Решение № 2А-843/2020 2А-843/2020~М-851/2020 М-851/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2А-843/2020

25RS0006-01-2020-001757-60


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев 27 ноября 2020 г.

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе судьи Митрофанова А. Д.,

при секретаре Попович Г. В.,

с участием представителя административного ответчика управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ФИО1,

административного ответчика судебного пристава – исполнителя ОСП по Арсеньевскому городскому округу ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Арсеньевском городском суде административное дело № 2 »а» - 843/20 по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по Арсеньевскому городскому округу ФИО2, старшему судебному приставу – исполнителю ОСП по Арсеньевскому городскому округу ФИО3, Управлению ФССП РФ по Приморскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «АФК» обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по Арсеньевскому городскому округу ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа № 2 – 773/2018 от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка №101 судебного района г. Арсеньева о взыскании задолженности, в размере 4313 руб. 53 коп. с должника С. в его пользу, и возвращении исполнительного документа взыскателю.

С указанными действиями оно не согласно, поскольку они нарушают законные интересы и права взыскателя, что привело к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу судебного акта.

Постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества и дохода.

Оно просило признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по Арсеньевскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю ФИО2, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать начальника отделения ОСП по Арсеньевскому городскому округу запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2 – 773/2018 от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП по Арсеньевскому городскому округу ФИО2, представитель административного ответчика управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ФИО1 административное исковое заявление не признали, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено и исполнительный документ возвращен на основании ст. 46 ч. 1 п. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», о чем было вынесено постановление. Исполнительный документ, а также постановление об окончании исполнительного производства направлены взыскателю.

В рамках исполнительного производства были направлены запросы в ГИБДД для получения сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, в ФНС о наличии движимого и недвижимого имущества, на наличие зарегистрированного ИП, о счетах, находившихся в банках и кредитных организациях, в пенсионный фонд о трудоустройстве, в центр занятости населения на предмет постановки на учет должника в качестве безработного, сотовым операторам о номерах телефонов должника, в ЗАГС о смене фамилии, смерти должника, в ОУФМС о месте регистрации его. Получены все ответы на запросы, которые не содержали сведений о наличии счетов, зарегистрированных транспортных средств, получении дохода должником.

Суд, выслушав административного ответчика судебного пристава – исполнителя, представителя административного ответчика управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, изучив материалы дела, полагает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Арсеньевскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа по делу № 2 – 773/2018 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 101 судебного района г. Арсеньева, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника С. задолженности, в размере 4261 руб. 31 коп. в пользу ООО «АФК».

Согласно сводки по исполнительному производству №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в ГИБДД о водительском удостоверении, транспортных средствах, ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ получены сведения об их отсутствии, ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ сделаны запросы в Дальневосточный банк, Примсоцбанк, ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ получены сведения об отсутствии счетов, ДД.ММ.ГГГГ в банк «Приморье, ДД.ММ.ГГГГ получены сведения об отсутствии счетов.

ДД.ММ.ГГГГ и были сделаны запросы в ПФР на получения сведений о зарплате, иных выплатах, в ФНС о счетах должника, оператору связи, в ГУВМ МВД, ДД.ММ.ГГГГ в УФМС, ДД.ММ.ГГГГ в ЦЗН, ДД.ММ.ГГГГ в ЗАГС. Получены сообщения об отсутствии информации.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке.

ДД.ММ.ГГГГ составлены акты о невозможности применения мер принудительного исполнения, связанных с осмотром движимого имущества должника по месту его жительства с наложением ареста на него, о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Арсеньевскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, данное исполнительное производство окончено, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В ходе исполнительного производства частично взыскано 9 руб. 60 коп. Исполнительный документ – судебный приказ возвращен взыскателю – ООО «АФК».

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены ее права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ей прав, свобод и реализации законных интересов или на нее незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Арсеньевскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа судебного приказа по делу № 2 – 773/2018 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 101 судебного района г. Арсеньева, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника С. задолженности, в размере 4261 руб. 31 коп. в пользу ООО «АФК».

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в ГИБДД о водительском удостоверении, транспортных средствах, в Дальневосточный банк, Примсоцбанк, банк «Приморье, в ПФР на получения сведений о зарплате, иных выплатах, в ФНС о счетах должника, оператору связи, в ГУВМ МВД, в УФМС, в ЦЗН, на которые получены сообщения об отсутствии информации.

Им вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке. Было частично взыскано 9 руб. 60 коп.

ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство судебным приставом - исполнителем ОСП по Арсеньевскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю ФИО2 окончено, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Исполнительный документ был возвращен административному истцу.

Согласно п. 4 ч. 1, ч ч. 3, 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 47 ч. 1 п. 3 данного ФЗ, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствие со ст. ст. 2 ч. 5, 3 ч. 2 ФЗ "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции", в отношении должников-граждан по 31 декабря 2020 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин). В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника-гражданина могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации.

Федеральный закон "Об исполнительном производстве" применяются с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Суд полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения требований административного искового заявления, т. к. бездействие судебного пристава – исполнителя, начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Арсеньевскому городскому округу, управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю не нашло своего подтверждения.

Судебным приставом – исполнителем выполнен определенный комплекс указанных исполнительных действий, мер принудительного исполнения, за исключением мер принудительного исполнения, связанных с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства, наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, в связи с запретом их применения, введенным ст. ст. 2 ч. 5, 3 ч. 2 ФЗ "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции". В результате этих мер было взыскано 9 руб. 60 коп.

Требование об обязании начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Арсеньевскому городскому округу о запросе у истца исполнительного документа и об отмене постановления об окончании исполнительного производства не может быть удовлетворено, т. к. обязанность у него запрашивать исполнительный документ у данного должностного лица отсутствует. Препятствия для повторного предъявления исполнительного документа истцом отсутствуют.

Постановление об окончании исполнительного производства вынесено судебным приставом исполнителем в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствие с основанием п. 4 ч. 1, ч ч 3, ст. 46, ст. 47 ч. 1 п. 3 ФЗ «Об исполнительном производстве». Основания для признании его незаконным и отмены отсутствуют.

Фактически истец просил признать бездействие судебного пристава - исполнителя и указанное постановление только на основании того, что оно не было исполнено, и на предположении, что им не выполнены по исполнительному производству необходимые принудительные меры.

В связи с вышеуказанным суд, находит доводы административного искового заявления несостоятельными.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 – 228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по Арсеньевскому городскому округу ФИО2, старшему судебному приставу – исполнителю ОСП по Арсеньевскому городскому округу ФИО3, Управлению ФССП РФ по Приморскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Арсеньевский городской суд, в течение 1 месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья / Митрофанов А. Д. /

Решение принято судом в окончательной форме 4. 12. 2020.