Решение № 2-2216/2017 2-87/2018 2-87/2018 (2-2216/2017;) ~ М-2446/2017 М-2446/2017 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-2216/2017

Ленинский районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2018 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Юдакова С.А.,

при секретаре Никишиной Н.Н.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя по доверенности ФИО2, представителя третьего лица ОАО «Российские железные дороги» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании реестровой ошибкой и недействительными результатов межевания земельного участка в части зоны наложения, исключении из единого государственного реестра прав на недвижимость сведений о координатах земельного участка в части зоны наложения, установлении границ земельного участка, обременении земельного участка сервитутом,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги» в котором просила признать реестровой ошибкой и недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на земельный участок истца с кадастровым номером № и исключить из ЕГРН сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером № в части зоны наложения на земельный участок истца, установить следующие координаты границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу и расположенного по адресу: <адрес>:

№ точки

Х
У





































В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 784 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Также она является собственником жилого дома площадью 47,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенным на данном земельном участке. Земельный участок был предоставлен прежнему владельцу на основании постановления главы администрации Хрущевского сельского округа МО Ленинский район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об отмене данного постановления отсутствуют. Дом введен в эксплуатацию в 1993 году. Границы земельного участка определены существующими ограждениями (забор), которые существуют более 15 лет. Каких-либо споров по фактическим границам земельного участка с иными лицами нет.

При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка истца, связанных с уточнением местоположения границ земельного участка, выявлено пересечение границы земельного участка истца с границей земельного участка с кадастровым номером №. Площадь зоны пересечения составляет 736 кв.м. При этом координаты земельного участка с кадастровым номером № расположены таким образом, что налагаются на жилой дом истца.

Согласно выписки из ЕГРН, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № – для эксплуатации железной дороги. Адрес данного земельного участка: Тульская область, Ленинский район, ст. ж/д Тульского отделения – филиала ФГУП «Московская ж/д», полоса отвода железной дороги «Вязьма-Плеханово», площадь земельного участка – 101929 кв.м. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 29.04.2003 года, то есть после ввода в эксплуатацию жилого дома истца и после выделения в собственность земельного участка истца. Полагает, что установление координат земельного участка с кадастровым номером №, производилось без учета расположения на местности земельного участка и жилого дома истца. В результате выявленного наложения координат границ земельного участка ответчика провести дальнейшие работы по уточнению местоположения границ земельного участка истца не представляется возможным. Указывает, что возникшие спорные правоотношения не затрагивают площадь или фактическое местоположение земельных участков истца и ответчика, а лишь уточняют координаты фактического месторасположения земельных участков истца и ответчика.

Из-за несоответствия координат границ земельных участков ответчиков их фактическому месторасположению истец не может в полном объеме реализовать свои права собственника земельного участка, не может внести сведения о границах земельного участка в ЕГРН и вынуждена обратиться в суд.

В ходе судебного разбирательства дела истец ФИО1 уточнила заявленные исковые требования дополнив их требованием об обременении ее земельного участка с кадастровым номером № сервитутом в пользу ОАО «Российские железные дороги» для обеспечения нужд ОАО «Российские железные дороги», связанных с эксплуатацией железнодорожного транспорта.

Определением суда от 11.01.2018 года в качестве ответчика привлечено к участию в деле Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, а ОАО «Российские железные дороги» исключено из числа ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением суда от 06.03.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тульской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме с учетом их уточнения? просила их удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме с учетом их уточнения? просил их удовлетворить, в дополнение указал, что ДД.ММ.ГГГГ при осмотре на местности дома истца и объектов недвижимого имущества ОАО «РЖД» с применением фотофиксации, установлено, что объекты недвижимости ОАО «РЖД» огорожены забором, препятствующим доступу посторонних лиц к данным объектам, в том числе огорожено и железнодорожное полотно. Жилой дом истца, а также ограждения, обозначающие границы земельного участка истца не препятствуют использованию объектов ОАО «РЖД» по назначению. Вход на участок истца осуществляется со стороны автомобильной дороги «Тула-Ленинский», на спорном земельном участке находятся зрелые плодовые деревья, также состояние конструкций (ветхость, коррозия) обозначающих границы земельного участка истца дает основания полагать, что данные конструкции существуют длительный период времени, при таких обстоятельствах полагает возможным сделать вывод, что земельный участок и дом истца эксплуатируются достаточно длительное время (минимум с 1990 года), при этом, границы земельного участка ОАО «РЖД, необходимого для нормальной эксплуатации железной дороги, обозначены искусственными ограждениями (забором), установленными силами ОАО «РЖД. Отсутствие спора о праве собственности на жилой дом истца, дает основания полагать, что существующий забор ОАО «РЖД установило исходя из своих реальных потребностей в размерах земельного участка, с учетом необходимого безопасного расстояния до имущества иных лиц.

