Постановление № 5-337/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 5-337/2018

Дело № 5-337/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новокузнецк 09 октября 2018 года

Судья Куйбышевского районного суда Рябцева Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, в отношении юридического лица АО «Вагонная ремонтная компания-2» (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/772301001), расположенного по адресу: <адрес>, стр. 149 <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо АО «Вагонная ремонтная компания-2» нарушило установленную форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином утвержденную приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации т его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», при следующих обстоятельствах: 13.06.2018 г. обособленное структурное подразделение АО «Вагонная ремонтная компания-2» вагонное ремонтное депо Новокузнецк-Сортировочный расторгло трудовой договор с гражданином <данные изъяты> ФИО1, 13.06.2018 г. уведомление о расторжении трудового договора с указанным гражданином было направлено в территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации на территории которого, данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, которое по своей форме не соответствовало форме такого уведомления, утвержденной приказом МВД России от 10.01.2018 г. № 11.

Старший инспектор ОВМ УМВД России по г. Новокузнецку ФИО2 в судебном заседании пояснил, что несоблюдение формы соответствующего уведомления не позволило работникам миграционной службы своевременно внести в существующую базу данных сведения об иностранных граждан, уволенных с работы на территории в РФ, в связи с тем, что оно не содержало необходимых сведений с учетом изменившегося законодательства.

В судебном заседании защитник АО «ВРК-2» ФИО3, действующий на основании доверенности, факт нарушения организацией миграционного законодательства не отрицал. Представив суду письменные объяснения, просил применить ст. 2.9 КоАП РФ, полагая, что совершенное организацией правонарушение является малозначительным, поскольку само уведомление в обязательном порядке фактически было направлено в соответствующий территориальный орган и в установленный законом срок. Уведомление вскоре было направлено в надлежащей форме, т.е., данную обязанность организация исполнила, как только ей было сообщено о том, что уведомление подано не по форме.

Суд, выслушав защитника АО «ВРК-2», должностное лицо, и, изучив письменные материалы дела, считает вину АО «ВРК-2» в содеянном установленной.

Вина организации подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 17.09.2018 г., согласно которого АО «ВРК-2» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ (л.д. 3-4),

- трудовым договором № 23 от 10.04.2018 г. заключенным с гр. Казахстана ФИО1 (л.д.8-15),

- уведомлением о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, согласно которого АО «ВРК-2» расторгло трудовой договор с гр. Казахстана ФИО1, данное уведомление было направлено в УВМ ГУ МВД России по КО, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 6-7),

Совокупность представленных суду доказательств по делу, которые суд признает относимыми и допустимыми, является достаточной для установления виновности АО «ВРК-2».

Действия юридического лица суд квалифицирует по ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, как нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, договора, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2015 № 5(в ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу…. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно ст. 24.5 ч. 1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: … 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Суд, учитывая характер совершенного противоправного деяния, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, обстоятельства его совершения, отсутствие серьезных последствий, признает совершенное административное правонарушение малозначительным, и считает возможным освободить АО «ВРК-2» от административной ответственности, объявив АО «ВРК-2» устное замечание, и производство по делу прекратить.

Руководствуясь 2.9, 24.5, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо АО «Вагонная ремонтная компания-2» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ.

Освободить АО «Вагонная ремонтная компания-2» от административной ответственности по ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ в виду малозначительности совершенного административного правонарушения.

Объявить АО «Вагонная ремонтная компания-2» устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «Вагонная ремонтная компания-2» прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Рябцева