Решение № 2-1418/2018 2-1418/2018~М-1502/2018 М-1502/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-1418/2018

Дело № 2-1418/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия

в составе

председательствующего судьи Казаковой Т.А.,

при секретаре Шушпанниковой Е.П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КрушлИ. И. А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения за ее назначением,

УСТАНОВИЛ:

КрушлИ. И.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) (далее ГУ - УПФ России в г. Саяногорске РХ (межрайонное)) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения за ее назначением, мотивируя исковые требования тем, что она с ДАТА начала свою трудовую деятельность по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и продолжает работать в настоящее время. Поскольку в ДАТА ее льготный пенсионный стаж составлял более <>, ДАТА она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ г.Саяногорск с целью назначения досрочной трудовой пенсии. Решением ГУ - УПФ России в г. Саяногорске РХ (межрайонное) № от ДАТА в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДАТА по ДАТА зав.фельдшерским пунктом Н-Заимка, Тайшетской ЦРБ, поскольку данная профессия отсутствует в Списке, утверждённом постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066; с ДАТА по ДАТА зав.фельдшерским пунктом ст. Алзамай, Нижнеудинской ЦРБ, зав.фельдшерским пунктом Новокиевск, Нижнеудинской ЦРБ, поскольку данная профессия отсутствует в Списке, утверждённом постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066; с ДАТА по ДАТА зав.фельдшерским пунктом Новокиевск, Нижнеудинской ЦРБ, поскольку данная профессия отсутствует в Списке, утверждённом постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, с ДАТА по ДАТА заведующим фельдшером Каксатским фельдшерско - акушерским пунктом, Нижнеудинской ЦРБ, с ДАТА по ДАТА заведующим фельдшером Каксатским фельдшерско - акушерским пунктом, Нижнеудинской ЦРБ, курсы повышения квалификации; с ДАТА по ДАТА, врач педиатр ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальной (коррекционной) школы-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии № <адрес>; с ДАТА по ДАТА, фельдшер ОГОКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальной (коррекционной) школы-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья № <адрес>; с ДАТА по ДАТА, фельдшер ОГОКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальной (коррекционной) школы-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья № <адрес>, поскольку наименование учреждения не входит в Перечень, утверждённый постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781; с ДАТА по ДАТА, медицинская сестра неврологического отделения ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской», курсы повышения квалификации; с ДАТА по ДАТА, инструктор по лечебной физкультуре неврологического отделения ГБУЗ РХ РКБ имени Г.Я.Ремишевской, поскольку наименование должности не входит в Перечень, утверждённый постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781; с ДАТА по ДАТА, инструктор по лечебной физкультуре неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения ГБУЗ РХ РКБ имени Г.Я.Ремишевской, отпуск без сохранения заработной платы; с ДАТА по ДАТА, инструктор по лечебной физкультуре неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я.Ремишевской», поскольку наименование должности не входит в Перечень, утверждённый постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 для лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости и осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку она имеет право на пенсию за выслугу лет. Характер ее работы в оспариваемые периоды подтверждается записями в трудовой книжке. Просила исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании истец КрушлИ. И.А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - УПФ России в г. Саяногорске РХ (межрайонное) по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск не признал по основаниям, указанным в решении. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения истца КрушлИ. И.А., представителя ответчика ГУ - УПФ России в г. Саяногорске РХ (межрайонное) по доверенности ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

На основании частей 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением Правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как следует из материалов дела, ДАТА КрушлИ. И.А. обратилась в ГУ - УПФ России в г. Саяногорске РХ (межрайоное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением ГУ - УПФ России в г. Саяногорске РХ (межрайонное) от ДАТА № КрушлИ. И.А. не засчитаны в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: с ДАТА по ДАТА заведующей Нижнее-Заимского фельдшерского пункта в областном ГБУЗ «<адрес> больница»; с ДАТА по ДАТА заведующей фельдшерско- акушерским пунктом <адрес> центральной районной больницы <адрес>; с ДАТА по ДАТА курсы повышения квалификации в должности заведующей фельдшерским пунктом станции Алзамай центральной районной больницы <адрес>; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА курсы повышения квалификации в должности заведующей фельдшером фельдшерско - акушерским пунктом Новокиевска центральной районной больницы <адрес>; с ДАТА по ДАТА, курсы повышения квалификации в должности медицинской сестры неврологического отделения ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской»; с ДАТА по ДАТА, врачом педиатром ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальной (коррекционной) школы-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии № <адрес>; с ДАТА по ДАТА, фельдшером ОГОКУ для детей - сирот и детей, оставшихся -без попечения родителей, специальной (коррекционной) школы-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья № <адрес>; с ДАТА по ДАТА, фельдшером ОГОКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальной (коррекционной) школы -интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья № <адрес>; с ДАТА по ДАТА, инструктором по лечебной физкультуре неврологического отделения ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской»; с ДАТА по ДАТА без сохранения заработной платы в должности инструктора по лечебной физкультуре неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я.Ремишевской»; с ДАТА по ДАТА инструктором по лечебной физкультуре неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской», всего <>