В отношении земельного участка с кадастровым номером №, осуществление координат границ данного земельного участка осуществлялось в системе координат 1963 года с использованием старого оборудования, дающего большую погрешность, чем спутниковое оборудование, примененное при установлении координат границ земельного участка истца. Границы земельного участка истца и земельного участка, находящегося в аренде ОАО «РЖД, сложились, установлены самим ОАО «РЖД, с учетом его потребностей и рассматриваемый спор является спором по установлению координат границ земельного участка, а не спором о праве.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.

Представитель третьего лица ОАО «Российские железные дороги» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, в том числе с учетом их уточнения, просила в их удовлетворении отказать. В дополнение указала, что земельный участок полосы отвода железной дороги с кадастровым номером №, площадью 101929 кв.м., входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером №, имеющий адресный ориентир: Тульская область, Ленинский район, ст. ж/д Тульского отделения - Филиала ФГУП «Московская ж/д», полоса отвода железной дороги «Вязьма-Плеханово» передан ОАО «РЖД» в аренду на 49 лет без указаний каких-либо изъятий и ограничений. Размер и границы данного земельного участка установлены согласно Инструкции о нормах и порядке отвода земель железных дорог и использования полосы отвода от 30.01.1963 года. Кроме того, постановлением главы администрации Ленинского района о бессрочном (постоянном) пользовании землей от 29.01.1993 года №80 данная территория была закреплена за железной дорогой. С 2001 по 2003 год на железнодорожном транспорте проведена инвентаризация земель полосы отвода железной дороги в системе координат 1963 года. Межевание проводилось при участии и последующем согласовании всеми пользователями смежных земельных участков, в том числе администрацией Хрущевского сельского округа. На сегодняшний день утвержденные границы по указанному участку остались без изменений. Предоставленный истице земельный участок не имеет границ и координат. Границы уточняемого земельного участка, принадлежащего ФИО1 были определены кадастровым инженером, однако до настоящего времени не согласованы в установленном законом порядке. Вместе с тем, земельный участок ОАО «Российские железные дороги» к моменту постановки на кадастровый учет обладал уникальными характеристиками, к которым относится индивидуальный кадастровый номер участка и площадь земельного участка. Земельный участок истца сформирован не был. Считает изменение границ земельного участка с кадастровым номером № не возможным. Полагает возможным предоставление частей названного земельного участка в пользование третьим лица, в том числе истцу путем заключения субаренды.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Тульской области, ФГБУ «ФКП Управления Росреестра по Тульской области», администрации г. Тулы в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении дела слушанием не ходатайствовали.

Пунктом 3 ст.10 ГК РФ закрепляется презумпция добросовестности участников гражданско-правовых отношений, осуществляя тем самым защиту гражданских прав, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

С учетом мнения сторон, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, а также с учетом указанных обстоятельств, в целях своевременного рассмотрения дела, недопущении волокиты при рассмотрении дела, соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела, необходимости соблюдения прав других участников процесса, запрета в злоупотреблении предоставленными правами, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Данное право суда, вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти и направлено на реализацию задач правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел (ст. 2 ГПК РФ).

Заслушав пояснения сторон и специалиста, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Часть 1 ст.213 ГК РФ определяет, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным Законом РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Ст. 8 ГК РФ к числу таких оснований относит, в частности, договоры и иные сделки, предусмотренных законом, а также из договоры и сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему (пп.1 ч.1).

Как усматривается из материалов дела ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома площадью 47,1 кв.м, и земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 784 кв.м, категория земель – не установлена, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: <адрес>.

Сведения об объекте недвижимости – земельном участке, имеют статус «актуальные, ранее учтенные», дата внесения сведений о земельном участке в государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка в соответствии с требованиями законодательства не определены.

Решением Ленинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ установлен факт владения И., умершим ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности земельным участком площадью 784 кв.м, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>. За И. признано право собственности на указанный земельный участок в порядке наследования по закону.

И. земельный участок площадью 784 кв.м, принадлежал на праве собственности в соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации Хрущевского сельского округа МО Ленинский район Тульской области, согласно которому за ФИО4 закреплен бесплатно в собственность земельный участок, площадью 984 кв.м, находящийся по адресу: <адрес> связи с покупкой жилого дома по указанному адресу для ведения личного подсобного хозяйства.

