Решение № 2-2246/2020 2-2246/2020~М-1944/2020 М-1944/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-2246/2020

Дело №2-2246/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года г.Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гибадатова У.И.,

при секретаре Шевченко Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления МВД Российской Федерации по г. Уфе к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими права пользования нежилыми помещениями, снятии с регистрационного учета, освобождении занимаемого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД Российской Федерации по городу Уфе обратилось в суд к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими права пользования нежилыми помещениями, снятии с регистрационного учета, освобождении занимаемого помещения.

В обоснование иска указано, что в соответствии с распоряжением Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № Управлению МВД России по городу Уфе в оперативное управление передано административное здание, нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (литер А), о чем Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанное имущество учтено в реестре федерального имущества под кадастровым номером 02:55:020706:0:16 и находится на балансе Управления МВД России по городу Уфе.

Ранее, на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № комплекс зданий объектов нежилого фонда по адресу: <адрес> были переданы на праве оперативного управления Государственному учреждению Управлению внутренних дел Октябрьского района г. Уфы на основании распоряжения Госкомсобственности Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом МВД по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О ликвидации управления внутренних дел по Октябрьскому району города Уфа Республики Башкортостан» УВД по Октябрьскому району города Уфа Республики Башкортостан ликвидировано (свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № №).

Согласно справке о присвоении почтового адреса Главного Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № домам по <адрес>,<адрес> присвоен адрес: <адрес>.

На основании приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельство на право оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ № аннулировано, контракт о передаче объектов государственного нежилого фонда в оперативное управление от ДД.ММ.ГГГГ признан утратившим силу.

В соответствии с распоряжением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №- р объекты государственного имущества Республики Башкортостан, расположенные по адресу: <адрес> подлежали передаче безвозмездно в собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан, однако переданы не были в связи с тем, что Министерством земельных и имущественных отношений РБ право собственности на данные административные здания оформлены не были.

Права собственности Республики Башкортостан было оформлено только ДД.ММ.ГГГГ и в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О полиции» было принято решение о передаче административных зданий непосредственно в федеральную собственность Российской Федерации.

В мае ДД.ММ.ГГГГ года в Управление МВД России по городу Уфе проведена ревизия КРУ МВД по Республике Башкортостан, в ходе которой выявлено, что в нежилых помещениях в административном здании, расположенном по адресу: <адрес> (литер А) общей площадью 551, 3 кв. м. без правовых оснований постоянно проживают сотрудники, бывшие сотрудники и пенсионеры ОВД, а также члены их семей.

Так, в нежилых помещениях второго этажа № (кабинет №), общей площадью 31.10 кв. метра административного здания по адресу: <адрес> (литер А) проживает ФИО1, являющийся пенсионером МВД, супруга ФИО2

Установлено также, что ФИО1, супруга ФИО2 зарегистрированы в данном нежилом помещении.

Документы, подтверждающие законность вселения, владения и пользования Ответчиком и ее семьей спорным нежилым помещением отсутствуют.

Административное здание, по адресу: <адрес> никогда не признавалось жилым помещением. Нежилые помещения № (кабинет №) по адресу: <адрес>, как жилое помещение и объект жилищных прав, применительно к ст. 15,16 ЖК РФ никогда не существовали.

Согласно п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. №713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Управлением МВД России по городу Уфе в адрес Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа РБ направлялось обращение (от ДД.ММ.ГГГГ №) о рассмотрении вопроса по переводу части нежилых помещений в жилой фонд, однако согласно ответу, перевод не представляется возможным, т.к. данные мероприятия противоречат требованиям действующего законодательства.

В связи с тем, что ФИО1, ФИО2 пользуются федеральным имуществом без законных на то оснований, Управление МВД России по городу Уфе направило им уведомление об освобождении в добровольном порядке занимаемой площади по адресу: <адрес> и снятие с регистрационного учета до ДД.ММ.ГГГГ. Однако требования добровольно выполнены не были.

Так же, в ходе ежегодной проверки граждан, проживающих в административном здании, находящимся в оперативном управлении Управления МВД России по городу Уфе, расположенном по адресу: <адрес>, членами жилищно-бытовой комиссии Управления МВД России по городу Уфе было установлено, что по месту регистрации в кабинете № ФИО1 и его супруга не проживают. В настоящее время в данной комнате живут: сестра ФИО1 - ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., супруг сестры ФИО11,ДД.ММ.ГГГГ г.р. и их дети ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На основании изложенного просит:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования нежилыми помещениями № (кабинет №) общей площадью 31,10 кв. метра второго этажа, административного здания по адресу: <адрес> (литер А), являющимся федеральным государственным имуществом и находящимся на балансе Управления МВД России по городу Уфе.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принудительно освободить нежилые помещения № (кабинет №) общей площадью 31,10 кв. метра третьего этажа, административного здания по адресу: <адрес> (литер А), являющимся федеральным государственным имуществом и находящимся на балансе Управления МВД России по городу Уфе от пребывания в нем и их имущества.

Снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с регистрационного учета по адресу: <адрес> (литер А).

В судебном заседании представитель истца Управления МВД России по городу Уфе - ФИО4 по доверенности поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель ФИО1 на судебном заседании иск не признал, просил отказать.

Ответчики, представители третьих лиц на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, и с учетом требований статьи 154 названного Закона - сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются (статья 10 Гражданского кодекса РФ).

