, размещаются в системе в виде электронных документов с указанием в структурированном виде их реквизитов (дата, номер, вид, наименование). Иные документы, предусмотренные Составом информации, в том числе решения, программы, договоры, соглашения, уставы, протоколы, отчеты, заявления, размещаются в виде электронных образов документов или электронных документов, с указанием в структурированном виде их реквизитов (дата, номер, наименование).

Порядок предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

В соответствии с п.п. «б» п. 33 Правил, потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней).

Кроме того, порядок раскрытия информации управляющей компании и перечень информации, подлежащей раскрытию, предусмотрен Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами".

Пунктом 31 вышеуказанных Правил N 416 предусмотрено, что в случае, если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать предусмотренную законом информацию путем размещения на постоянной основе.

Так, управляющая организация должна раскрывать информацию, в том числе о размерах цен (тарифов), подлежащих применению при определении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, и о реквизитах нормативных правовых актов, решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (при их наличии), которыми они установлены.

Согласно пункту 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе: а) получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ; б) проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); в) требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе предварительных судебных заседаний ответчиком были представлены копия ответа на заявление истца, а также журналы входящей и исходящей корреспонденции, в подтверждение исполнения своих обязательств перед истцом.

Вместе с тем, представленные ответчиком документы не содержат объективных доказательств, достоверно подтверждающих факт отправления истцу ответа на его обращение, что соответственно оспаривается самим истцом.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным бездействия управляющей компании по не предоставлению сведений на обращение потребителя, а также обязательстве предоставить истцу в ответ на его обращение от 07.02.2023 информацию по расчету и начислению суммы оплаты за принадлежащую истцу квартиру, за период с 03.03.2022 по настоящее время с предоставлением порядка расчета размера платы за оказанные услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также коммунальные услуги с указанием нормативно-правовых актов, формул расчета и используемых объемов коммунальных услуг.

Кроме того, согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом. Такие отношения граждан с управляющими организациями регулируются законодательством о защите прав потребителей (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17; вопрос 3, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.06.2014).

Таким образом, на спорные правоотношения между ответчиком (обслуживающей организацией) и истцом (потребителем услуг ответчика) распространяется Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей".

С учетом изложенного, на основании ст. 15 данного Закона с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, заявленный размер которой в сумме 1000 руб. суд считает обоснованным и подлежащим взысканию в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным бездействия ООО «УК Спартак» по не предоставлению сведений на обращение ФИО1 от 07.02.2023 и обязать ООО «УК Спартак» предоставить ФИО1 в ответ на его обращение от 07.02.2023 информацию по расчету и начислению суммы оплаты за принадлежащую последнему квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за период с 03.03.2022 по настоящее время с предоставлением порядка расчета размера платы за оказанные услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также коммунальные услуги с указанием нормативно-правовых актов, формул расчета и используемых объемов коммунальных услуг.

Взыскать с ООО «УК Спартак» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 1000 (одна тысяча) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда.

Судья С.А.Крюков