Решение № 2А-299/2021 2А-299/2021~М-261/2021 М-261/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-299/2021

Дело № 2а-299/2021

УИД 23RS0060-01-2021-000488-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская 16 июня 2021 г.

Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Халдина О.Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) административного искового производства административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным иском в суд и просит взыскать с административного ответчика ФИО1 ИНН № задолженность по: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (пересчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): пеня в размере 139,79 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 0 января 2017 года: пеня в размере 938,94 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: пеня в размере 27,43 руб., на общую сумму 1106,15 руб.; восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, их представителей.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Учитывая вышеизложенные требования закона, отсутствие возражений против рассмотрения настоящего административного иска в порядке упрощённого производства, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного производства.

Изучив материалы дела, суд считает, что административный иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налога может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 8 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе принципа равенства всех перед законом и судом: граждан - независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств; организаций - независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, подчиненности, места нахождения и других обстоятельств.

Суд обеспечивает равную судебную защиту прав, свобод и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Судом установлено, что в соответствии с положениями ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес ФИО1 направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для добровольной оплаты задолженности с указанием срока для добровольного исполнения до 14.02.2019 г. и № по состоянию на 09.01.2017 г. для добровольной оплаты задолженности с указанием срока для добровольного исполнения до 01.04.2017 г.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности не позднее 01.10.2020 года.

Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа позже указанной даты.

Согласно копии определения мирового судьи судебного участка № 225 Щербиновского района Краснодарского края Ф.И.О.3 от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с подачей административным ответчиком возражений на него.

Инспекцией в административном исковом заявлении указано, что заявление о выдаче судебного приказа было направлено позже 01.10.2020, так как 17.11.2020 г. вынесен судебный приказ №, который определением суда от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с подачей возражений.

Таким образом, из материалов дела следует, что административный истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа за пределами шести месяцев, установленных положениями ч. 3 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю, суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, налоговым органом представлено не было, соответственно предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска установленного законом срока, исключавших своевременное обращение в суд и не зависящих от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока, в нарушение ст. 62, ч. 4 ст. 289 КАС РФ административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для восстановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд участвующими в деле в течение месяца.

Судья Щербиновского районного суда О.Е. Халдина