Постановление № 5-226/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 5-226/2024

УИД: 76RS0014-02-2024-001733-96 Дело № 5-226/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ярославль 26 декабря 2024 года

Судья Кировского районного суда г.Ярославля Сутормин В.М., с участием

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда г.Ярославля материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мастергласс 76», (ИНН №, КПП №, ОГРН №),

УСТАНОВИЛ:

10.12.2024 при проведении проверки соблюдения положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства установлено, что ООО «Мастергласс 76», (ИНН №, КПП №, ОГРН №) по адресу: <...> привлекло к трудовой деятельности путем фактического доступа к работе гражданина Республики Узбекистан ФИО1 который осуществлял трудовую деятельность по профессии, не указанной в патенте, а именно: сборщика стеклоизделий, без оформления патента по указанному виду деятельности (согласно патенту вид деятельности – подсобный рабочий), чем нарушило положения п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ООО «Мастергласс 76» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании директор ООО «Мастергласс 76» ФИО2 вину признала частично, не оспаривала выполнение ФИО1 иного вида деятельности, нежели отражено в патенте, однако отметила, что с ним заключен трудовой договор, уведомление подано в миграционную службу своевременно.

Извещенное надлежащим образом должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, признаю ООО «Мастергласс 76» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, то есть в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Согласно примечанию 1 к ст.18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с ч.4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

В силу п.14 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно §271 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 (ред. от 09.04.2018) (далее – Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих) в характеристику работ подсобного рабочего входит выполнение подсобных и вспомогательных работ на производственных участках и строительных площадках, складах, базах, кладовых и т.п. Погрузка, разгрузка, перемещение вручную или на тележках (вагонетках) и штабелирование грузов, не требующих осторожности (рулонных материалов, паркета в пачках, ящиков, бочек, картона, бумаги, фанеры, пиломатериалов и т.п.), а также сыпучих непылевидных материалов (песка, щебня, гравия, шлака, угля, мусора, древесных опилок, металлических стружек и других отходов производства). Очистка территории, дорог, подъездных путей. Уборка цехов, строительных площадок и санитарно-бытовых помещений. Мытье полов, окон, тары, посуды, деталей и изделий.

Вместе с тем, ФИО1 фактически был допущен к работе по профессии сборщика стеклоизделий. Согласно §189 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих в характеристику работ указанной профессии входит, в том числе, Сборка, склеивание, крепление, оформление и обрамление зеркал на поликах, рамах, подрамниках.

Вина ООО «Мастергласс 76» подтверждается протоколом об административном правонарушении ЯР №7600М1815240226 от 10.12.2024; объяснениями ФИО2 относительно обстоятельств совершенного административного правонарушения; постановлением врио заместителя УВМ УМВД России по Ярославской области от 21.11.2024, вступившим в законную силу 03.12.2024, которым ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.; материалами фото фиксации трудовой деятельности ФИО1 от 21.11.2024 в качестве сборщика стеклоизделий, патентом серии 76 №2300001278 на имя ФИО1 трудовым договором №23 от 27.06.2024 между ООО «Мастергласс 76» и ФИО1

Нарушений закона при сборе указанных доказательств не допущено.

Факт возникновения между иностранным гражданином ФИО1 и ООО «Мастергласс 76» трудовых отношений, выразившийся в фактическом допуске иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве сборщика стеклоизделий подтверждается собранными доказательствами.

Действия ООО «Мастергласс 76», имевшего возможность для соблюдения требований миграционного законодательства, но не принявшего всех зависящих мер по его соблюдению, верно квалифицированы по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Суд считает необходимым и достаточным назначить ООО «Мастергласс 76», наказание в виде административного штрафа, оснований для назначения более строгого наказания суд не усматривает.

С учетом характера совершенного административного правонарушения и его последствиями, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ООО «Мастергласс 76» наказание с применением положений ч.ч.3, 3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, а именно половины минимального размера административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Мастергласс 76» (ИНН №, КПП №, ОГРН №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением положений ч.ч.3, 3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере 125 000 рублей.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч.1.5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф может быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, в таком случае в силу ч.4 ст.4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Сумму штрафа перечислить в пользу УФК по Ярославской области (УМВД России по Ярославской области), р/сч. №

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г.Ярославля в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.

Судья В.М. Сутормин