Решение № 2-1499/2017 2-1499/2017~М-1594/2017 М-1594/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-1499/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДАРАЦИИ

09 октября 2017 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе

председательствующего Волкова В.В.,

при секретаре Ушаковой Л.А.,

с участием

представителя истца ФИО3 по ордеру адвоката Селезневой О.М.,

представителя ответчика ФИО4, третьего лица ФИО5 по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1499/2017 по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 об истребовании из незаконного владения земельного участка, прекращении права собственности на него, исключении сведений из ЕГРН, установлении местонахождения границ и площади земельного участка,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в суд с иском о признании отсутствующим права собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, и исключении из ЕГРН сведений о правах ФИО4 на этот участок.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> категория земель: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> Данный земельный участок был предоставлен ему в собственность на основании постановления главы Октябрьской сельской администрации Ленинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче ФИО3 на праве собственности земельного участка, выделенного ему решением исполкома Октябрьского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Октябрьской сельской администрации <адрес>. Постановлением администрации муниципального образования Рождественское Ленинского района от ДД.ММ.ГГГГ № в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в части указания вида разрешенного использования участка, и присвоения почтового адреса земельному участку: <адрес>. Вышеуказанный земельный участок был выделен истцу для строительства индивидуального жилого дома. Граница земельного участка на местности была закреплена объектами искусственного происхождения, а именно металлическими столбами и металлическими уголками с натянутой на них проволокой. На своем земельном участке истец посадил плодовые деревья, но в силу материальных трудностей к строительству дома не приступил, использовал земельный участок для личного подсобного хозяйства, собирая с него урожай и окашивая траву.

В ноябре 2015 года он узнал, что на его участок претендует ФИО4, который начал работы по расчистке участка. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Тулземкадастр» ФИО1 был подготовлен межевой план. Из заключения кадастрового инженера следует, что фактические границы принадлежащего истцу земельного участка, площадью <данные изъяты> по фактическому землепользованию, пересекаются с границами земельного участка с К№, собственником которого является ФИО4, который по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел его у ФИО5, а тот, в свою очередь у ФИО7 Из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером № следует, что ФИО7 земельный участок принадлежал на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией МО <адрес>, однако из МКУ «Муниципальный архив» поступил ответ об отсутствии сведений о земельном участке ФИО7 в <адрес>

На основании изложенного, с учетом отсутствия доказательств предоставления ФИО7 спорного земельного участка, истец просил признать отсутствующим право ФИО4 на этот участок, исключив сведения о его правах из ЕГРН и сведения о границе земельного участка с кадастровым номером № из ГКН.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ принято уточненное исковые заявление, в котором истец просил истребовать из незаконного владения ФИО4 земельный участок с КН № площадью <данные изъяты> расположенный на землях <данные изъяты> по адресу: <адрес> прекратив его право на вышеуказанный земельный участок, и, исключив из ЕГРН сведения о площади и местоположении границ земельного участка. Установить местоположение границ и площадь <данные изъяты> принадлежащего ФИО3 земельного участка с КН №, категория земель: <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок №, согласно межевому плану, выполненному ООО «Телземкадастр» согласно координат поворотных точек его границ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 по ордеру адвокат Селезнева О.М. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в уточненном иске.

Ответчик ФИО4, третьи лица ФИО7, ФИО5, представители Управления Росреестра по Тульской области, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО4, третьего лица ФИО5 по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца об истребовании из незаконного владения ФИО4 земельного участка, площадью <данные изъяты> поскольку ФИО3 не является собственником этого участка. Настаивал на том, что ФИО4 является добросовестным приобретателем земельного участка. Обратил внимание на то, что истцом и ответчиком на праве собственности зарегистрированы разные объекты недвижимого имущества, существенно отличающиеся по площади и конфигурации. Полагал, что единственно возможным надлежащим способом защиты прав истца может являться лишь иск о возмещении убытков.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителей сторон, счел возможным рассмотреть дела в отсутствие сторон и третьих лиц.

