Решение № 2-510/2020 2-510/2020~М-545/2020 М-545/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-510/2020

Гражданское дело №2-510/2020

62RS0019-01-2020-001088-65


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2020 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Соловов А.В.,

при секретаре Половинкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах ФИО2 к администрации муниципального образования - Баграмовское сельское поселение Рыбновского муниципального района, администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указывает, что он и его несовершеннолетний сын <данные изъяты> года рождения проживают и зарегистрированы в квартире общей площадью 37 кв.м. с кадастровым номером № расположенной по адресу: <...>. Данная квартира был предоставлена его матери ФИО3 СПК колхоз «Пригородный» в связи с трудовыми отношениями. ФИО3 умерла 24.05.2018 года. В июне 2018 года он стал предпринимать попытки по приватизации указанного жилья, однако сделать это не удалось, так как у данного жилья отсутствует собственник. СПК колхоз «Пригородный» был ликвидирован на основании решения Арбитражного суда №А54-2563/2006 от 13.07.2006 года. В состав имущества СПК колхоз «Пригородный» указанная квартира не входила. Квартира не передана на баланс администрации Баграмовского сельского поселения Рыбновского района, администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области не имеет собственника. В настоящее время они не имеют возможности приватизировать квартиру.

Просит признать за ФИО1 и ФИО11 право собственности в порядке приватизации по 1\2 доли за каждым на квартиру с кадастровым номером № общей площадью 37 кв.м., расположенную по адресу: <...>.

Истец ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 в судебное заседание не явились, судом о дне и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, предоставлено заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие его и представителя ФИО4 Исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО4 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрение дела в её отсутствие.

Ответчик - представитель администрации муниципального образования -Рыбновский муниципальный район Рязанской области в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Ответчик - представитель администрации муниципального образования -Баграмовское сельское поселение Рыбновский муниципальный район Рязанской области в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации).

В силу ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно Закону РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонд Российской Федерации" граждане РФ имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность занимаемых ими на условиях социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 и его несовершеннолетний сын ФИО2 зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по адресу: Рязанская область, Рыбновский район, д. <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой №987, выданной 29 ноября 2018 года ведущим специалистом администрации муниципального образования - Баграмовское сельское поселение Рыбновского муниципального района, основание - выписка из похозяйственной книги №1 лицевой счет №44.

Их представленной в суд домовой книги следует, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу: Рязанская область, Рыбновский район, д. <адрес> с 15 июля 1997 года и по настоящее время, несовершеннолетний ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с 27.02.2016 года.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости выданной 29 июня 2020 года ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» жилому помещению - квартира, расположенному по адресу: Рязанская область, Рыбновский район, д. <адрес> присвоен кадастровый номер №, площадь помещения 37 кв.м.

Также установлено, что данная квартира была предоставлена матери истца ФИО5 СПК колхоз «Пригородный» в связи с трудовыми отношениями. Ордер на квартиру не выдавался.

Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой АТ-IV №3079619 заполненной 4 мая 1998 года на имя ФИО6

При жизни ФИО6 не успела выразить свою волю на приватизацию спорной квартиры, так как умерла 24.05.2018 года, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-ОБ №587215.

Ранее указанная квартира состояла на балансе СПК колхоз «Пригородный», который был ликвидирован на основании решения Арбитражного суда №А54-2563/2006 от 13.07.2006 года.

Как следует из искового заявления, истцы - сын умершей ФИО6 и внук желают воспользоваться своим правом приватизации занимаемой ими квартиры, однако сделать это в установленном законом порядке не могут, в связи с отсутствием владельца жилищного фонда.

Согласно справке №ММ/3-19113, выданной Министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области 06 марта 2019 года, квартира, расположенная по адресу: Рязанская область, Рыбновский район, д. <адрес>, площадью 37 кв.м. с кадастровым номером №, процедуру учета в Минимуществе не проходила и по состоянию на 05 марта 2019 года в реестре государственного имущества Рязанской области не числится.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Рыбновского района, выданной 14 марта 2019 года за №89, квартира, расположенная по адресу: Рязанская область Рыбновский район, д. <адрес>, по состоянию на 14 марта 2019 года в КУМИ администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области не проходила процедуру учета и в реестре муниципального имущества не числится.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации» спорное жилое помещение должно считаться объектом муниципальной собственности независимо от того, было ли оно передано в муниципальный жилищный фонд в предусмотренном законом порядке.

Таким образом, суд находит, что квартира общей площадью 62,7 кв.м., расположенная по адресу: Рязанская область, <адрес> является объектом муниципальной собственности.

В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 1998 года № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в реестр или перечень, при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности, необходимо руководствоваться приложениями № 1, 2 и 3 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на Федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Согласно п. 2 указанного Постановления Правительства РФ и Приложения № 3 к указанному Постановлению, жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации) независимо от того, на чьем балансе он находится, передается в муниципальную собственность городов и районов.

В соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 6) разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В судебном заседании, бесспорно, установлено, что истец ФИО1 зарегистрирован и проживает в указанном выше жилом помещении, желает воспользоваться своим правом на приватизацию, которым ранее не воспользовался, что подтверждается архивной справкой №БТИ-950, выданной ГБУ Рязанской области «Государственный архив Рязанской области», из которой следует, что сведения об использовании права приватизации в период до 1999 года ФИО1 не обнаружены, но не может им воспользоваться в установленном законом порядке.

Спорное жилое помещение, занимаемое истцами, к числу жилых помещений, предусмотренных ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежащих приватизации, не относится.

Таким образом, в судебном заседании не установлено обстоятельств, препятствующих приватизации истцами занимаемого ими жилого помещения, в связи с чем суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах ФИО2 к администрации муниципального образования - Баграмовское сельское поселение Рыбновского муниципального района, администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности в порядке приватизации по 1\2 доли за каждым на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 37 кв.м., расположенную по адресу: Рязанская область, Рыбновский район, д. <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд Рязанской области в течение одного месяца.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>