Решение № 2-2-133/2020 2-2-133/2020~М-2-122/2020 М-2-122/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-2-133/2020

Дело №2-2-133/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос.Красная Заря 06 октября 2020 года

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре Тарасовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новодеревеньковского районного суда пос.Красная Заря гражданское дело по исковому заявлению Администрации Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество – земельный участок, принадлежащий ФИО1,

у с т а н о в и л :

Администрация Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области обратилась в Новодеревеньковский районный суд Орловской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее по тексту – МТУ Росимущество в Орловской и других областях) и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Орловской области (далее по тексту – МИ ФНС России №5 по Орловской области) о признании права муниципальной собственности Старогольского сельского поселения на земельный участок площадью 10000 м2 с кадастровым номером (...номер...), расположенный в (...адрес...), принадлежащий умершей ФИО1

В обоснование заявленного искового требования указано, что на основании Указа Президента РФ «Закона о земле и земельной реформе» были выделены земли жителям для развития личного подсобного хозяйства. Так ФИО1 был выделен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью: 10000 кв.м., кадастровый (...номер...), адрес: (...адрес...). Границы спорного земельного участка не установлены, участок является ранее учтённым.ФИО1 на момент смерти была зарегистрирована и проживала в (...адрес...)

В судебное заседание представитель истца – Администрации Старогольского сельского поселения по доверенности Леденёв Э.С. не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представители ответчиков – МИ ФНС России №5 по Орловской области, МТУ Росимущество в Орловской и других областях и третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, самостоятельных требований и возражений не заявили.

Судом, на основании ст.167 ГПК РФ, определено рассмотреть дело в отсутствие представителей истца, ответчиков и третьего лица.

Оценив доводы искового заявления, позицию представителя истца ФИО2, изложенную в заявлении, отсутствие возражений со стороны представителей ответчиков – МИ ФНС России (...номер...) по Орловской области и МТУ Росимущества в Орловской и других областях, а также третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества, иначе как на основании решения суда.

Согласно ч.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники по закону и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с ч.2 ст.1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Администрация Старогольского сельского поселения является самостоятельным юридическим лицом и наделена правом осуществления правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом поселения на основании Устава Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью: 10000 кв.м., кадастровый (...номер...), расположен на территории Новодеревеньковского района Орловской области, присвоен кадастровый номер 10 сентября 1992 года, является ранее учтённым, имеет актуальный статус без установления границ на местности и находился в индивидуальной собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 20 июля 2020 года, выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от 03 июня 2020 года.

Наличие у ФИО1 при жизни права собственности на земельный участок площадью 10000 кв.м. также подтверждено постановлением главы администрации Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области№30 от 25 мая 2020 года.

По информации налогового органа от 08 сентября 2020 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в базе налогового органа не значится, дата смерти не установлена, земельный участок с кадастровым номером (...номер...) в качестве объекта налогообложения отсутствует, земельный налог не начислялся и не оплачивался.

Согласно представленной истцом архивной копии лицевого счёта №6 хозяйства ФИО1 по с. Старогольское по данным похозяйственного учёта ФИО1, (...дата...) года рождения значится выбывшей в (...адрес...) 09 ноября 2005 года.

Из представленных извещений Территориального сектора ЗАГС Новодеревеньковского и Краснозоренского районов от 08 сентября 2020 года следует, что запись акта о смерти ФИО1, (...дата...) года рождения, за период 1990-2020 годов, отсутствует.

В соответствии со ст.64 Федерального закона от 15 ноября 1997 года №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» основанием для государственной регистрации смерти является: документ о смерти, выданный медицинской организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, или в случае, предусмотренном Федеральным законом от 5 июня 2012 года №50-ФЗ «О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике», другим уполномоченным лицом; решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу; документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий.

Стороной истца и территориальными органами ЗАГС по запросам суда не представлено суду свидетельство о смерти ФИО1, (...дата...) года рождения, или копия записи акта гражданского состояния о её смерти, а также указанных в ст.64 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» документов, являющихся основанием для государственной регистрации смерти лица. В базе налогового органа указанное лицо также отсутствует.

Отсутствие указанных сведений не даёт суду основания полагать о достоверности информации о смерти ФИО1 в рамках рассматриваемого гражданского дела о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество. Требований об объявлении ФИО1 умершей в порядке особого производства (гл.30 ГПК РФ) органом местного самоуправления не заявлялось и решение об объявлении её умершей судом не принималось.

При том условии, что отсутствуют достоверные данные о смерти ФИО1, в том числе о её регистрации в органах ЗАГС, утверждение Администрации Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области о смерти ФИО1 не может быть принято во внимание суда и положено в основу судебного решения по заявленному спору о выморочном характере принадлежащего ей имущества, в связи с чем в удовлетворении иска Администрации Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района о признании права муниципальной собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 10000 кв.м. с кадастровым номером (...номер...), расположенного на территории Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области, следует отказать в силу недоказанности его выморочного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Администрации Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество – земельный участок, принадлежащий ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Н.В.Ванеева

Мотивированный текст решения изготовлен 13 октября 2020 года