Разрешая требования в части обязания ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы с ДАТА по ДАТА заведующей Нижнее-Заимского фельдшерского пункта в областном ГБУЗ «<адрес> больница»; с ДАТА по ДАТА заведующей фельдшерско- акушерским пунктом <адрес> центральной районной больницы <адрес>, суд учитывает, что из представленных в материалы дела документов следует, что в указанные спорные периоды, когда КрушлИ. И.А. работала в должностях заведующей фельдшерским пунктом, фельдшерско - акушерским пунктом пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, утвердившим Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии с указанным Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком, то есть врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, предусматривались должности заведующий: фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), медицинским пунктом - медицинская сестра, должность фельдшер в больницах всех наименований, амбулатории.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29.01.2004 № 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Следовательно, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. При этом не предусмотрена возможность ведения отдельного учета пенсионных прав, в соответствии с различными нормативным правовыми актами.

В ходе рассмотрения дела установлен факт работы КрушлИ. И.А. в должностях заведующей фельдшерским пунктом, фельдшерско - акушерским пунктом.

При этом на основании справки, подтверждающей условия труда, необходимые для начисления досрочной трудовой пенсии, также установлено, что в спорные периоды истец работала полный рабочий день, осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности, в связи с чем в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, и ранее действовавшим пункте 5 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397.

Согласно статьи 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Из содержания приведенной нормы следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как было установлено, КрушлИ. И.А. в период работы с ДАТА по ДАТА заведующей фельдшерским пунктом станции Алзамай центральной районной больницы <адрес>, с ДАТА по ДАТА заведующей фельдшером фельдшерско - акушерским пунктом Новокиевска центральной районной больницы <адрес>, с ДАТА по ДАТА. медицинской сестрой неврологического отделения ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской» на основании приказов работодателей находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. За данные периоды работодателями уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку КрушлИ. И.А. в указанные спорные периоды осуществляла трудовую деятельность в должностях заведующей фельдшерским пунктом станции Алзамай центральной районной больницы <адрес>, заведующей фельдшером фельдшерско - акушерским пунктом Новокиевска центральной районной больницы <адрес>, медицинской сестры неврологического отделения ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской» и направлялась на курсы повышения квалификации, в то время как в силу статьи 196 ТК РФ для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, соответствующие периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем подлежат включению в специальный стаж.

Более того, периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации с ДАТА по ДАТА в должности заведующей фельдшерским пунктом станции Алзамай центральной районной больницы <адрес> подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, как 2 месяца; с ДАТА по ДАТА с ДАТА по ДАТА в должности заведующей фельдшером фельдшерско - акушерским пунктом Новокиевска центральной районной больницы <адрес>, - в льготном исчислении как <> соответственно.

Оценивая требования истца о включении периодов ее работы с ДАТА по ДАТА, врачом педиатром ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальной (коррекционной) школы-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии № <адрес>; с ДАТА по ДАТА, фельдшером ОГОКУ для детей - сирот и детей, оставшихся -без попечения родителей, специальной (коррекционной) школы-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья № <адрес>; с ДАТА по ДАТА, фельдшером ОГОКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальной (коррекционной) школы -интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья № <адрес>, суд принимает во внимание следующее.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации в подпункте "н" пункта 1 своего Постановления от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установило, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт "н" пункта 1 указанного Постановления).

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений", с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно подпункту "а" пункта 5 Правил исчисления периодов лечебной деятельности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца.

В соответствии с разделом "Наименование должностей" названного Списка право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено врачам-специалистам всех наименований, работающим в учреждениях, перечисленных в указанном списке в разделе "Наименование учреждений".

Учреждение специальная (коррекционная) школа-интернат в списке не предусмотрено.

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (далее Правила) установлено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном указанными правилами, работа в должностях, указанных в списке:

в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций;

в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии;

в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений;

в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Наличие в штатных расписаниях перечисленных должностей, а также необходимых для работы медицинского персонала помещений (в частности, медицинского и физиотерапевтических кабинетов) свидетельствует лишь о реализации школой-интернатом основных задач образовательного коррекционного учреждения по социальной адаптации воспитанников, охране и укреплении их здоровья, а не об организации в нем структурного подразделения, предусмотренного пунктом 6 вышеназванных Правил.

