Решение № 2-1186/2025 2-456/2026 2-456/2026(2-1186/2025;)~М-952/2025 М-952/2025 от 10 марта 2026 г. по делу № 2-1186/2025

К делу №2-456/2026

УИД 23RS0018-01-2025-001255-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Краснодарский край 06 марта 2026 года

Калининский районный суд в составе председательствующего Чахова Г.Н., при секретаре Базловой М.Е., с участием старшего помощника прокурора Калининского района Паладич В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению И.о. прокурора Калининского района в ипнтересах неопределенного круга лиц к администрации Куйбышевского сельского поселения Калининского района об устранения нарушений законодательства,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Калининского района обратился в Калининский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации Куйбышевского сельского поселения Калининского района об устранения нарушений законодательства, в котором указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищённости на объектах спорта, по результатам которой установлено, что органом местного самоуправления ненадлежащим образом исполняются требования законодательства в данной сфере.

В соответствии с п. 1, п. 7 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) одними из основных принципов противодействия терроризму является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма, в том числе выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов.

Противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом), минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно ст. ст. 2 и 3 Федеральный закон № 35-ФЗ одним из основных принципов борьбы с терроризмом является приоритет мер по предупреждению терроризма. Борьба с терроризмом в Российской Федерации осуществляется в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности. Целью борьбы с терроризмом является предупреждение, выявление, пресечение террористической деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ Правительством Российской Федерации установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объекта спорта (далее - Требования).

В нарушение ч. I п. 1 Требований не проведено категорирование объектов спорта: многофункциональная спортивно-игровая площадка расположенная по адресу: <адрес> и многофункциональная спортивно-игровая площадка расположенная по адресу: <адрес>.

Проведение категорирования объектов спорта необходимо для определения уровня их значимости и соответствия требованиям безопасности, доступности и эксплуатационным характеристикам. Это позволяет: разработать и внедрить соответствующие меры безопасности для предотвращения чрезвычайных ситуаций; обеспечить доступность объектов для людей с ограниченными физическими возможностями; оптимизировать расходы на содержание объектов в зависимости от их категории; определить необходимый уровень финансирования и приоритетность в плане реконструкции или капитального ремонта; обеспечить соответствие объектов требованиям законодательства и нормативных документов в области спорта.

Невыполнение категорирования объекта спорта создаёт угрозу безопасности граждан и может привести к негативным последствиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, в том числе инвалидов, круг которых постоянно меняется.

На основании изложенного, прокурор просит суд - Обязать администрацию Куйбышевского сельского поселения <адрес> устранить нарушения ч. I п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объекта спорта» путем проведения категорирования объектов: многофункциональная спортивно-игровая площадка расположенная по адресу: <адрес> и многофункциональная спортивно-игровая площадка расположенная по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Сторона ответчика в суд не явилась. В заявлении – ответчик иск признал. При указанных обстоятельствах, суд в порядке ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела без участия стороны ответчика.

Выслушав прокурора поддержавшего требования, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищённости на объектах спорта, по результатам которой установлено, что органом местного самоуправления ненадлежащим образом исполняются требования законодательства в данной сфере.

В соответствии с п. 1, п. 7 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) одними из основных принципов противодействия терроризму является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма, в том числе выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов.

Противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом), минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно ст. ст. 2 и 3 Федеральный закон № 35-ФЗ одним из основных принципов борьбы с терроризмом является приоритет мер по предупреждению терроризма. Борьба с терроризмом в Российской Федерации осуществляется в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности. Целью борьбы с терроризмом является предупреждение, выявление, пресечение террористической деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ Правительством Российской Федерации установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объекта спорта (далее - Требования).

В нарушение ч. I п. 1 Требований не проведено категорирование объектов спорта: многофункциональная спортивно-игровая площадка расположенная по адресу: <адрес> и многофункциональная спортивно-игровая площадка расположенная по адресу: <адрес>.

Проведение категорирования объектов спорта необходимо для определения уровня их значимости и соответствия требованиям безопасности, доступности и эксплуатационным характеристикам. Это позволяет: разработать и внедрить соответствующие меры безопасности для предотвращения чрезвычайных ситуаций; обеспечить доступность объектов для людей с ограниченными физическими возможностями; оптимизировать расходы на содержание объектов в зависимости от их категории; определить необходимый уровень финансирования и приоритетность в плане реконструкции или капитального ремонта; обеспечить соответствие объектов требованиям законодательства и нормативных документов в области спорта.

Невыполнение категорирования объекта спорта создаёт угрозу безопасности граждан и может привести к негативным последствиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить требования прокурора. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление И.о. прокурора <адрес> в ипнтересах неопределенного круга лиц к администрации Куйбышевского сельского поселения <адрес> об устранения нарушений законодательства – удовлетворить.

Обязать администрацию Куйбышевского сельского поселения <адрес> устранить нарушения ч. I п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объекта спорта» путем проведения категорирования объектов: многофункциональная спортивно-игровая площадка расположенная по адресу: <адрес> и многофункциональная спортивно-игровая площадка расположенная по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Калининский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:____________________

В окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.