Решение № 2А-2777/2020 2А-2777/2020~М-2618/2020 М-2618/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2А-2777/2020

Дело № 2а-2777/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой Л.В.

при секретаре Суботней Ю.В.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 17 089 руб. и пени в размере 218,98 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 268 руб.

В обоснование административного иска указано, что в 2017 году ФИО1 принадлежали: транспортные средства ВАЗ 21074, г.р.з. №*; Мерседес Бенц 0814D, г.р.з. №*; Форд Escape, г.р.з. №*; квартира с КН №*, расположенная по адресу: <адрес>.

Транспортный налог подлежит уплате в срок, установленный ст. 360 НК РФ. Налог на имущество физических лиц подлежит уплате в срок, установленный ст. 408 НК РФ.

В установленный срок в бюджет сумма транспортного налога и налога на имущество физических лиц не поступила, в связи с чем, в адрес должника Инспекцией направлено требование № 5090 по состоянию на 28.01.2019 со сроком уплаты – 19.03.2019.

В связи с тем, что до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит взыскать в судебном порядке с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 17 307,98 руб. (налог – 17 089 руб., пени – 218,98 руб.), по налогу на имущество физических лиц в размере 268 руб.

Одновременно административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение с административным иском, указав, что срок пропущен по уважительной причине, в связи с большим объемом работы, приходящейся на каждого сотрудника правового отдела МИФНС России № 1 по Псковской области.

Представитель административного истца в предварительное судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что по данным МИФНС России № 1 по Псковской области за 2017 год за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу и пени, а также по налогу на имущество физических лиц, в связи с чем, административный истец обратился с указанным иском.

Разрешая ходатайство представителя истца о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 НК РФ.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Как следует из материалов дела, в адрес ФИО1 направлено требование № 5090 об уплате недоимки по налогу и пени, по состоянию на 28.01.2019 в срок до 19.03.2019 (л.д. 9).

Таким образом, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по налоговой санкции с 19.03.2019 в течение шести месяцев, то есть до 19.09.2019.

Однако административное исковое заявление поступило в суд 30.07.2020.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Ходатайство МИФНС России № 1 по Псковской области о восстановлении указанного срока не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств уважительности причин его пропуска в суд не представлено.

Изложенные в заявлении причины не могут быть отнесены к уважительным.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

С учетом изложенного, требования МИФНС России № 1 по Псковской области не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 1 по Псковской области к ФИО1, ИНН №*, о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество в размере 17 575 рублей 98 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Лукьянова

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2020 года.