Выслушав пояснения представителей сторон и исследовав письменные доказательства, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Основания приобретения права собственности определены ст.218 ГК РФ, в частности, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч. 2).

Статья 15 Земельного кодекса РФ закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пп.2 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определяет, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.(п.1 ч. 2)

Пункт 2 ст. 25.2 Закона № 122-ФЗ определяет, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является, в том числе и акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, а так же выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю, и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.9 ст.3 закона 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, органы местного самоуправления наделены полномочиями по распоряжению земельными участками и акты, выдаваемыми ими до введения в действие закона о государственной регистрации прав, являются государственными актами, подтверждающими возникновение права собственности и признание его государством.

Однако, сам по себе такой акт не влечет возникновения права собственности на земельный участок, если отсутствуют предусмотренные гражданским законодательством основания возникновения этого права. Такой акт непосредственно не создает право, он лишь признает и подтверждает его (п.1 ст. 2 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество).

Юридическая процедура перехода прав (их возникновения, прекращения) на объекты недвижимости, которым является и земельный участок, законом определена в следующем порядке: сначала право приобретается, и лишь затем происходит его признание, то есть государственная регистрация права на недвижимость в соответствии с законом.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей перечислены в ст. 8 ГК РФ. Среди них указаны, в том числе, и акты государственных органов, но только те, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Вместе с тем ни Гражданский кодекс РФ, ни закон о регистрации прав на недвижимое имущество не называют акт регистрации основанием возникновения гражданских прав и обязанностей, они определяют регистрацию как признание и подтверждение государством ранее возникшего субъективного права.

В силу положений ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» определяет, что в соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В то же время согласно п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года, если между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, при разрешении спора о возврате имущества собственнику применяются ст. ст. 301, 302 ГК РФ.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Судом установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, категория земель: земли <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, участок №. Данный земельный участок был предоставлен ему в собственность на основании постановления главы Октябрьской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче ФИО3 на праве собственности земельного участка, выделенного ему решением исполкома Октябрьского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Октябрьской сельской администрации <адрес> (л.д.12-17). Постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в части указания вида разрешенного использования участка, и присвоения почтового адреса земельному участку: <адрес>, участок № (л.д.19). Вышеуказанный земельный участок был выделен истцу для строительства индивидуального жилого дома.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Тулземкадастр» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в ходе подготовки межевого плана установлено, что площадь земельного участка ФИО3 по фактическому землепользованию составляет <данные изъяты> Границы земельного участка закреплены на местности объектами искусственного происхождения - металлическими столбами, что также подтверждается представленной истцом фототаблицей (л.д.20-22). Из заключения следует, что земельный участок с К№ сформирован в соответствии с фактическими границами и уточнен на величину не превышающую предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с Решением Тульской городской Думы «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории МО г.Тула» от ДД.ММ.ГГГГ №. Фактические границы принадлежащего истцу земельного участка пересекаются с границами земельного участка с К№ (л.д.35).

Согласно выписки из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>, расположенного на землях населенных пунктов, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <данные изъяты>, является ФИО4 Основание возникновения права - договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО5, который в свою очередь приобрел спорный земельный участок у ФИО7 (д.<адрес>).

Из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером № следует, что кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади данного земельного участка выполнены кадастровым инженером ООО «Ленземпроект» ФИО2 по заказу ФИО7, которой земельный участок принадлежал на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией МО <адрес> (л.д.131-132). В заключении кадастрового инженера указано, что местоположение участка определено в соответствии с фактическим расположением границ данного земельного участка, существующими более 15 лет. Однако сведения о том, каким образом закреплена граница земельного участка ФИО7, кадастровым инженером не указаны.