Из ответа МКУ «Муниципальный архив» от 06.09.2017 года следует, что сведения об отмене названного постановления в архиве не обнаружены.

Согласно запросу суда МКУ «Муниципальный архив» 09.02.2018 года были предоставлены документы, имеющие отношение к вышеуказанному домовладению и земельному участку.

Так согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов жилой <адрес>, выстроенный гр. И., без юридического оформления. Общеполезная площадь дома составит 35 кв.м, в том числе жилая 30 кв.м.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 продал ФИО6 жилой кирпичный дом общеполезной площадью 35 кв.м, в том числе. Жилой площадью 30 кв.м, находящийся в <адрес> под №.

В договоре указано, что И. жилой дом принадлежит на праве личной собственности на основании похозяйственной книги №17 Хрущевского сельского Совета народных депутатов Ленинского района Тульской области.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу «Приупский» Хрущевского с/с Ленинского района Тульской области за гражданином М. закреплен земельный участок в размере 400 кв.м в связи с покупкой жилого дома по адресу: <адрес>, принадлежащий И.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации Хрущевского сельского Совета Ленинского района Тульской области М. передан в постоянную собственность (бесплатно) земельный участок площадью 300 кв.м, по адресу: <адрес>. Оставлены на месте выстроенные без юридического оформления жилые и надворные постройки, построенные в 1990 году.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Главы Хрущевской сельской администрации Ленинского района Тульской области земельный участок в размере 784 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, выделен Ж.

Согласно архивной справке № от 23.01.2018 года ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации» на первичный технический учет здание (<адрес>) поставлено 08.08.1995 года, площадь земельного участка по фактическому землепользованию составила 784 кв.м. По данным последней по времени инвентаризации 17.12.1998 года, площадь земельного участка не изменилась и составила 784 кв.м.

Каких-либо иных правоустанавливающих документов в отношении жилого дома и земельного участка истца ФИО1 в материалы дела не представлено.

Часть 1 ст. 261 ГК РФ устанавливает, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Так как земельные участки относятся к объектам недвижимости, они должны соответствовать требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в силу которого каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, который присваивается органом регистрации прав (ч.1 ст.5). Одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план (пп.7 ч.2 ст. 14), форма и состав которого определены ст. 22 данного закона. Межевой план содержит, как текстовую, так и графическую части. В графической части указываются сведения кадастрового плана территории, местоположение границ участка, доступ к нему от земель общего пользования (ч.6), местоположение границ участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (ч.8), площадь определяется площадью геометрической фигуры, образованной проекцией границ участка на горизонтальную плоскость (ч.9). При уточнении границ участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 10).

Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) «О кадастровой деятельности» (ранее «О государственном кадастре недвижимости»), который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (ч.4 ст. 1). Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (ч. 4.2. ст. 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст.40).

В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи, как объекта недвижимости, его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ, т.е межевания, результатом которых является межевой план, содержащий сведения о границах участка, которые вносятся в данные кадастрового учета.

Требования к межевому плану определены Приказом Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

С целью уточнения местоположения границы и (или) площади земельного участка истца ФИО1 с кадастровым номером №, кадастровым инженером ФИО7 был подготовлен межевой план.

Согласно заключению кадастрового инженера местоположение уточняемой границы земельного участка определено в соответствии с фактическими сложившимися границами земельного участка, существующими на местности более пятнадцати лет и закрепленными частично забором из сетки, частично металлическими столбами, а частично колышками. Согласно результатам обмера фактическая площадь существующего земельного участка составляет 784 кв.м, что соответствует сведениям ЕГРН. Сведения на смежный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> ЕГРН отсутствуют. На уточняемом земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №

В процессе работ было выявлено пересечение границы уточняемого участка с границей земельного участка с кадастровым номером № (для эксплуатации железной дороги).

Выписка из ЕГРН от 25.07.2017 года указывает, что собственником участка с кадастровым номером 71:14:519501:22 является Российская Федерация и земельный участок площадью 101929 кв.м. является полосой отвода железной дороги «Вязьма-Плеханово» Ленинского района Тульской области.

Договором ДД.ММ.ГГГГ данный участок, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером № передан в аренду ОАО «РЖД» на 49 лет. Указания на какие-либо изъятия земельного участка или ограничения в его использовании в договоре отсутствуют.

