Постановление № 5-825/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 5-825/2017

дело № 5-825/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07ноября 2017 г. г. Калининград

Судья Центрального районного суда гор. Калининграда ФИО1, при секретаре Дашковском А.И. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, поступившее из ОП № 3 УМВД России по гор. Калининграду в отношении НЯУ, < Дата > года рождения, уроженца < адрес >, < ИЗЪЯТО >, фактически проживающего по адресу: < адрес >, < ИЗЪЯТО >, по факту административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

< Дата > в < Дата >. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства уполномоченными должностными лицами по адресу: < адрес >, был выявлен гражданин < ИЗЪЯТО > НЯУ, < Дата > года рождения, который по прибытию на территорию Российской Федерации < Дата > встал на миграционный учет, до < Дата >, однако по истечении указанного срока территорию РФ не покинул, регистрацию не продлил, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

НЯУв судебном заседании с вмененным правонарушением согласился, указав, что, действительно,не выехал с территории РФ. Указал, что к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекался. Просил назначить наказание в виде штрафа, не связанное с выдворением за пределы РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности иисследовав письменные материалы дела,суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 5 Федерального закона N 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрено, что миграционная карта - это документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела срок пребывания гражданина < ИЗЪЯТО > НЯУ, на территории РФ был ограничен периодом с< Дата > по < Дата >, а в дальнейшем продлен до < Дата >.Вместе с тем, лицо привлекаемое к ответственности, по истечение названного срока его не продлило, за пределы территории РФ не выехало.

Таким образом, действия НЯУ по пребыванию с < Дата > на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание и проживание на территории Российской Федерации и уклонению от выезда из Российской Федерации свидетельствуют о нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения НЯУ административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается всей совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об № от < Дата >, рапортом ст. ИДПС СР ДПС ГИБДД ОР НАВ, распечаткой базы АС ЦБДУИГ в отношении НЯУ, копией гражданского паспорта лица привлекаемого к ответственности.

Указанные доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, и могут быть положены в основу принимаемого решения о виновности НЯУ во вмененном правонарушении.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется, следовательно, НЯУможет быть подвергнут административному наказанию, при определении меры которого учитываю характер и обстоятельства совершенного нарушения, личность виновного лица, смягчающее вину обстоятельство – признание вины и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, его семейное и имущественное положение.

Согласно требованиям ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая положения вышеприведенной нормы, а также, принимая во внимание то, что НЯУ по истечении установленного срока пребывания в Российской Федерации уклонился от выезда из Российской Федерации, согласно собственным пояснениям проживает в различных местах, постоянного законного источника дохода не имеет суд приходит к выводу о необходимости помещения его в специальное учреждение для лиц, подлежащих административному выдворению.

Резюмируя всю совокупность указанных обстоятельств, на основании приведенных норм и положений суд считает возможным назначениеНЯУ наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области» до исполнения решения об административном выдворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать НЯУ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) руб. с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области» до исполнения решения об административном выдворении.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплату штрафа должен быть представлен в суд.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии настоящего в Калининградский областной суд.

Судья:

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

ФИО1