Иных документов либо локальных актов работодателя, указывающих на наличие предусмотренных законом структурных подразделений в "ГОКУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № <адрес>", материалы дела не содержат.

Номенклатурой медицинских организаций, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06 августа 2013 года N 529н, "ГОКУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № <адрес>" не отнесена к учреждениям здравоохранения.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Оценивая требования истца о включении периодов работы с ДАТА по ДАТА, инструктором по лечебной физкультуре неврологического отделения ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской»; с ДАТА по ДАТА без сохранения заработной платы в должности инструктора по лечебной физкультуре неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я.Ремишевской»; с ДАТА по ДАТА инструктором по лечебной физкультуре неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской», суд учитывает следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 введен в действие с 01 ноября 1999 года новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в соответствии с которым не предусмотрено наименование должностей медицинской сестры ЛФК и инструктора по лечебной физкультуре.

На основании пункта 3 данного Постановления в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, а периоды работы после этой даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 2 указанного постановления.

Действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, должности инструктора по лечебной физкультуре также не предусмотрены.

Соответственно, исходя из действующего с 1 ноября 1999 года правового регулирования, трудовая деятельность в должности инструктора по лечебной физкультуре, осуществляемая в медицинских и образовательных учреждениях, перестала учитываться в составе специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Вместе с тем, законодателем предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной медицинской деятельности не во всякой должности, а только в тех должностях и тех учреждениях, которые поименованы в Списках.

Поскольку должности инструктора по лечебной физкультуре, которую занимала истица в оспариваемые периоды, не предусмотрена вышеназванным Списком, оснований для их включения в специальный стаж не имеется.

В связи с тем, что на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ею выработан специальный стаж, продолжительностью <>, требования истца о включении периодов работы истца с ДАТА по ДАТА заведующей Нижнее-Заимского фельдшерского пункта в областном ГБУЗ «<адрес> больница»; с ДАТА по ДАТА заведующей фельдшерско - акушерским пунктом <адрес> центральной районной больницы <адрес>; с ДАТА по ДАТА курсы повышения квалификации в должности заведующей фельдшерским пунктом станции Алзамай центральной районной больницы <адрес>; с ДАТА по ДАТА с ДАТА по ДАТА курсы повышения квалификации в должности заведующей фельдшером фельдшерско- акушерским пунктом Новокиевска центральной районной больницы <адрес>; с ДАТА по ДАТА, курсы повышения квалификации в должности медицинской сестры неврологического отделения ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской», общей продолжительностью <>, признаны судом обоснованными, однако, специального стажа продолжительностью <>, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии, у истца на дату принятия ответчиком оспариваемого решения и рассмотрения настоящего дела по существу судом, не имеется, суд приходит к выводу об отказе истцу КрушлИ. И.А. в удовлетворении ее исковых требований о признании решения № от ДАТА об отказе в назначении пенсии незаконным, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения за ее назначением.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск КрушлИ. И. А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения за ее назначением удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) включить периоды работы истца КрушлИ. И. А. с ДАТА по ДАТА заведующей Нижнее-Заимского фельдшерского пункта в областном ГБУЗ «<адрес> больница»; с ДАТА по ДАТА заведующей фельдшерско- акушерским пунктом <адрес> центральной районной больницы <адрес>; с ДАТА по ДАТА курсы повышения квалификации в должности заведующей фельдшерским пунктом станции Алзамай центральной районной больницы <адрес>; с ДАТА по ДАТА с ДАТА по ДАТА курсы повышения квалификации в должности заведующей фельдшером фельдшерско - акушерским пунктом Новокиевска центральной районной больницы <адрес>; с ДАТА по ДАТА, курсы повышения квалификации в должности медицинской сестры неврологического отделения ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской».

В удовлетворении иска КрушлИ. И. А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) о признании решения № от ДАТА об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы с ДАТА по ДАТА, врачом педиатром ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальной (коррекционной) школы-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии № <адрес>; с ДАТА по ДАТА, фельдшером ОГОКУ для детей - сирот и детей, оставшихся -без попечения родителей, специальной (коррекционной) школы-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья № <адрес>; с ДАТА по ДАТА, фельдшером ОГОКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальной (коррекционной) школы -интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья № <адрес>; с ДАТА по ДАТА, инструктором по лечебной физкультуре неврологического отделения ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской»; с ДАТА по ДАТА без сохранения заработной платы в должности инструктора по лечебной физкультуре неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской»; с ДАТА по ДАТА инструктором по лечебной физкультуре неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской», возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с 10.04. 2018 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Казакова

Резолютивная часть решения объявлена 08.11. 2018.

Решение в окончательной форме принято 12.11.2018.