Решение № 2-2862/2019 2-516/2020 2-516/2020(2-2862/2019;)~М-2157/2019 М-2157/2019 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-2862/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 июля 2020 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гуртовенко Т.Е.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 действующего на основании доверенности от 1 марта 2020 года,

при секретаре Козьминой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании незаконным общего собрания собственников в части,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ФИО3 о признании незаконным общего собрания собственников многоквартирного <адрес> по протоколу № от 26.07.2019 в части п. 3, по тем основаниям, что она является собственником квартиры в указанном доме, ей стало известно, что собственниками данного многоквартирного дома на общем собрании, проведенном в форме очно-заочного голосования в период с 18.07.2019 по 25.07.2019, оформленного протоколом № от 26.07.2019 решался вопрос относительно платы (цены) за содержание общего имущества дома, о повышении в одностороннем порядке стоимости оказываемых услуг по истечении 5 месяцев со дня управления ООО «ОРИОН», что повлекло убытки для потребителей. Пунктом 3 протокола была установлена плата за содержание и текущий ремонт дома. Плата была изменена без предложений управляющей организации и без экономического обоснования ее повышения. Кроме того, дополнила основания для признания протокола недействительным в части, по тем основаниям, что не имеется большинства голосов проголосовавших за обжалуемый ею пункт, так как следует исключить голоса по квартирам № так как в реестрах указаны неверные реквизиты правоустанавливающих документов подтверждающих собственность проголосовавших лиц либо реквизиты не указаны, квартиры № поскольку отсутствует подпись голосовавшего, квартиры № так как собственник оспаривает участие в голосовании и указывает, что подпись поддельная, помещения № поскольку ООО «ОРИОН» заключает с собственниками указанного помещения отдельный контракт, на обслуживание, участвуя в тендере. Указанные квартиры имеют 758,61 голосов. За данный пункт проголосовало 3429,24 голоса, составляющие 50,39 %, за минусом голосов, не подлежащих подсчету, будет 2670,63 голоса, что составляет 39,24 %.

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явилась, о дне рассмотрения дела извещалась судом, согласно телефонограммы просит рассматривать дело в ее отсутствие с участием ее представителя ФИО2.

Представитель ответчика ФИО2 считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку нарушений допущено не было, тарифы изменены через год, после их последнего установления, считает, что законом не связано право на изменение тарифов с конкретной управляющей компанией. Считает, что указанные истцом квартиры не подлежат исключению из общего числа голосовавших, поскольку собственники указанных квартир своим правом на обжалование решения общего собрания не воспользовались.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «ОРИОН», Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края - в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались судом, ходатайств суду не заявляли.

Выслушав участников процесса и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии со ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.

Порядок созыва и проведения общего собрания определен ст. ст. 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. Проводимые помимо годового общего собрания общее собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В силу ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно п. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

Из анализа указанных норм права следует, что для обжалования в суд решения общего собрания собственников необходимо наличие в совокупности нескольких условий: решение должно быть принято с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации; собственник не принимал участие в соответствующем общем собрании или голосовал против такого решения; решением должны нарушаться его права и законные интересы. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

В силу п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества, принято при отсутствии необходимого кворума, принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, противоречит основам правопорядка или нравственности.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м..

По инициативе собственника <адрес> ФИО3 с 18 по 25 июля 2019 года было проведено внеочередное общее собрание в форме очно-заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме. На голосование был поставлен в том числе вопрос под п. 3 повестки дня об утверждении тарифов на содержание и ремонт с 1 июля 2019 г..

Включенные в повестку дня данного вопроса по смыслу вышеуказанных правовых норм входят в компетенцию и правомочны к разрешению общим собранием собственников жилых помещений. Из представленной ответчиками информация следует, что информация о проведении общего собрания была доведена до собственников жилых помещений путем размещения уведомлений. Порядок созыва общего собрания истцом не оспаривался.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, истец участие в голосовании не принимала.

По итогам собрания принято решение, оформленное протоколом от № от 26.07.2019 подписанным председателем и секретарем.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 26.07.2019, общая площадь многоквартирного дома <данные изъяты> кв. м, в голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие от общего числа голосов всех собственников помещений <данные изъяты> кв.м., что составляет 59,26% голосов от суммарной площади всех помещений дома. Указано, что кворум для проведения собрания и принятия решений имеется.

По итогам проведения общего собрания, собственников помещений многоквартирного дома было принято оспариваемое решение п. 3 утвержден тариф на содержание и ремонт общего имущества с 1 июля 2019 г. в размере - содержание общего имущества многоквартирного дома – 24,4 руб./м2 без НДС, текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома - 8,42 руб./м2 без НДС.

Ранее на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома принято решение от 27.06.2018, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 13.06.2018 по 26.06.2018, были утверждены тарифы с 01 июля 2018 года тариф на содержание общего имущества дома в размере 25,21 руб. с 1 кв. м. без НДС (включая вывоз ТБО - 1,87 руб. кв.м.), по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома - 8,05 руб. с 1 кв. м. без НДС..

В связи с изменением требований закона и исключением вывоза ТБО, тариф на содержание общего имущества дома без вывоза ТБО составил 24,40 руб., что следует из представленных квитанций и не оспаривалось сторонами.

В силу ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Как следует из п. 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 ЖК РФ, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 ГК РФ) (п. 17 указанного постановления).