Свидетельство о праве бессрочного пользования от 09.04.1993 года № 66 указывает, что Плехановской дистанции пути Тульского отделения Московской железной дороги, на основании постановления Главы администрации Ленинского района от 29 января 1993 года на праве бессрочного пользования под железную дорогу Ряжск-Калуга, предоставлен земельный участок площадью 120,6 га.

ФГУП «Тулаземпроект», на основании договора с Тульским отделением филиала ФГУП «Московская железная дорога» от 10.07.2001 года № 7 от 1150, было подготовлено межевое дело, в том числе, на земельный участок полосы отвода железной дороги «Вязьма-Плеханово» с 256 км.736 м. по 291 км. 370м.

Из кадастровой выписки от 17.06.2008 года следует, что на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № в границах постановлен 14.05.2003 года.

Постановлением Главы администрации Ленинский район Тульской области от 04.09.2003 года № 856, по материалам межевания земель железнодорожного транспорта, утвержден, в том числе, проект полосы отвода железной дороги «Вязьма-Плеханово» площадью 2645283 кв.м.

На основании свидетельства о праве бессрочного пользования от 09.04.1993 года № 66 и постановления МО Ленинский район тульской области от 04.09.2003 года № 856, 05.01.2004 года выдано свидетельство о госрегистрации права Российской Федерации на полосу отвода железной дороги «Вязьма-Плеханово.

Согласно пп.7 п.5 ст.27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры ж/д транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения.

В соответствии со ст.90 ЗК РФ землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для: размещения железнодорожных путей; размещения, эксплуатации и реконструкции зданий, сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов, железнодорожных станций, а также устройств и других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта; установления полос отвода и охранных зон железных дорог.

Свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.

Порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог определяется Правительством Российской Федерации (п.2 ст.90 ЗК РФ).

Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 10.01.2003 года №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ» полоса отвода железных дорог (далее - полоса отвода) - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

На основании Положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, утвержденного Министерством путей сообщения РФ 15.05.1999 года, установление границ полосы отвода осуществляется территориальными органами Государственного земельного комитета РФ совместно с железными дорогами.

Пересмотр границ и размеров полосы отвода, изъятие временно не используемых земельных участков и перевод их из одной категории в другую осуществляется уполномоченными на то органами по согласованию с железными дорогами в прядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии со ст.4 Федерального закона №29-ФЗ от 27.02.2003 года «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте в соответствии с пунктом 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.

В силу ч.3 ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется реестровой ошибкой.

Как усматривается из материалов дела, схемы пересечения земельных участков, подготовленной кадастровым инженером Ч. часть земельного участка истца ФИО1, а также, принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, находятся в полосе отвода железной дороги, ширина которой в спорной части составляет 84 м. и 95 м.

Данные о таком размере ширины полосы отвода содержаться в масштабной схеме полосы отвода железной дороги Тульского отделения – филиала ФГУП «Московская железная дорога» в Ленинском районе Тульской области, выполненным <данные изъяты>

Из сообщения начальника Тульского отдела службы управления имуществом филиала ОАО «РЖД» Московская железная дорога В. следует, что в месте расположения дома истца ФИО1 железнодорожное полотно меняет угол направления, в связи с чем, граница полосы отвода на участке имеет уширение и составляет 70 метров от крайнего рельса. Также в обозначенном уширении расположено недвижимое имущество, принадлежащее ОАО «РЖД» на праве собственности и задействованное в технологическом процессе компании.

По сообщению начальника Тульской дистанции электроснабжения Филиала ОАО «РЖД» Трансэнерго Московская дирекция по энергообеспечению П. на станции Плеханово произведены замеры фактического расстояния от домовладения ФИО1 до объектов железнодорожного транспорта: расстояние до здания распределительного пункта (ЦРП) составило 9 м. 30 см., расстояние до трансформаторной подстанции ТП АБ составило 98 метров.

13.04.2018 года начальником технического отдела ПЧ-21 Л. и начальником отдела службы управления имуществом филиала ОАО «РЖД» Московская железная дорога В. был осуществлен осмотр части участка на ст.Плеханово в районе дома истца №, по результатам которого составлен акт из которого следует, что в полосе отвода железной дороги, находится жилое строение, принадлежащее ФИО1 Были произведены замеры данного строения и садового участка относительно координат полосы отвода железной дороги. Все размеры были отражены на масштабный план полосы отвода железной дороги из которого усматривается, что от границы полосы отвода, до крайнего пути расстояние составляет 64 м., 95 м. от границы полосы отвода до междупутья I и II главных путей, также отражено недвижимое имущество, принадлежащее ОАО «РЖД» на праве собственности и задействованное в технологическом процессе компании, а именно здание компрессорной, здание распределительного пункта (ЦРП), а также трансформаторная подстанция. Согласно технического паспорта Тульской дистанции пути (АГУ-4), на перегоне Вязьма-Плеханово 290 км 7 + 75 м лежат рельсы 1985 года укладки, тип рельсов Р65.

