Постановление № 5-969/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 5-969/2021

Дело № 5-969/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июня 2021 года Московская область, г. Серпухов

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Бахановская Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Солдатовой Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Мамадиевой Насибы (MAMADIEVA NASIBA), <дата> рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Таджикистан, зарегистрированной по <адрес>, временно проживающей по <адрес>, не работающей, замужней, на иждивении имеющей несовершеннолетнего ребенка, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,

разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

09.06.2021 в 11.30 час по адресу: <...> в ходе проведения приема граждан была выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая находилась на территории Российской Федерации с нарушением миграционного, а именно прибыв на территорию Российской Федерации 26.11.2017, уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации по окончании разрешенного срока пребывания, а именно в период с 24.02.2018 по 09.06.2021, и не оформила продление миграционного учета, чем нарушила ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, просила назначить наказание без административного выдворения, поскольку в России проживает ее совершеннолетняя дочь.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

На основании Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства, обязана была по истечении срока пребывания покинуть территорию РФ, либо продлить регистрацию, или срок действия патента, что ею сделано не было.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КРФобАП присутствует в действиях ФИО1, поскольку она, находясь на территории Московской области, по истечении срока пребывания не покинула территорию Российской Федерации, и не оформила продление миграционного учета, и его вина в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: письменными объяснениями ФИО1, паспортом иностранного гражданина, рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Серпуховское» об обнаружении нарушения миграционного законодательства, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, судья учитывает в качестве смягчающего обстоятельства признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих наказание обстоятельств судьей не установлено.

Из материалов административного дела усматривается, что у ФИО1 в Российской Федерации имеется семья, а именно совершеннолетняя дочь – И., которая является гражданкой Российской Федерации.

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КРФ об АП), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Наличие у ФИО1 семейных связей в Российской Федерации судья считает исключительным обстоятельством, при наличии которого отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.3 ч. 3 КРФобАП если санкция статьи предусматривает обязательное назначение основанного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только одно из административных наказаний.

Учитывая данные о личности ФИО1 суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Насибу (MAMADIEVA NASIBA) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа – УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское» л/с <***>), КПП 504301001, ИНН <***>, счет: 40101810845250010102, наименование банка и банковские реквизиты: ГУ Банка России по ЦФО, ОКТМО 46770000, БИК 044583001, КБК 18811690050056000140, УИН 18891509990475302160.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Л.Г. Бахановская