Решение № 2-4211/2017 2-4211/2017~М-3741/2017 М-3741/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-4211/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2017 года, г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего Колесова Р.Н.,

при секретаре Мироновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском по тем основаниям, что решением ответчика ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с <дата> по причине отсутствия необходимого специального стажа, в который не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24 по <дата>, <дата>, с 27 по 28 февраля, <дата>, с 11 по 13, с 19 по <дата>, периоды карантина с 20 по 26, с 27 по <дата>. С указанным решением не согласна, поскольку обучение на курсах повышения квалификации являлось необходимым для продолжения педагогической деятельности, а дни карантина являются днями исполнения трудовых обязанностей.

Просила обязать ответчика включить в ее специальный стаж спорные периоды, а также назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с <дата>.

В судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ГУ - УПФ РФ в <адрес> по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, полагая отказ в назначении пенсии и во включении спорных периодов в специальный стаж обоснованным.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что <дата> ФИО1 обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости; решением ответчика от <дата> № в назначении ей такой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в который не были включены нахождения на курсах повышения квалификации с 24 по <дата>, <дата>, с 27 по 28 февраля, <дата>, с 11 по 13, с 19 по <дата>, периоды карантина с 20 по 26, с 27 по <дата>.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

С <дата> основания назначения указанной пенсии предусмотрены пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 названного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с <дата>) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Часть 3 и 4 ст. 30 вышеуказанного закона, указывают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г № 173-ФЗ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2001г №, установлен исчерпывающий перечень иных периодов, которые наряду с работой, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, включаются в стаж, дающий право на досрочную пенсию, это - период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направленным для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Аналогичная норма содержалась в ст. 112 КЗоТ РСФСР.

Суд считает, что поскольку на курсы повышения квалификации истица направлялась работодателем, это входило в ее трудовые обязанности, за ней сохранялось место работы, заработная плата, то время нахождения на курсах повышения квалификации с 24 по <дата>, <дата>, с 27 по 28 февраля, <дата>, с 11 по 13, с 19 по <дата> должно быть включено в ее специальный стаж.

В соответствии с п.п. 5.1, 5.2 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденных Приказом Минобрнауки России от <дата> N 536, периоды отмены (приостановки) занятий (деятельности организации по реализации образовательной программы, присмотру и уходу за детьми) для обучающихся в отдельных классах (группах) либо в целом по организации по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических работников и иных работников. В данные периоды педагогические работники и иные работники привлекаются к выполнению работ в порядке и на условиях, предусмотренных для режима рабочего времени работников организации в каникулярное время.

Таким образом, периоды карантина с 20 по 26, с 27 по <дата> также должны быть включены в специальный стаж истца.

С учетом включения спорных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, он на дату обращения превышал необходимый, а следовательно требования о назначении пенсии с указанной даты также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>

включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24 по <дата>, <дата>, с 27 по 28 февраля, <дата>, с 11 по 13, с 19 по <дата>, периоды карантина с 20 по 26, с 27 по <дата>

и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

На настоящее решение в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Свердловский районный суд <адрес>.

Председательствующий Р. Н. Колесов