Решение № 2-90/2019 2-90/2019~М-1208/2018 М-1208/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-90/2019

Дело № 2-90/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Слободской Т.Ф.,

при секретаре Голубевой А. И.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

адвоката по назначению суда, в защиту интересов ответчика ФИО2 – ФИО3,

старшего помощника Ржевского межрайонного прокурора Рябовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации г. Ржева Тверской области к ФИО2 о выселении,

у с т а н о в и л:

В суд обратилась Администрация г. Ржева Тверской области с иском к ФИО2 о прекращении договора социального найма от 28.06.2013г. № 13/115-П, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что Администрация города Ржева является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из одной комнаты в отдельной однокомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв. метра, в том числе жилой <данные изъяты> кв. метра. 28 июня 2013 года Администрация города Ржева заключила договор социального найма жилого помещения № 13/115 – II с ФИО2. Совместно с ней в жилое помещение вселялись члены ее семьи, ФИО 1 – брат и ФИО 2 – сын. В рамках осуществления муниципального контроля по содержанию и использованию муниципального жилого фонда были выявлены грубейшие нарушения в соблюдении условий Договора. Местонахождение ФИО2 установить не удалось. При повторном выезде по месту нахождения жилого помещения сотрудниками отдела ЖКХ администрации города Ржева 06.04.2018 г. составлен Акт обследования жилого помещения, согласно которого на момент осмотра металлическая дверь в квартиру не заперта, в квартире жильцы отсутствовали. Осмотром установлено: пол квартиры поврежден огнем пожара, обои так же частично обгорели, обгорела межкомнатная дверь. В результате пожара погиб зарегистрированный по данному адресу ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В квартире складируется мусор (банки пива, бутылки, окурки сигарет, горелые спички) и одежда, предметы мебели разбросаны по всей квартире, в воздухе ощущается запах гари и нечистот. Квартира находится в антисанитарном состоянии. Со слов соседей в указанной квартире неоднократно наблюдали крыс, тараканов. По сведениям МУП г. Ржева «ДЕЗ» оплата за коммунальные услуги по адресу: <адрес> не производится, общий долг составил 40 263 рубля 92 копеек. Ответчик противоправным поведением нарушает права соседей, установленные правилами пользования жилыми помещениями, в частности: не вносит платежи за коммунальные услуги, причиняет материальный вред имуществу квартиры, подвергает опасности жизни и здоровье соседей, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 15 июня 2016 года, выданного старшим дознавателем отдела НД и ПР по Ржевскому, Зубцовскому, Старицкому и Оленинскому районам ГУ МЧС России по Тверской области майором внутренней службы ФИО4.

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Ржева Тверской области поддержала исковые требования по изложенным в нем основаниям, и дала пояснения в соответствии с приведёнными доводами.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, возражений по иску не представила, ходатайств об отложении судебного заседания от нее не поступало.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – адвокат Гончарова М.Р. в удовлетворении исковых требований просила отказать.

В судебном заседании старший помощник Ржевского межрайонного прокурора Рябова Н.В. иск поддержала, пояснив, что стороной истца представлено достаточно оснований для выселения ответчика из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.2 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Статьей 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений этого фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу ч.1 ст.60, ч.1 ст.61 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Как следует из положений ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч.1 ст.83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Согласно ч.4 ст.83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно ч.1 ст.91 Жилищного кодекса РФ если наниматель бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения; если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений; если наниматель жилого помещения после предупреждения наймодателя не устранит эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу действующего законодательства при разрешении споров о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.91 Жилищного кодекса Российской Федерации, надлежит исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч.2 ст.1 и ч.4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (ч.1 ст.91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Согласно п.4 ст.687 Гражданского кодекса РФ если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение - квартира общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенная по адресу: Тверская область, <адрес>, находится в муниципальной собственности муниципального образования «г. Ржев Тверской области», её нанимателем по договору социального найма с 28 июня 2013 года является ФИО2, совместно с ней в жилое помещение вселены члены её семьи: ФИО 1 – брат, ФИО 2 – сын, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № 13/115-II от 28.06.2013 года, выпиской из реестра КУИ г. Ржева от 13.02.2018г. № 33.

Согласно справке о регистрации Ф.9 в жилом помещении по адресу: Тверская область, <адрес> ФИО2 зарегистрирована с 09.11.2013г.

Решением Ржевского городского суда от 26.01.2015г. по делу № 2-39/2015 ФИО2 лишена родительских прав в отношении сына ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 27.08.2018г. № 10 ФИО 2 передано во владение и пользование жилое помещение? находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в отдельной 1-комнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. Из адресной справки от 29.01.2019г. следует, что ФИО 2 зарегистрирован по адресу: <адрес> 29.08.2018г., по настоящее время.

Основанием заявленных истцом требований о выселении ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, как следует из искового заявления, являются использование спорного жилого помещения не по назначению, нахождение его в антисанитарном состоянии, нарушение прав и законных интересов проживающих в доме граждан, несоблюдение санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, наличии задолженности по плате за жилое помещение и коммунальные услуги, а именно: не внесение платежей за коммунальные услуги, причинение материального вреда имуществу квартиры, подвергание опасности жизни и здоровью соседей.

Как следует из акта обследования жилого помещения от 06.04.2018г., составленного должностными лицами администрации г. Ржева, на момент осмотра металлическая дверь в квартиру не заперта, в квартире жильцы отсутствуют. Осмотром установлено, что пол квартиры поврежден огнем пожара, обои также частично обгорели, обгорела межкомнатная дверь. В квартире складируется мусор (банки пива, бутылки, окурки сигарет, горелые спички) и одежда, предметы мебели разбросаны по всей квартире, в воздухе ощущается запах гари и нечистот. Квартира находится в антисанитарном состоянии. Со слов соседей в указанной квартире неоднократно наблюдали крыс, тараканов.

Согласно карточки лицевого счета № <***> у ФИО2 имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 40263, 92 руб.

Поскольку закон не требует какой-либо определенной формы, в которой собственником либо наймодателем должно быть выражено предупреждение, то в случае возникновения спора по поводу выселения граждан по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, в суд могут быть представлены любые доказательства, которые свидетельствуют как о нарушениях, допущенных гражданами в отношении жилых помещений, так и о том, что виновные граждане предупреждены о необходимости устранить такие нарушения.

04.05.2018г. Администрацией г. Ржева в адрес ответчика направлено предупреждение, в котором Администрацией было предложено ответчику привести жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> состояние, пригодное для проживания и произвести полное погашение задолженности по коммунальным услугам в срок до 03.06.2018г.

На момент вынесения решения суда недостатки не устранены, ответчиком доказательств обратного суду не представлено.

Приведенные доказательства в их совокупности и взаимосвязи дают основания полагать, что ответчик, несмотря на предупреждение, не устранил нарушения, которые приводят к разрушению спорного жилого помещения и затрагивают права проживающих в том же доме граждан на благоприятную окружающую обстановку, отвечающую санитарно-гигиеническим требованиям,

Оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик использует жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращаясь с жилым помещением, допуская его разрушение.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л :

исковые требования Администрации г. Ржева Тверской области удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, от 28.06.2013г. № 13/115-II, заключенный между Администрацией г. Ржева Тверской области и ФИО2.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ф. Слободская