Допрошенный в качестве специалиста заместитель начальника Тульской дистанции пути Е. пояснил суду, что спорный участок местности находится на станции Плеханово Ленинского района Тульской области, так называемая «северная горловина» станции Плеханово. В соответствии с Системой нормативно-технических документов Министерства путей сообщения РФ отраслевые строительные нормы (ОСН) 3.02.01-97 «Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог», дата введения 01.05.1998 года раздел 2 п.2.2.3.4 железнодорожные пути следует отделять от жилой застройки городов и поселков санитарно-защитной зоной шириной 100 м, считая от красной линии до оси крайнего пути. В спорном месте ширина отвода должна составлять как минимум 100 м. В спорном месте, где расположен жилой дом и земельный участок ФИО1 берет начало уширение станции и разветвление путей. Здание компрессорной предназначено для обдува стрелок, которое должно располагаться в полосе отвода. Также в спорной части земельного участка расположено здание центрального распределительного пункта станции Плеханово, которое обслуживает освещение, светофоры, т.е полностью электрическую часть станции.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.02.2009 года №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» расстояние от жилых зданий до трансформаторных подстанций следует принимать не менее 10 м при условии обеспечения допустимых нормальных уровней звукового давления (шума). При таких данных полоса отвода должна проходить по стене дома истца ФИО1 Ограждение ОАО «РЖД» установлено для исключения возможности проникновения на территорию посторонних лиц. Станция это место повышенной опасности, в связи с чем, имеет ограждение, также в спорном месте могут проходить кабельные трассы, которые обслуживаются дистанции региональных сетей. В случае необходимости, а также в случае развития ж/д станции Плеханово в полосе отвода могут быть проложены новые и дополнительные пути. Ранее существовала специальная организация, которая занималась полосами отвода ж/д, на настоящий момент она реорганизована.

Собранные по делу доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что ширина полосы отвода в месте наложения земельных участков не изменялась, что также подтвердил в судебном заседании представитель ОАО «РЖД», ширина полосы отвода в указанном месте существует с момента строительства дороги и недвижимого имущества, принадлежащего ОАО «РЖД» на праве собственности и задействованного в технологическом процессе компании, не изменялась и соответствует Отраслевым строительным нормам 3.02.01-97 «Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог», Постановлению Правительства РФ от 24.02.2009 года №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется реестровой ошибкой.

Реестровая ошибка, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона).

По мнению суда, координаты границ земельного участка полосы отвода в спорном месте не подлежат произвольному изменению в рамках рассмотрения спора об исправлении реестровой ошибки.

Границы участка полосы отвода железной дороги установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, указанный земельный участок принадлежит на праве собственности РФ, полоса отвода определена в соответствии с требованиями Федерального закона от 10.01.2003 года №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте» само по себе фактическое землепользование истцом участком в размере, согласно правоустанавливающим документам, не свидетельствует о реестровой ошибке. На момент приобретения истцом ФИО1 земельного участка полоса отвода железной дороги уже существовала.

Право собственности Российской Федерации и право аренды ОАО «РЖД» в установленных границах на день рассмотрения дела не оспорено и не прекращено.

В материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о категории земельного участка истца, о переводе земельного участка в земли транспорта в установленном законом порядке, как и об отнесении его к землям транспорта в пределах границ населенных пунктов в связи с его особым статусом земель полосы отвода железной дороги.

Документы, определяющие местоположение земельного участка истца, в материалы дела также не представлены. Технический паспорт на жилой дом с планом земельного участка не являются документами, устанавливающими местоположение границ.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 о признании реестровой ошибкой и недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № исключении из единого государственного реестра прав на недвижимость сведений о координатах земельного участка с кадастровым номером № в части зоны наложения с земельным участком с кадастровым номером №, установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, обременении земельного участка с кадастровым номером № сервитутом.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:


исковые требования ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании реестровой ошибкой и недействительными результатов межевания земельного участка в части зоны наложения, исключении из единого государственного реестра прав на недвижимость сведений о координатах земельного участка в части зоны наложения, установлении границ земельного участка, обременении земельного участка сервитутом, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2018 года.

Председательствующий



Суд:

Ленинский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Ответчики:

Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях (подробнее)

Судьи дела:

Юдаков С.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