Решение № 2А-2535/2026 2А-2535/2026(2А-7219/2025;)~М-4612/2025 2А-7219/2025 М-4612/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 2А-2535/2026

54RS0№...-78

Дело №...а-2535/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2026 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В. при секретаре Акимовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании отказа незаконным, возложении обязанности устранить нарушение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области, в котором просила признать незаконным отказ администрации Новосибирского района в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, оформленный письмом от ДД.ММ.ГГГГ №...мку/01- 12/88 в предварительном согласовании предоставления ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка №... в СНТ «Лесная стрелка»; возложить на администрацию Новосибирского района Новосибирской области (ИНН №...) обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении в собственность земельного участка №..., имеющего следующие характеристики: площадь земельного участка 358 кв.м, место положение земельного участка: <адрес>, кадастровый квартал №...; взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В обоснование административного иска указано, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята в члены садоводческого некоммерческого товарищества «Лесная стрелка», ей распределен земельный участок №..., площадью 350 кв.м., что подтверждается копией выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Лесная стрелка», проведенного в очной форме ДД.ММ.ГГГГ и копией членской книжки №....

Земельный участок №..., который находится в пользовании административного истца расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 36818 кв.м., адрес (местоположение): <адрес> земель — земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования — для садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно в соответствии со ст. 39.15 Земельного Кодекса РФ, приложив соответствующие документы, в том числе схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленного кадастровым инженером ООО«ГеоПлюс», копию выписки из решения общего собрания о приеме ее в члены СНТ и распределения ей земельного участка №..., копию членской книжки на имя истца, заключение (сообщение) главного специалиста ООО «ГеоПлюс» ФИО2 (кадастрового инженера) подтверждающего, что кадастровым инженером был осуществлен сбор и изучение предоставленных исходных данных - кадастровых сведений, материалов топогеодезической изученности, мультимасштабных спутниковых изображений, проведена кадастровая съемка земельного участка. В Государственном фонде данных землеустройства Управления Росреестра по Новосибирской области было получено Техническое дело по установлению и выносу в натуру границ землепользований садового общества «Лесная стрелка» 1996 года, в котором имеются планы фактических (на тот момент) границ НСТ, в целом соответствующих современному ГенПлану СНТ «Лесная стрелка».

Из анализа имеющихся сведений следует, что до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О Введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» некоммерческой организации.

Решениями исполкома Облсовета от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №...«б», от ДД.ММ.ГГГГ №...«а» и Решением исполкома Райсовета от ДД.ММ.ГГГГ №... (данные Решения являются непосредственным основанием для отвода земли) НСТ «Лесная стрелка» были отведены земельные участки (земли) с площадями, соответственно - 3,76 га. 1,25 га, 5 га, 2 га и 4,5 га. Также дополнительно для расширения садового товарищества (при обращении в вышестоящий областной исполком) вышли Решения исполкома Райсовета от ДД.ММ.ГГГГ №... и от ДД.ММ.ГГГГ №.... В результате чего общая площадь испрашиваемой территории для садоводческого товарищества «Лесная стрелка» составила 24.89 га.

Согласно п. 12 Устава садоводческого товарищества «Лесная стрелка» рабочих и служащих НИИЖТа «В соответствии с Решением администрации и Комитета профсоюза предприятия, учреждения, организации правление садоводческого товарищества выделяет рабочим, служащим и пенсионерам для использования земельные участки в размерах 0.03 га (выкопировка из Устава прилагается).

Административного истца приняли в члены садоводческого товарищества «Лесная стрелка» на основании Решения общего собрания, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при распределении земельных участков за ней закреплен садовый участок №... площадью 350 кв. м. и ДД.ММ.ГГГГ выдана членская книжка.

Данный садовый участок №... расположен на территории земельного участка, предоставленного с.т. «Лесная стрелка» по Решению исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №...«б» в полосе отвода земли железной дороги (садовые участки были нарезаны в 1978 г).

Проектное местоположение границ земельного (садового) участка №... указано на Генеральном плане организации и застройки территории некоммерческого садоводческого товарищества «Лесная стрелка», утвержденного (в соответствии с законодательством) главой Березовского сельсовета и председателем правления НСТ «Лесная стрелка». На нем отображены проектные границы, площади и номера участков граждан - членов НСТ, границы земельных Участков общего назначения, и из которого непосредственно очевидно, что земельный участок №... расположен в границах территории НСТ «Лесная стрелка».

