Решение № 2-8518/2018 2-991/2019 2-991/2019(2-8518/2018;)~М-7430/2018 М-7430/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-8518/2018

Дело№2-991/2019 Копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 17 января 2019 г.

Центральный районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего Ю.А. Карпинской,

при секретаре Е.А. Бычковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальных отношений Челябинской области о присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социальных отношений Челябинской области о присвоении звания «Ветеран труда».

В обоснование исковых требований указала, что Распоряжением Губернатора Челябинской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Р за высокие профессиональные достижения, многолетний добросовестный труд и в связи с Днем шахтера награждена Почетной грамотой Губернатора Челябинской <адрес>. Имеет страховой стаж более 35 лет. Истец обратился в Министерство социальных отношений Челябинской области с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», на что был получен отказ. Считает, что отказ не основан на нормах права.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без своего участия.

Представитель ответчик Министерство социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц УСЗН Верхнеуральского муниципального района Челябинской области, ГУ УПФР в Верхнеуральском районе Челябинской <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представили.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" (с последующими изменениями и дополнениями) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет мужчины и 35 лет женщины.

Аналогичное требование для присвоения звания "Ветеран труда" содержится и в Положении о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденном постановлением Губернатора Челябинской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 111 "О присвоении звания "Ветеран труда".

Согласно п. 4 данного постановления, документами, подтверждающими право граждан на присвоение звания "Ветеран труда", являются:

1) для лиц, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения:

удостоверения (дубликаты удостоверений) к орденам, медалям, почетным званиям СССР или Российской Федерации, документы к ведомственным знакам отличия в труде.

К ведомственным знакам отличия в труде в целях применения настоящего Положения относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд награды (почетные грамоты, дипломы, благодарности, нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, ведомственные медали, почетные заслуженные звания), решение о награждении которыми граждан принято Правительством Российской Федерации, руководителями федеральных органов государственной власти, руководителем Администрации Президента Российской Федерации, руководителями аппаратов палат Федерального Собрания и Аппарата Правительства Российской Федерации, руководителями Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, руководством Генеральной прокуратуры Российской Федерации, руководителями межгосударственных (межправительственных) органов, созданных государствами - участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации, руководителями органов государственной власти СССР и РСФСР;

справка, выданная уполномоченными органами, о наличии страхового стажа, исчисленного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин либо страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

Из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, имеет страховой стаж более 36 лет.

Распоряжением Губернатора Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-Р за высокие профессиональные достижения, многолетний добросовестный труд и в связи с Днем шахтера награждена Почетной грамотой Губернатора Челябинской области.

В соответствии с п. 4.1 Положения к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания "Ветеран труда", относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд награды (почетные грамоты, дипломы, благодарности, нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, ведомственные медали, почетные заслуженные звания), решение о награждении которыми граждан принято Правительством Российской Федерации, руководителями федеральных органов государственной власти, руководителем Администрации Президента Российской Федерации, руководителями аппаратов палат Федерального Собрания и Аппарата Правительства Российской Федерации, руководителями Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, руководством Генеральной прокуратуры Российской Федерации, руководителями межгосударственных (межправительственных) органов, созданных государствами - участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации, руководителями органов государственной власти СССР и РСФСР.

Исходя из указанных положений одним из оснований для присвоения звания "Ветеран труда" является наличие ордена, медали или почетного звания СССР или Российской Федерации, грамоты или благодарности Президента РФ либо награды за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд, решение о награждении которыми принято органами государственной власти.

Согласно ст. 11 Конституции Российской Федерации государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

В соответствии с п.4 ст. 8 Закона Челябинской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО "Устав (Основной Закон) Челябинской области", губернатор Челябинской области (далее - Губернатор <адрес>) является высшим должностным лицом области.

Поскольку Губернатор Челябинской <адрес> является высшим должностным лицом исполнительной власти в субъекте Российской Федерации, почетная грамота, выданная истцу на основании распоряжения Губернатора Челябинской <адрес>, является ведомственным знаком отличия и дает право на присвоение звания "Ветеран труда".

Таким образом, требования истца о возложении на ответчика обязанности по присвоению ему звания «Ветеран труда» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству социальных отношений Челябинской области о присвоении звания «Ветеран труда» - удовлетворить.

Обязать Министерство социальных отношений Челябинской <адрес> присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда».

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Судья п/п Ю.А. Карпинская

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Ю.А. Карпинская

Секретарь Е.А. Бычковой