Решение № 2-280/2019 2-280/2019(2-3184/2018;)~М-3070/2018 2-3184/2018 М-3070/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-280/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пименовой Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что решением № от 12.11.2018 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет. При этом, указанным решением, в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по различным основаниям не были засчитаны ряд периодов ее работы, в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшей вожатой в средней школе № <адрес>, так как данная должность не предусмотрена Списками должностей от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Считает, что данный период был исключен неправомерно, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в школе № учителем начальных классов, что подтверждается ее трудовой книжкой. В связи с чем, просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в <адрес> г.о. Самары (межрайонное) в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей вожатой в средней школе № <адрес>, обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> г.о. Самары (межрайонное) включить в специальный страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в средней школе № <адрес>, признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права, но не ранее обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес> г.о. Самары (межрайонное).

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> г.о. Самары (межрайонное) – ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, на основании доводов, изложенных в отзыве.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает требования истицы подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Статья 30 указанного Федерального Закона устанавливает досрочную пенсию по старости при наличии специального стажа.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) истице отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Документально подтвержденный специальный стаж ФИО2 на дату обращения за назначением досрочной пенсии составлял 23 года 06 месяцев 15 дней /л.д. 58-61/.

Согласно данного решения ответчиком не засчитан в специальный стаж истицы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшей вожатой в средней школе 3 <адрес>, так как данная должность не предусмотрена Списками должностей от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 29.0.2002 г. №.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 указанной статьи Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Части 3 и 4 ст. 30 вышеуказанного закона, указывают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

До вступления в силу указанных Списков и Правил в соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при определении права на досрочную трудовую пенсию применялись:

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления- для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1», утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления,- для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Кроме того, стаж педагогической деятельности может быть подсчитан по выбору застрахованного лица по законодательству, действовавшему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (части 3,4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Суд не соглашается с доводами представителя ответчика о том, что в спорный период ФИО2 работала в должности старшей вожатой по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1.1 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, действовавшей в спорный период, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Согласно п. 2.3 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Из трудовой книжки АТ V № следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ назначена в школу № учителем начальных классов, ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности по собственному желанию /л.д. 9-15/.

В материалах дела имеется копия приказа № по средней школе № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО2 – преподавателя начальной школы - перевести преподавателем мировой художественной культуры с ДД.ММ.ГГГГ /л.д.75/. Осуществление ФИО2 в спорный период педагогической деятельности подтверждается и классными журналами, которые заполнялись истицей, как учителем МХК /л.д. 41-54/. Согласно сведениям лицевых счетов за период с сентября 1998 г. по август 1999 г. ФИО2 получала заработную плату, как учитель. Именно из размера заработной платы учителя истицы производились отчисления в пенсионный фонд /л.д. 104-105/.

Сведения о том, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности старшей вожатой имеются лишь в карточке-справке /л.д.27/ и в приказе об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого ФИО2 – старшая вожатая школы № – уволена с занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 30/. Вместе с тем, данные записи в нарушение требований вышеназванной «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», не были занесены в трудовую книжку.

Из совокупности имеющихся по делу доказательств суд приходит к выводу о том, что указание в карточке-справке и приказе об увольнении должности ФИО2 как «старшая вожатая» является ошибочным, следовательно в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности учителя начальных классов средней школы № <адрес>, как это указано в ее трудовой книжке.

Наименование должности "учитель" предусмотрено списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях ", утвержденным постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ. Предусматривалась данная должность и ранее действующим Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ N 1067 от ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд соглашается с доводом истицы о необходимости включения ее работы в должности учителя начальных классов средней школы в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии.

С учетом включенного судом в специальный стаж истицы вышеуказанного периода (01 год 07 месяцев 12 дней) и зачтенного ответчиком периода работы (23 года 06 месяцев 15 дня), специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 25 лет 01 месяц 27 дней, что более 25 лет. Таким образом, на момент обращения ФИО2 за назначением досрочной страховой пенсии у нее имелось право на ее назначение в связи с наличием необходимого стажа педагогической деятельности. В связи с чем, требования ФИО2 о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения за пенсией обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж ФИО2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей вожатой в средней школе № <адрес>.

Признать за ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренное п. 19, ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) включить в специальный стаж работы ФИО2, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в календарном порядке период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в средней школе № <адрес>.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, но не ранее поданного ей заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: Е.В. Пименова