По результатам кадастровых работ площадь образуемого земельного участка (фактическая) составила 358 кв. м.

Предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков, предоставляемых Гражданам для ведения садоводства, определяются Законом Новосибирской области «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОЗ и равны 400 и 1200 кв. м. Правилами землепользования и застройки Березовского сельсовета Новосибирского района НСО (утверждены Решением 28-й сессии Совета депутатов Березовского сельсовета 4-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ, опубликованным в выпуске газеты «Приобская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №... (9380), специальный выпуск от +0.09.2015 г. №...(1300) (Приказ Министерства строительства Новосибирской области «Об утверждении правил землепользования и застройки Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ №...) и на официальном сайте министерства строительства Новосибирской области в информационной-телекоммуникационной сети «Интернет» определено градостроительное зонирование с регламентами территориальных зон (сведения о границах зон градостроительного зонирования территории сельсовета в ЕГРН не внесены), в которых для «Зоны ведения садового хозяйства (Ссх)» для садового земельного участка предельные размеры: минимальный - 0.04 га, максимальный - 0.12 га. Однако, как ранее было указано, границы земельного участка №... были сформированы в 1978 г. (до вступления в действие Градостроительного кодекса Российской федерации).

В этой связи в письме Новосибирского Областного Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №... было указано, что действие закона Новосибирской области «Об использовании земель на территории Новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОЗ «Об использовании земель на территории Новосибирской области», установившего на тот момент предельные минимальные размеры земельных участков, предоставляемых для садоводства в размере 400 кв. м. «не распространяется на правоотношения, возникшие до вступления в силу указанного закона».

Также в письме председателя НСТ «Лесная стрелка» в Законодательное собрание Новосибирской области (вход. от ДД.ММ.ГГГГ №...-в) сказано, что территория НСТ сформировалась в полосе отвода железной дороги за счет земельных отводов, произведенных на основании Решений исполкома Облсовета 1967, 1970, 1978, 1981, 1989 годов и что исторически сложилось так, что многие члены НСТ имеют участки площадью порядка 0.025 га. В частности, согласно Генеральному плану организации и застройки территории НСТ «Лесная стрелка», проектная площадь участка №... равна 348 кв. м. Правление НСТ «Лесная стрелка» ходатайствовало об изменении предельных минимальных размеров земельных участков в Правилах землепользования и застройки Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области» для вида разрешенного использования «для ведения садоводства и огородничества» и снижения его до 0,025 га.

С учетом сложившейся структуры землепользования, сведений ЕГРН, образуемый земельный участок окружен земельными участками садоводов, учтенными ранее с кадастровыми номерами: 54№... землями общего пользования (проезд) (смотри Схему расположения земельного Участка или земельных участков на кадастровом плане территории), «свободные» земли отсутствуют, поэтому увеличить площадь образуемого земельного участка до 400 кв. м не затрагивая интересы уже оформленных земельных участков граждан не представляется возможным.

Письмом Административного ответчика №...мку/01-12/88 ДД.ММ.ГГГГ административному истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно по мотиву того, что образование Испрашиваемого земельного участка в указанных границах, приведет к возникновению территории, которую невозможно будет вовлечь в гражданский оборот и, как следствие, к нерациональному использованию земель.

Административный ответчик пришел к выводу о том, что утвердить предоставленную административным истцом схему расположения земельного участка не представляется возможным. Административный истец полагает, что данный отказ административного ответчика является незаконным и нарушающим законные права и интересы административного истца, поскольку каких-либо обоснований с достоверностью свидетельствующих о том, что спорный земельный участок приводит к вклиниванию, вкрапливанию, чересполосице, и что его образование в указанных границах, приведет к возникновению территории, которую невозможно будет вовлечь в гражданский оборот и, как следствие, приведет к нерациональному использованию земель в письме административным ответчиком не предоставлено.