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об утверждении существенного условия договора управления многоквартирным домом о порядке определения размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, признанное недействительным решением суда, не подлежит применению. В этом случае плата за содержание жилого помещения подлежит перерасчету исходя из порядка определения размера платы, определяемого в соответствии с прежними условиями договора управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 статьи 162 ЖК РФ) (п. 17 указанного постановления).

Таким образом, законодателем предусмотрено, что размер платы за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирном доме определяется с учетом предложений выбранной в установленном законом порядке управляющей организации и утверждается на срок не менее чем один год, на общем собрании собственников помещений в таком доме.

Утвержденный общим собранием собственников размер платы за содержание жилого помещения не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (ч. 1 ст. 156 ЖК РФ).

Как следует из протокола от 21.11.2018 общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу <адрес>, собственники приняли решение расторгнуть договор управления с управляющей компанией ООО «ВИЗИТ» и заключить договор управления с ООО «ОРИОН».

Как следует из договора управления № заключенного собственниками жилых помещений и ООО «ОРИОН» п. 5.2.3 размер платы за содержание жилого помещения в части платы за управление многоквартирным домом, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме на дату заключения договора определяется общим собранием собственников помещений с учетом предложений управляющей организации и составляет содержание общего имущества 23,34 руб. кв.м., текущий ремонт 8,05 руб. кв.м., что не противоречит решению общего собрания от 27.06.2018.

Таким образом, оспариваемой частью решения общего собрания тариф на содержание общего имущества дома повысился на 1 рубль 6 коп. с 1 кв. м. без НДС, по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома на 37 коп. с 1 кв. м. без НДС.

При этом, исходя из оспариваемого протокола общего собрания тарифы увеличены произвольно, так как протокол не содержит обоснования увеличения тарифов, в протоколе указано только на то, что поступило предложение утвердить тарифы, смет обосновывающих увеличение расходов не предоставлено, что нарушает вышеуказанные требования ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и влечет для истца неблагоприятные последствия в виде увеличения расходов на содержание общего имущества дома и текущий ремонт.

Доводы истицы об исключении ряда голосов, из числа голосовавших подлежат принятию в части, суд считает необходимым исключить из числа голосов:

- <адрес> указан собственник Администрация г. Назарово правоустанавливающий документ отсутствует площадь <данные изъяты> кв.м. (голосовали за п.3).

- <адрес> указан собственник П. в 1/3 доле правоустанавливающий документ отсутствует площадь <данные изъяты> кв.м. – 1/3 - <данные изъяты> кв.м. (голосовала против п. 3).

- <адрес> указан собственник Т. правоустанавливающий документ отсутствует площадь <данные изъяты> кв.м. (голосовал за п. 3).

- <адрес> реестре указана собственник О. согласно правоустанавливающим документам собственником значится К., площадь <данные изъяты> кв.м. (голосовала за п. 3).

В силу ст. 56 ГПК РФ, ответчик не предоставил в суд доказательства, что указанные лица принявшие участие в голосовании имели право на принятие участия в нем, поскольку имеют правоустанавливающие документы.

- <адрес> указан собственник С. отсутствует подпись собственника площадь <данные изъяты> кв.м. (голосовала против п. 3).

- <адрес> собственник Ш. в реестре указана доля в праве одна, согласно правоустанавливающих документов собственник имеет право на 1/3 долю площадь <данные изъяты> кв.м. исключению подлежит <данные изъяты> кв.м. (голосовала за п. 3).

Таким образом, исключению подлежит <данные изъяты> кв.м..

Оснований для исключения кв. № по тем основаниям, что в реестре указаны иные правоустанавливающие документы, чем фактически, не имеется, поскольку не опровергается право собственности участвующих в собрании лиц, а следовательно их право на участие в голосовании.

Так же нет оснований для исключения голоса по № по доводам подделки подписи, несмотря на то, что собственник указанной квартиры М. будучи допрошенной в качестве свидетеля по настоящему делу, подтвердила данный факт, однако доказательств того, что подпись М. в бюллетенях голосования выполнена иным лицом, либо доказательств, подтверждающих, что М. объективно не имела возможности принимать участие в голосовании, в материалы дела не представлено. При таких обстоятельствах, голос М. не подлежат исключению из числа голосов, принимавших участие в голосовании.

Так же не подлежат исключению голоса по помещению 110, по основаниям указанных истицей о заключении собственниками указанного помещения отдельного договора с ООО «ОРИОН» по итогам тендера, поскольку данное основание не лишает собственников на принятие участия в общем голосовании собственников жилья.

Таким образом, исходя из расчета <данные изъяты> (общее число голосов собственников помещений, принимавших участие в голосовании, согласно протоколу собрания от 26.07.2019) – <данные изъяты> (голоса собственников помещений, подлежащих исключению из общего числа голосов собственников помещений, принимавших участие в голосовании) = <данные изъяты> х 100 / 6808,4 (общая площадь дома) кворум составил 54,73 %, что свидетельствует о том, что кворум имел место. Таким образом, дополнительным основанием для признание общего собрания в части недействительным, довод истицы о том, что за оспариваемый пункт проголосовало менее 50 % принят быть не может.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО3 о признании незаконным общего собрания собственников в части, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить пункт 3 решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> оформленный протоколом общего собрания собственников № от 26 июля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Назаровский городской суд Красноярского края.

Председательствующий Гуртовенко Т.Е.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