Решение № 2-4034/2021 2-4034/2021~М-3216/2021 М-3216/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2-4034/2021

Видновский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Видное Московская область

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Портновой Е.Н., при секретаре - помощнике судьи ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО7, ФИО2 к Управлению Росреестра по Московской области об установлении вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


Истцы ФИО6, ФИО2 обратились в суд с иском к Управлению Росреестра по Московской области, просят суд установить вид разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование иска истцы указали на то, что они являются сособственниками указанного земельного участка по ? доли каждая на основании решения Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., решением Видновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. установлены границы указанного земельного участка, площадью 308 кв.м.; право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Росреестра отказано в изменении вида разрешенного использования земельного участка. Однако, спорный земельный участок был выделен из земельного участка с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, в связи с чем вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, должен быть аналогичным.

В связи с чем, истцы обратились с иском в суд.

Истцы в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Ленинского г.о. Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, с учетом мнения истцов, счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к нижеследующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что истцам ФИО6 и ФИО2, на основании решения Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Решением Видновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. установлены границы данного земельного участка, площадью 308 кв.м.

Как установлено решениями, на указанном земельном участке расположены 34/100 доли жилого дома, которые также принадлежат истцам на праве собственности по ? доли каждому.

Уведомлением Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 отказано в государственном кадастровом учете земельного участка, поскольку размер спорного земельного участка не соответствует минимальному размеру, предусмотренному правилами землепользования и застройки территории (части территории) муниципального образования городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № для вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Статьей 7 Земельного Кодекса РФ произведено подразделение земель на категории и определено, что эти земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу статьи 1 Земельного кодекса одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требований законодательства.

По правилам пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Разрешенное использование земельного участка представляет собой установление конкретной цели (целей) использования участка земли и определение объема прав и обязанностей лица, которому принадлежит земельный участок, на основании осуществления определенных процедур зонирования территорий.

Согласно части 6 статьи 30 ГрК РФ в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 37 ГрК РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Вид разрешенного использования можно подтвердить иными документами, например свидетельством о государственной регистрации права. Вид разрешенного использования земельного участка устанавливается в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков.

Судом установлено, что выбранный истцами вид разрешенного использования соответствует одному из видов разрешенного использования, установленных для территориальной зоны, в которой расположен принадлежащий истцам земельный участок.

Таким образом, поскольку вид разрешенного использования земельного участка не был определен, отказ регистрирующего органа в установлении вида разрешенного использования земельного участка из числа видов, предусмотренных градостроительным регламентом, не соответствует закону.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО8, ФИО2 - удовлетворить.

Установить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> – «индивидуальное жилищное строительство».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Н. Портнова



Суд:

Видновский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление росреестра по Московской области (подробнее)

Судьи дела:

Портнова Елена Николаевна (судья) (подробнее)