По вопросу постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, площадь которого меньше минимального размера, установленного градостроительным регламентом, Росреестром ранее давались разъяснения (Письмо ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ №...-КЛ «О предоставлении разъяснений») что постановка на кадастровый учет земельного участка возможна, в случае если в составе необходимых для кадастрового учета документов имеется заключение уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления, подтверждающее, что фактическое использование земельного участка сложилось до принятия правил землепользования и застройки, и отсутствует возможность увеличения площади земельного участка до нормативной.

Административный истец в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика в судебном заседании административное исковое заявление не признала, в обоснование возражений пояснила, что площадь испрашиваемого земельного участка – 358 кв.м., что меньше предельного минимального размера земельного участка, образование которого возможно в пределах территориальной зоны. Как следует из схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории, образование спорного земельного участка предполагается из земель общего пользования. Администрация не наделена полномочиями по распоряжению землями общего пользования садоводческих товариществ. Оспариваемое решение администрации полностью соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку в органа местного самоуправления на дату обращения с соответствующим заявлением имелись основания для отказа в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка, при этом нарушение прав и свобод и законных интересов административного истца отсутствуют.

Представителем административного ответчика представлены письменные возражения на исковое заявление.

Выслушав пояснения административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Порядок предварительного согласования предоставления земельного участка регламентирован статьей 39.15 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.15 ЗК РФ в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

Согласно пункту 17 статьи 39.15 ЗК РФ решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.

Основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка определены в пункте 8 статьи 39.15 ЗК РФ.

Согласно положениям подпунктов 1 и 2 пункта 8 статьи 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований, в том числе: 1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; 2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

В силу пункта 3 части 1 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с, в том числе, утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 ЗК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации и (или) региональными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (пункт 2).

Схема расположения земельного участка подготавливается на основе сведений Единого государственного реестра недвижимости об определенной территории (кадастрового плана территории). При подготовке схемы расположения земельного участка учитываются материалы и сведения, в том числе, утвержденных документов территориального планирования; правил землепользования и застройки (пункт 4).

Форма схемы расположения земельного участка, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 12 статьи 11.10 ЗК РФ).

Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0148 утверждены требования к подготовке и формату схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В силу подпункта 3 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Согласно пункту 1 статьи 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Судом установлено, решениями исполкома Облсовета от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №...«б», от ДД.ММ.ГГГГ №...«а» и Решением исполкома Райсовета от ДД.ММ.ГГГГ №... (данные Решения являются непосредственным основанием для отвода земли) НСТ «Лесная стрелка» были отведены земельные участки (земли) с площадями, соответственно - 3,76 га. 1,25 га, 5 га, 2 га и 4,5 га. Также дополнительно для расширения садового товарищества (при обращении в вышестоящий областной исполком) вышли Решения исполкома Райсовета от ДД.ММ.ГГГГ №... и от ДД.ММ.ГГГГ №.... В результате чего общая площадь испрашиваемой территории для садоводческого товарищества «Лесная стрелка» составила 24.89 га.

Согласно п. 12 Устава садоводческого товарищества «Лесная стрелка» рабочих и служащих НИИЖТа в соответствии с Решением администрации и Комитета профсоюза предприятия, учреждения, организации правление садоводческого товарищества выделяет рабочим, служащим и пенсионерам для использования земельные участки в размерах 0.03 га.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята в члены садоводческого некоммерческого товарищества «Лесная стрелка», ей распределен земельный участок №..., площадью 350 кв.м., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Лесная стрелка», проведенного в очной форме ДД.ММ.ГГГГ и копией членской книжки №....