Согласно п. 9 Постановления Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69 «Об утверждении Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов» лицевые счета хозяйств в похозяйственной книге (форма N 1) открываются во время закладки книг по состоянию на 1 января на всех постоянно проживающих на территории сельского Совета лиц. Все записи в лицевых счетах производятся непосредственно в хозяйствах. На каждое хозяйство, включая хозяйства постоянно проживающих квартирантов, открывается отдельный лицевой счет. Отдельным хозяйством считаются совместно проживающие лица (семья), ведущие общее домашнее хозяйство. Отдельным хозяйством считаются также хозяйства одиноких лиц (не имеющих семьи). На такие хозяйства также открываются отдельные лицевые счета. Если на территории сельского Совета имеются бесхозяйные дома или дома, в которых владельцы проживают не постоянно, а сезонно (дачники), в похозяйственных книгах они не учитываются. Сведения об этих домах записываются секретарем исполкома сельского Совета в отдельном списке.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Согласно п. 1, 2, 5, 6, 7, 8, 34 Приказа Минсельхоза России от 11.10.2010 N 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» ведение похозяйственных книг (далее - книг) в целях учета личных подсобных хозяйств (далее - хозяйств) осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов (далее - органы местного самоуправления), на территории которых имеются хозяйства. Записи в книгу производятся должностными лицами, указанными в пункте 2 Порядка, на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств. Завершенные книги хранятся в органе местного самоуправления до их передачи в государственные и муниципальные архивы в течение 75 лет. Лицевой счет хозяйства (запись по каждому хозяйству) в книге открывают во время ее закладки. Номер лицевого счета представляет собой порядковый номер записи хозяйства при проведении должностными лицами сплошного обхода. В каждой книге лицевые счета начинаются с номера " 1" и по мере заполнения книги не должны содержать пропусков в нумерации. Все книги в органах местного самоуправления должны быть пронумерованы. При составлении выписок, справок, извещений хозяйству в документах указывается номер книги и лицевой счет хозяйства.

Проверяя обоснованность исковых требований, суд установил, что основанием возникновения у ФИО7 права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенного на землях <данные изъяты> по адресу: <адрес> явилась выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГг. №, выданная администрацией МО <адрес>.

Согласно ответу администрации города Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках рассмотрения гражданского дела №, сведений о земельном участке ФИО7 по результатам архивного поиска по похозяйственным книгам <адрес> за 1997-2013 годы не обнаружено (л.д.125).

Личное подсобное хозяйство ФИО7 (сведения о членах хозяйства, земельных участках, сельскохозяйственных животных) было учтено сельской администрацией МО <адрес> в похозяйственной книге № в <адрес>, лицевой счет <данные изъяты> по месту жительства (регистрации) ФИО7 по адресу: <адрес> (л.д.126-130).

Таким образом, личное подсобное хозяйство ФИО7 располагалось в <адрес>, что к <адрес> никакого отношения не имеет.

Кроме того на спорном земельном участке отсутствуют постройки, коммуникации и иные признаки ведения хозяйства, что также подтверждается представленной истцом фототаблицей (л.д.20-22).

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что выписка из похозяйственной книги, подтверждающая право собственности ФИО7 на земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, является недействительной, и при отсутствии доказательств, подтверждающих возникновение права собственности на участок у продавца ФИО7, считает необходимым прекратить право собственности ФИО4

В ходе кадастровых работ кадастровым инженером ООО «Тулземкадастр» ФИО1 определены координаты поворотных точек границ и площадь <данные изъяты> принадлежащего ФИО3 земельного участка с КН №

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пункт 7 ст.36 Земельного кодекса РФ устанавливает, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить границы спорного земельного участка согласно представленному межевому плану.

На основании установленных обстоятельств и исследованных доказательств, в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения ФИО4 земельный участок с КН №, площадью <данные изъяты> расположенный на землях <данные изъяты> по адресу: <адрес>, прекратив его право на вышеуказанный земельный участок, и, исключив из ЕГРН сведения о площади и местоположении границ земельного участка.

Установить местоположение границ и площадь <данные изъяты> принадлежащего ФИО3 земельного участка с КН № категория земель: <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок №, согласно межевому плану, выполненному ООО «Телземкадастр» согласно координат поворотных точек его границ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Председательствующий В.В.Волков