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

На основании статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственным учреждением во владение, пользование и распоряжение.Как установлено суду судом и следует из материалов дела, в соответствии с распоряжением Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № Управлению МВД России по городу Уфе в оперативное управление передано административное здание, нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (литер А), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанное имущество учтено в реестре федерального имущества под кадастровым номером № и находится на балансе Управления МВД России по городу Уфе.

Ранее, на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № комплекс зданий объектов нежилого фонда по адресу: <адрес> были переданы на праве оперативного управления Государственному учреждению Управлению внутренних дел Октябрьского района г. Уфы на основании распоряжения Госкомсобственности Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом МВД по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О ликвидации управления внутренних дел по Октябрьскому району города Уфа Республики Башкортостан» УВД по Октябрьскому району города Уфа Республики Башкортостан ликвидировано (свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № №).

Согласно справке о присвоении почтового адреса Главного Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № домам по <адрес> присвоен адрес: <адрес>.

На основании приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельство на право оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ № аннулировано, контракт о передаче объектов государственного нежилого фонда в оперативное управление от ДД.ММ.ГГГГ признан утратившим силу.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р объекты государственного имущества Республики Башкортостан, расположенные по адресу: <адрес> подлежали передаче безвозмездно в собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан, однако переданы не были в связи с тем, что Министерством земельных и имущественных отношений РБ право собственности на данные административные здания оформлены не были.

Права собственности Республики Башкортостан было оформлено только ДД.ММ.ГГГГ и в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» было принято решение о передаче административных зданий непосредственно в федеральную собственность Российской Федерации.

В Управление МВД России по городу Уфе проведена ревизия КРУ МВД по Республике Башкортостан, в ходе которой выявлено, что в нежилых помещениях в административном здании, расположенные по адресу: <адрес> (литер А) общей площадью 551, 3 кв. м. без правовых оснований постоянно проживают сотрудники, бывшие сотрудники и пенсионеры ОВД, а также члены их семей.

В нежилых помещениях второго этажа № (кабинет №), общей площадью 31.10 кв. метра административного здания по адресу: <адрес> (литер А) проживает ФИО1, являющийся пенсионером МВД, супруга ФИО2.

Установлено также, что ответчики зарегистрированы в данном нежилом помещении.

Документы, подтверждающие законность вселения, владения и пользования ответчиками спорным нежилым помещением отсутствуют.

В силу ч. ч. 1 - 3 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Однако, административное здание, по адресу: <адрес> никогда не признавалось жилым помещением. Нежилые помещения № (Комната №) по адресу: <адрес>, как жилое помещение и объект жилищных прав, применительно к ст. 15,16 ЖК РФ никогда не существовали.

Согласно п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

УМВД России по городу Уфе в адрес Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа РБ направлялось обращение (от ДД.ММ.ГГГГ №) о рассмотрении вопроса по переводу части нежилых помещений в жилой фонд, однако согласно ответу, перевод не представляется возможным, т.к. данные мероприятия противоречат требованиям действующего законодательства.

В связи с тем, что ответчики пользуются федеральным имуществом без законных на то оснований, Управление МВД России по городу Уфе направило им уведомление об освобождении в добровольном порядке занимаемой площади по адресу: <адрес> снятие с регистрационного учета до ДД.ММ.ГГГГ. Однако требования добровольно выполнены не были.

Так же, в ходе ежегодной проверки граждан, проживающих в административном здании, находящимся в оперативном управлении Управления МВД России по городу Уфе, расположенном по адресу: <адрес>, членами жилищно-бытовой комиссии Управления МВД России по городу Уфе было установлено, что по месту регистрации в кабинете № ФИО1 и его супруга не проживают. В настоящее время в данной комнате живут: сестра ФИО1 - ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., супруг сестры ФИО11,ДД.ММ.ГГГГ г.р. и их дети ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Анализируя собранные по делу доказательства в их системной связи суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления МВД Российской Федерации по г. Уфе о признании утратившими права пользования жилым помещением, освобождении занимаемого помещения.

Не подлежит удовлетворению требование истца в части снять с регистрационного учета ответчика по причине того, что согласно п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.95 г. № 713 в редакции от 25.05.2017 г. «Об утверждении правил регистрации…» Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Исходя из смысла указанной нормы, после вступления настоящего решения суда в законную силу и предъявления его истцом в УВМ МВД по РБ, регистрирующий орган обязан снять с регистрационного учета лиц прописанных в квартире, которые признаны утратившими права на жилую площадь.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

удовлетворить частично исковые требования Управления МВД Российской Федерации по г. Уфе к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими права пользования нежилыми помещениями, снятии с регистрационного учета, освобождении занимаемого помещения.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования нежилыми помещениями № (кабинет №) общей площадью 31,10 кв. метра второго этажа, административного здания по адресу: <адрес> (литер А), являющимся федеральным государственным имуществом и находящимся на балансе Управления МВД России по городу Уфе

Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принудительно освободить нежилые помещения № (кабинет №) общей площадью 31,10 кв. метра третьего этажа, административного здания по адресу: <адрес> (литер А), являющимся федеральным государственным имуществом и находящимся на балансе Управления МВД России по городу Уфе от пребывания в нем и их имущества.

Данное решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с регистрационного учета по адресу: <адрес> (литер А).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья У.И. Гибадатов