Решение № 12-125/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 12-125/2021

дело № 12-125(1)/2021г.

УИД 64RS0034-01-2021-001097-82


РЕШЕНИЕ

21 июня 2021 года п. Дубки

Судья Саратовского районного суда Саратовской области - Симшин Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи - Ребровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Поволжье+» (далее ООО) ФИО1 на постановление № по делу об административном правонарушении от 06 апреля 2021 года государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Центральное МУГАДН) по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от 06 апреля 2021 года общество с ограниченной ответственностью «Поволжье+» на основании материалов работающего в автоматическом режиме специального технического средства, в качестве собственника автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Законный представитель ООО «Поволжье+» просит суд это постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что в постановлении по делу об административном правонарушении неверно указано наименование юридического лица вместо верного ООО «Поволжье+», указано неверное ООО «Поволжье»; транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты> оборудовано бортовым устройством заводской номер №, действует до 19.08.2023г., передано 21.01.2021г. ООО «РТИТС» согласно акту, согласно детализированной выписки операций по расчетной записи с 26.03.2021 г. по 29.03.2021г. производилось списание денежных средств (операции №№, № авансовые имелись и имелось исправное бортовое устройство, в связи движение указанного транспортного средства не допустило нарушений требований ч.1 ст. 31.1 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Поволжье+», представитель Центрального МУГАДН извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, не явились, в связи с чем, учитывая полноту представленных материалов, суд признал возможным рассмотрение в их отсутствие.

Обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба (протест) на постановление по делу об административном правонарушении могут быть поданы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу или протест, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (протест).

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления от 06 апреля 2021 года была вручена адресату 13 апреля 2021 года, последним днем подачи жалобы является 23 апреля 2021 года, жалоба на указанное постановление была передана в почтовое отделение 20 апреля 2021 года. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявителем не пропущен установленный законом десятидневный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Жалобы на постановления должностных лиц и коллегиальных органов по делам об административных правонарушениях согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ подаются в районные суды и рассматриваются судьями этих судов в судебных заседаниях в полном объеме (ст. 30.6 КоАП РФ). При рассмотрении жалоб и протестов на постановления по делам об административных правонарушениях предметом оценки их качества, в числе прочего, являются обоснованность постановлений (п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ) и соблюдение материальных и процессуальных правовых норм при рассмотрении дела (ст. 30.7 КоАП РФ).

Объектом правонарушения, состав которого сформулирован в части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, являются общественные отношения в области дорожного движения, которые при этом не связаны непосредственно с безопасностью дорожного движения, а направлены на исполнение обязанности, предусмотренной п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации…», по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами. Движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно постановлению № от 06 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении 29 марта 2021 года в 11 часов 15 минут 17 секунд по адресу: 276 км. 700 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес>) принадлежащий ООО «Поволжье+» автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты> в нарушение требований ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности", двигался без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор №, поверка действительна до 21 января 2023 года.

Неверное указание в тексте постановления наименование юридического лица, является технической опиской, в связи с правильным указанием реквизитов юридического лица.

Исходя из утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.

Со стороны привлекаемого к ответственности юридического лица суду представлены копии выписки операций системы «Платон» за период с 23 марта 2021 года по 29 марта 2021 года по предоплатной и постоплатной системе в подтверждение наличия денежных средств на лицевом счете в момент фиксации административного правонарушения.

Вместе с тем, в указанной выписке отсутствует сведения о том, что на момент фиксации проезда 29 марта 2021 года в 11 часов 15 минут 17 секунд по адресу: 276 км. 700 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес>», имеются начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> в связи с чем суд приходит к выводу, что бортовое устройство не функционировало в штатном режиме и начисления в СВП не сформированы.

Согласно п. 12 (пп. "а") Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, движением без внесения платы считается, в том числе, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в данном случае бортовое устройство № на момент фиксации проезда принадлежащего ООО «Поволжье+» транспортного средства не функционировало в штатном режиме, суд находит установленным факт невыполнения ООО «Поволжье+» обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого в результате движения автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты> на 276 км. 700 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес>».

Иных оснований освобождения заявителя от административной ответственности, по делу не имеется, на таковые законный представитель ООО «Поволжье+» в своей жалобе и не указывает.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении обжалуемого постановления не допущено.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены. Дело рассмотрено с соблюдением правил подведомственности в соответствии с требованиями ст. 29.5 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено компетентным должностным лицом административного органа в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН по делу об административном правонарушении от 06 апреля 2021 года, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление № по делу об административном правонарушении от 06 апреля 2021 года государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, которым общество с ограниченной ответственностью «Поволжье+» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей - оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «Поволжье+» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: