Решение № 2-128/2017 2-128/2017~М-93/2017 М-93/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-128/2017

Дело № 2-128/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Усть-Мая 29 мая 2017 года

Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Тарабукина С.Г., единолично, при секретаре судебного заседания Решетниковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования «Поселок Звездочка» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (сети водоотведения),

У С Т А Н О В И Л:

Глава администрации МО «Поселок Звездочка» ФИО1 обратилась в суд на основании ст. 225 ГК РФ, ст. ст. 290-293 ГПК РФ с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – сети водоотведения, мотивируя свои требования тем, что 01 марта 2016 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) объект недвижимого имущества – сети водоотведения, был принят на учет под номером <данные изъяты> как бесхозяйный. Выписка из Единого государственного реестра от 01.03.2016 г. №.

Фактически объектом недвижимого имущества владеет <данные изъяты> оснований для признания его прав собственности на объект нет. Иные собственники неизвестны. Объект недвижимого имущества был признан бесхозяйным Постановлением администрации МО «Поселок Звездочка» от 19.10.2015 г. № 94-п «О признании объекта недвижимости бесхозяйным». В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждает отсутствие собственников от 03.04.2017 г. №. Спор о праве отсутствует.

Заявитель извещен о месте и времени рассмотрения заявления, направил заявление о рассмотрении дела без его участия.

При таких обстоятельствах суд определил провести судебное заседание по делу в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие заявителя, поскольку стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Проверив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Решением избирательной комиссии МО «Поселок Звездочка» от 20 сентября 2016 г. № 20 ФИО1 зарегистрирована главой МО «Поселок Звездочка». Распоряжением администрации МО «Поселок Звездочка» от 20 сентября 2016 г. № 18-к ФИО1 вступила в должность.

В соответствии с ответом Администрации МР «Усть-Майский улус (район)» от 14 марта 2014 г. канализационные сети общей протяженностью <данные изъяты> не являются объектом собственности муниципального имущества администрации МР «Усть-Майский улус (район)».

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом от 21 марта 2014 г. сообщило, что по результатам запроса от 13 марта 2014 г. в соответствии с п. 38 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 г. № 447, ТУ Росимущества РС(Я) об отсутствии информации по состоянию на 21 марта 2014 года в реестре федерального имущества об объектах недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес> – канализационные сети общей протяженностью <данные изъяты>.

Как следует из сообщения Усть-Майского филиала ГУП РС(Я) «Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации» от 19 февраля 2016 г. о сетях водоотведения, кадастровый №, сведения по объекту отсутствуют.

Министерство имущественных и земельных отношений РС(Я) 17 августа 2015 г. сообщило, что сети водоотведения, расположенные по адресу: <адрес>, не является объектом учета Реестра государственного имущества РС(Я).

Постановлением администрации МО «Поселок Звездочка» от 19 октября 2015 г. № 94-п сети водоотведения общей протяженностью <данные изъяты> м. на территории <адрес>, признаны бесхозяйными.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я) от 01 марта 2016 года № на основании заявления, внесены в записи и приняты на учет бесхозяйный объект недвижимого имущества – сети водоотведения, кадастровый №, адрес места расположения объекта: <адрес>

В соответствии с кадастровым паспортом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РС(Я) от 05 ноября 2015 г. сети водоотведения имеют кадастровый №, имеется схема расположения объекта недвижимого имущества на земельном участке.

Как следует из выписки из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 03 апреля 2017 г. объект – сети водоотведения, расположенные по адресу: <адрес>, 01 марта 2016 года приняты на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества №У, правопритязания на объект отсутствуют.

<данные изъяты> которое фактически владеет недвижимым имуществом, своих прав на сети водоотведения не заявило, о чем направило заявление в суд.

Названные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. п. 1 и 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу ст. 17 ч. 1 п. 4.3 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (п. 4.3 введен Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 417-ФЗ) в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение представляет собой водоподготовку, транспортировку и подачу питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Пунктом 5 ст. 8 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (в редакции Федерального закона от 28.11.2015 г. № 357-ФЗ) предусмотрено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

В силу ст. 292 ч. 1 ГПК РФ судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.

Согласно ст. 293 ч. 2 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

В то же время согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Таким образом, по смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании ст. 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что сети водоотведения, расположенные по адресу: <адрес> признаны Постановлением администрации МО «Поселок Звездочка» от 19 октября 2015 г. № 94-п бесхозяйным имуществом. 01 марта 2016 г. приняты на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления.

Поскольку судом установлено, что с момента постановки указанного объекта недвижимого имущества на учет как бесхозяйный объект истек год, никто в регистрирующий орган с заявлением о принятии недвижимого имущества во владение, пользование и распоряжение либо приобретение в собственность не обращался, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления и признании за Администрацией МО «Поселок Звездочка» права собственности на бесхозяйный объект недвижимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление администрации муниципального образования «Поселок Звездочка» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (сети водоотведения) – удовлетворить в полном объеме.

Признать право муниципальной собственности за администрацией муниципального образования «Поселок Звездочка» Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) на бесхозяйный объект недвижимого имущества - сети водоотведения, кадастровый №, назначение – сооружения коммунального хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий: п/п С.Г. Тарабукин

Решение в окончательной форме изготовлено 29 мая 2017 года

Копия ВЕРНА:

Судья Усть-Майского

районного суда РС(Я): С.Г. Тарабукин

Секретарь суда: Л.Р. Вако