Решение № 2-2432/2018 2-2432/2018 ~ М-1687/2018 М-1687/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2-2432/2018

Гражданское дело № 2-2432/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2018 года г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Загузова С.А.,

при секретаре Шапкине К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Олимп+» об обязании исполнить требования предписаний,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Олимп+» об обязании исполнить требования предписаний и просит суд:

-обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Олимп+» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения исполнить требования, содержащиеся в предписаниях Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» №№ 08ог/26-1112-24-2016 от 19 августа 2016 года и 08ог/26-1112-24-2016/1 по адресу: <...>;

-выполнить ремонт отмостки;

-выполнить ремонт балконных плит;

-восстановить балконную плиту.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований. Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее - Инспекция) утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27 Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения. 19 августа 2016 Инспекцией на основании Распоряжения от 17 августа 2016 года № 08ог/26-1112-24-2016 проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <...>. В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: предписание от 19 августа 2016 года № 08ог/26-1112-24-2016: имеются разрушения отмостки дома № 2, ул. Рабочая, пос. Фрязево, г. Ногинск, чем нарушен п. 4.1.7 ПиНТЭЖФ (Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170); балконные плиты квартиры 6-8 имеют разрушения, чем нарушен п. 4.2.4.2 ПиНТЭЖФ (Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170). Предписание от 19 августа 2016 года № 08ог/26-1112-24-2016/1: отсутствует балконная плита в квартире № 5 дома № 2, ул. Рабочая, пос. Фрязево, г. Ногинск, чем нарушен п. 4.2.4.2 ПиНТЭЖФ (Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170). Тем самым, нарушены лицензионные требования установленные Правительством РФ в соответствии с п.7 ст. 193 ЖК РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491. Общедомовое имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ раздела 2 (п.п. а) б) п. 10, п. 10; п.п.з) п. 11 № 491 Постановления Правительства РФ, а также нарушены п. 4.1.7, 4.2.4.2 ПиНТЭЖФ (Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170). Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Олимп+» (далее ООО «УК Олимп+»). С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК Олимп+» выданы предписания от 19 августа 2016 года № 08ог/26-1112-24-2016, от 19 августа 2016 года № 08ог/26-1112-24-2016/1 с указанием конкретных сроков устранения недостатков – до 13.11.2016 и 15.05.2017. При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «УК Олимп+» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по результатам рассмотрения, которого организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан. Таким образом, ООО «УК Олимп+» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <...>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья. В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. ООО «УК Олимп+» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27. Согласно указанному Положению задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

Представитель истца ГУ МО «ГЖИ МО» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Олимп+» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27 Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Судом установлено, что 19 августа 2016 Инспекцией на основании Распоряжения от 17 августа 2016 года № 08ог/26-1112-24-2016 проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: предписание от 19 августа 2016 года № 08ог/26-1112-24-2016: имеются разрушения отмостки дома № 2, ул. Рабочая, пос. Фрязево, г. Ногинск, чем нарушен п. 4.1.7 ПиНТЭЖФ (Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170); балконные плиты квартиры 6-8 имеют разрушения, чем нарушен п. 4.2.4.2 ПиНТЭЖФ (Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170). Предписание от 19 августа 2016 года № 08ог/26-1112-24-2016/1: отсутствует балконная плита в квартире № 5 дома № 2, ул. Рабочая, пос. Фрязево, г. Ногинск, чем нарушен п. 4.2.4.2 ПиНТЭЖФ (Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170). Тем самым, нарушены лицензионные требования установленные Правительством РФ в соответствии с п.7 ст. 193 ЖК РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491. Общедомовое имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ раздела 2 (п.п. а) б) п. 10, п. 10; п.п.з) п. 11 № 491 Постановления Правительства РФ, а также нарушены п. 4.1.7, 4.2.4.2 ПиНТЭЖФ (Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170).

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «Управляющая компания «Олимп+».

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК Олимп+» выданы предписания от 19 августа 2016 года № 08ог/26-1112-24-2016, от 19 августа 2016 года № 08ог/26-1112-24-2016/1 с указанием конкретных сроков устранения недостатков – до 13.11.2016 и 15.05.2017. При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «УК Олимп+» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по результатам рассмотрения, которого организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан. Таким образом, ООО «УК Олимп+» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <...>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

ООО «УК Олимп+» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27.

Согласно указанному Положению задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 36, ч.ч. 1,2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный федеральным законом или исполнительным документом. В случае, если в исполнительном документе устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в нем, то в случае не исполнения должником данных требований, по истечению такого срока судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения.

Согласно п. 7 ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются, в числе прочих, совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе.

Согласно представленным данным ГУ МО «ГЖИ МО» по состоянию на 28 мая 2018 года требования предписаний управляющей компанией не исполнены в полном объеме.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание то, что ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств, позволяющих освободить управляющую компанию от исполнения требований предписаний, многоквартирный дом по адресу: <...> не признан в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, суд приходит к выводу, что исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ООО «Управляющая компания «Олимп+» об обязании исполнить требование предписания являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом с Общества с ограниченной ответственностью «Олимп+» в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000,00 рублей

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Олимп+» об обязании исполнить требования предписаний, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Олимп+» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения исполнить требования, содержащиеся в предписаниях Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» №№ 08ог/26-1112-24-2016 от 19 августа 2016 года и 08ог/26-1112-24-2016/1 по адресу: <...>;

-выполнить ремонт отмостки;

-выполнить ремонт балконных плит;

-восстановить балконную плиту.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Олимп+» в доход государства государственную пошлину в размере 6 000,00 рублей (шесть тысяч рублей).

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 июня 2018 года

Судья