Земельный участок №... расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 36818 кв.м., адрес (местоположение): Новосибирская область, Новосибирский район, Березовский сельсовет, Некоммерческое садоводческое товарищество «Лесная стрелка», категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования — для садоводства.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «ГеоПлюс» земельный участок №... расположен на территории земельного участка, предоставленного с.т. «Лесная стрелка» по решению исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №... «б» в полосе отвода земли железной дороги (садовые участки были нарезаны в 1978 году). Образуемый земельный участок окружен земельными участками садоводов, учтенными ранее с кадастровыми номерами №..., землями общего пользования «проезд», увеличить площадь образуемого земельного участка до 400 кв.м., не затрагивая интересы уже оформленных земельных участков не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно в соответствии со ст. 39.15 Земельного Кодекса РФ, приложив соответствующие документы, в том числе схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленного кадастровым инженером ООО«ГеоПлюс», копию выписки из решения общего собрания о приеме ее в члены СНТ и распределения ей земельного участка №..., копию членской книжки на имя истца, заключение (сообщение) главного специалиста ООО «ГеоПлюс» ФИО2 (кадастрового инженера) подтверждающего, что кадастровым инженером был осуществлен сбор и изучение предоставленных исходных данных - кадастровых сведений, материалов топогеодезической изученности, мультимасштабных спутниковых изображений, проведена кадастровая съемка земельного участка. В Государственном фонде данных землеустройства Управления Росреестра по Новосибирской области было получено Техническое дело по установлению и выносу в натуру границ землепользований садового общества «Лесная стрелка» 1996 года, в котором имеются планы фактических (на тот момент) границ НСТ, в целом соответствующих современному ГенПлану СНТ «Лесная стрелка».

Письмом администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, поскольку образование испрашиваемого земельного участка в указанных границах, приведет к возникновению территории, которую невозможно будет вовлечь в гражданский оборот и, как следствие, к нерациональному использованию земель; площадь испрашиваемого земельного участка – 358 кв.м., что меньше предельного минимального размера земельного участка, образование которого возможно в пределах территориальной зоны.

Предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения садоводства, определяются Законом Новосибирской области «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОЗ и равны 400 и 1200 кв. м. Правилами землепользования и застройки Березовского сельсовета Новосибирского района НСО (утверждены Решением 28-й сессии Совета депутатов Березовского сельсовета 4-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ, опубликованным в выпуске газеты «Приобская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №... (9380), специальный выпуск от +0.09.2015 г. №...(1300) (Приказ Министерства строительства Новосибирской области «Об утверждении правил землепользования и застройки Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ №...) и на официальном сайте министерства строительства Новосибирской области в информационной-телекоммуникационной сети «Интернет» определено градостроительное зонирование с регламентами территориальных зон (сведения о границах зон градостроительного зонирования территории сельсовета в ЕГРН не внесены), в которых для «Зоны ведения садового хозяйства (Ссх)» для садового земельного участка предельные размеры: минимальный - 0.04 га, максимальный - 0.12 га.

Из материалов дела достоверно установлено, что границы испрашиваемого земельного участка №... были сформированы в 1978 г. (до вступления в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации) в соответствии с положениями устава СНТ «Лесовод», предусматривающими размеры земельных участков - 0.03 га. Кроме того, согласно заключению кадастрового инженера установлено, что образуемый земельный участок окружен земельными участками садоводов, учтенными ранее с кадастровыми номерами №..., землями общего пользования «проезд», увеличить площадь образуемого земельного участка до 400 кв.м., не затрагивая интересы уже оформленных земельных участков не представляется возможным. Образование земельного участка в соответствии с представленной схемой к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости не и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам не приведет.

Административным ответчиком заключение кадастрового инженера ООО «ГеоПлюс» не оспаривалось.

Руководствуясь статьями 62, 218, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, статьями 11.9, 11.10, 15, 39.5, 39.15 Земельного кодекса РФ, принимая во внимание, что доказательств, опровергающих выводы кадастрового инженера ООО «ГеоПлюс», либо иных доказательств в обоснование своей позиции представителем администрации Новосибирского района Новосибирской области суду не представлено, суд приходит к выводу, что решение администрации Новосибирского района Новосибирской области об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка является незаконным, нарушающим права и законные интересы административного истца.

Согласно части 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок.

Для восстановления нарушенного права административного истца суд считает необходимым возложить на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении в собственность земельного участка №..., имеющего следующие характеристики: площадь земельного участка 358 кв.м, место положение земельного участка: <адрес>

На основании ст. 103 КАС РФ с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации Новосибирского района в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, оформленный письмом от ДД.ММ.ГГГГ №... в предварительном согласовании предоставления ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка №... <адрес>

Возложить на администрацию Новосибирского района Новосибирской области (№...) обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении в собственность земельного участка №..., имеющего следующие характеристики: площадь земельного участка 358 кв.м, место положение земельного участка: <адрес>

Взыскать с администрации Новосибирского района Новосибирской области (ИНН №...) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Попова