Постановление № 5-105/2020 от 7 апреля 2020 г. по делу № 5-105/2020

Дело № 5-105 /2020

УИД 86RS0013-01-2020-000442-72


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

08 апреля 2020 года город Радужный

Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Суслова Анна Владимировна (628462, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> строение 21), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

04 апреля 2020 года в 16 часов 30 минут ФИО1 находился в гараже № 77, расположенном по адресу ХМАО - Югра, г. Радужный, ГСК «Нефтяник», вне места постоянного проживания, чем нарушил режим обязательной самоизоляции граждан, введенный на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 марта 2020 года № 24 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре».

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив собранные по делу доказательства, нахожу установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

В соответствии со ст. 3 Закона ХМАО - Югры от 16 октября 2007 года № 135-оз «О защите населения и территорий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области защиты населения и территорий автономного округа от чрезвычайных ситуаций вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 марта 2020 года № 20 «О введении режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» с 18 марта 2020 года в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре введен режим повышенной готовности, в целях снижения риска завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 марта 2020 года № 24 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» с 31 марта 2020 года на период до особого распоряжения на территории автономного округа введен режим обязательной самоизоляции граждан с целью предотвращения распространения COVID-2019. Гражданам, находящимся на территории автономного округа, предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением перечисленных в постановлении случаев.

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью представленных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 08 апреля 2020 серии 53 РА № 009392, составленным уполномоченным должностным лицом ОМВД России по г. Радужному в присутствии ФИО1;

- определением от 07 апреля 2020 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования в отношении ФИО1;

- рапортами сотрудников ОМВД России по г. Радужному от 04 апреля 2020 года, от 07 апреля 2020 года, согласно которым 04 апреля 2020 года в 16 часов 30 минут был выявлен гражданин ФИО1, зарегистрированный по адресу <адрес> который находился около гаража № 77 в ГСК «Нефтяник» г. Радужный, в нарушение режима самоизоляции;

- объяснениями ФИО1, из которых следует, что он проживает по адресу <адрес>, 04 апреля 2020 года в 16 часов 30 минут находился по адресу г. Радужный, СЗКЗ, ГСК «Нефтяник», гараж 77, куда приехал с целью пожарить мясо, так как был выходной, по месту проживания не находился, нарушил режим обязательной самоизоляции граждан.

- рапортом сотрудника ОМВД России по г. Радужному от 08 апреля 2020 года, согласно которому ФИО1 по базе данных «ИБД-Регион» в списках лиц, которым запрещено покидать место жительства (пребывания), состоящих на карантине, не значится.

С протоколом об административном правонарушении представлена видеозапись, после просмотра которой установлено, что группа лиц, включая несовершеннолетних детей, находилась на территории гаражного кооператива, между тем, данная видеозапись не содержит достаточной информации, необходимой для установления всех обстоятельств дела, включая дату, время и место съемки, а также звукового сопровождения записи.

Таким образом, покинув место проживания без необходимости, ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются обстоятельства и характер совершенного им административного правонарушения, а также сведения о личности виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, его имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, совершение ФИО1 административного правонарушения впервые, учитывая данные о личности виновного, отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо иных последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения, что в данном случае обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Разъяснить, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья /подпись/ А.В. Суслова