Решение № 2-387/2020 2-387/2020~М-103/2020 М-103/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-387/2020

63RS0007-01-2020-000111-18

Дело № 2-387/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 мая 2020 года г.о. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре Булацкой В.П., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального района Волжский Самарской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФИО2 о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

установил:

Администрация муниципального района Волжский Самарской области (далее - Администрация) обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Управление Росреестра по Самарской области) о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью 253 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, указав, что на основании постановления Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения указанного земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет. Согласно сведениям ЕГРН информация о зарегистрированных правах на участок отсутствует, сведения об участке имеют статус “актуальные”. У Администрации появилась необходимость в снятии земельного участка с кадастрового учета, однако поскольку земельный участок не является преобразуемым, отсутствуют предусмотренные законом основания для его снятия с кадастрового учета. Таким образом, исключить из ЕГРН сведения о земельном участке во внесудебном порядке не представляется возможным.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, просила удовлетворить.

Ответчик - Управление Росреестра по Самарской области, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, о причинах неявки представителя не уведомил, с ходатайствами не обращался, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении требований отказать.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.

Заслушав пояснения явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Администрацию с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель, государственная собственность на который не разграничена, для подготовки аукциона по продаже испрашиваемого земельного участка, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, площадью 253 кв.м, на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, для целей - под многолетние насаждения.

Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка, отнесенного к землям населенных пунктов на кадастровом плане территории площадью 253 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, под многолетние насаждения, в пределах территориальной зоны природного ландшафта (Р2) по карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки сельского поселения Лопатино муниципального района Волжский Самарской области.

На основании указанного постановления в результате проведения кадастровых работ был сформирован указанный земельный участок, ДД.ММ.ГГГГ осуществлен его государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

Впоследствии выяснилось, что заявителю ФИО2 необходим земельный участок иной площади и иной конфигурации. При этом при обращении с заявлением в Администрацию заявитель полагала, что земельный участок будет предоставлен в порядке перераспределения земельных участков, а не путем продажи с аукциона или заключения договора аренды через аукцион. Кроме того, предполагалась иное целевое использование земельного участка.

Администрация, ссылаясь на то, что в связи с необходимостью формирования земельного участка иной площади и конфигурации и отсутствия в связи с этим оснований для сохранения государственного кадастрового учета сформированного земельного участка, а также на то, что сведения о земельном участке не носят временного характера и земельный участок не является преобразуемым, в связи с чем в заявительном порядке разрешить вопрос об аннулировании сведений об учтенном участке в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2015 № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” (далее - Закон № 218-ФЗ) не представляется возможным, обратилась в суд с настоящим заявлением.

Разрешая спор, суд исходит из того, что действующим законодательством установлен исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер.

На недопустимость снятия с кадастрового учета земельного участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством, указано также в пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016 г., согласно которому, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

Исходя из положений Закона № 218-ФЗ, снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).

Установлено, что спорный земельный участок образован из земель, государственная собственность на которые не разграничена, поставлен на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус “актуальные”, при этом в отношении земельного участка не содержится запись о регистрации права собственности, в связи с чем суд полагает, что к спорным правоотношениям может быть применен п. 14 ст. 41 Закона № 218-ФЗ.

Суд также считает, что иных способов защиты нарушенного права, иначе, чем посредством обращения в суд с заявлением об исключении сведений об указанном земельном участке из государственного кадастра недвижимости, у Администрации не имеется.

Поскольку Администрация является органом обладающим правом на распоряжение муниципальными землями и землями, не разграниченной государственной собственности на территории муниципального района, сохранением кадастрового учета спорного земельного участка нарушаются права Администрации на распоряжение землями, а также права ФИО2 как собственника смежного со спорным земельным участком, в том числе права на оформление смежного земельного участка в порядке перераспределения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для сохранения осуществленного ранее кадастрового учета земельного участка, удовлетворяя в связи с этим исковое заявление Администрации.

Также суд принимает во внимание письмо Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № которым разъяснено, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета, в том числе на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ИсковыетребованияАдминистрации муниципального района Волжский Самарской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФИО2 о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 253 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под многолетние насаждения, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд Самарской области.

Судья: Е.А. Тимагин

Решение составлено в окончательной форме 29 мая 2020 года.

Судья: Е.А. Тимагин